为持续扩大全省网络消费市场规模，推动数字经济和实体经济深度融合，促进直播电商高质量发展，制定本行动计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持“市场主导、政府引导”原则，推动全省直播电商规模稳步扩大，主体载体不断壮大，产业链供应链逐步完善，发展环境更加优化，直播电商对推动产业转型、促进消费升级的作用更加显著。到2027年，全省直播电商网络零售额达到1700亿元，年均增长15%以上，打造一批具有较强辐射带动作用的直播电商基地（园区），培育一批带货能力强、知名度高的头部主播，集聚一批具有影响力的直播电商企业。

二、重点任务

（一）建设直播电商产业集聚区。支持各市用好已有产业园区、办公楼宇，推进直播电商与产业带深度融合，支持建设集项目招引、品牌培育、主播孵化、供应链整合等多功能于一体的“好品山东”直播电商产业园区，引领推动形成全省“多核多区”的直播电商经济发展新格局。到2027年，各市培育3个以上直播电商产业园区，每个园区至少入驻20家电商企业，直播网络零售额达5000万元以上。（责任单位：省商务厅）

（二）建设“好品山东”电商总部基地。建设集优质供应链聚合、知名主播聚集、先进直播场景打造、“好品山东”APP运营等功能于一体的“好品山东”电商总部基地，不断提升“好品山东”品牌影响力，每年打造30场以上县域“好品山东”专场推介、推出50个以上山东好品单品爆款、吸引100家以上企业签约合作、培育10名以上年销售额超300万元的主播、吸引5名以上全国头部主播、销售额超过5亿元。（责任单位：省商务厅、省广播电视台）

（三）打造更强直播电商供应链。抓住直播电商“人、货、场”核心环节，发挥山东有好产品、好主播、好店铺的优势，建设山东好品选品库、山东好主播库，探索“山东好品”与“山东好主播”之间双向高效适配机制，推动供应链企业与直播电商企业联动，实现供需匹配，打造山东电商网红品牌。培育一批优秀MCN机构、品牌直播间、带货主播等。建设运营好“齐鲁农超”农产品交易平台，加快打造“好品山东”农产品电商供应链。（责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食和储备局、省工商联、省广播电视台）

（四）实施人才培育提升行动。打造由政府支持，驻鲁普通本科高校、职业院校，行业商协会和直播电商平台、机构共同参与的联合培训体系，强化资源整合对接，力争每年培训10万人次。支持普通本科高校、职业院校加强电子商务专业建设，加大招生力度，完善产学研用合作机制，培养更多直播电商人才。支持举办直播带货节、直播技能大赛等主题活动，以赛代训，为电商从业者提供更多流量支持，不断提升自身技能水平。将新兴领域符合条件的优秀人才纳入省级高层次人才服务绿色通道服务保障范围，在交通住房、子女入学、医疗保障等方面给予服务保障。到2027年，每年新培育百名以上年销售额超500万元的电商主播。（责任单位：省商务厅、省委组织部、省教育厅、省人力资源社会保障厅）

（五）积极培育优质直播电商企业。大力培育引进MCN机构、主播工作室、服务运营商、数字技术服务商、供应链服务商来鲁发展，为中小企业提供代运营、视频图片优化、客服售后、场景搭设、综合技术解决方案、法律咨询等服务，鼓励大型电商平台企业在鲁设立分支机构、区域性总部等，支持省外山东籍电商企业家和网络主播回乡创业，不断完善直播电商行业生态体系。（责任单位：省商务厅、省市场监管局、省粮食和储备局）

（六）推动线上线下共同发展。鼓励直播电商、MCN机构进批发市场、大型卖场等，组织开展“直播平台+直播机构+传统商贸”线上线下渠道对接活动，推动一批实体商业转型升级。鼓励制造业企业开展“工厂直播”，积极开展“老字号”“国潮新品”“网红探店”“店长分享”“摊主展播”等直播新模式。加快发展农村直播电商，开展原产地、种养基地等作业场景直播。（责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省粮食和储备局、省广播电视台）

（七）打造山东网络购物节。联合各大电商平台、电商企业、传统商超、主播团队、中小商家，以“好品山东”为核心，打造山东“九九”网络购物节。不断提高“好品山东 商行天下”品牌影响力，深入推进“好品山东”直播计划，持续举办《好品山东》县（市、区）专场直播活动，掀起山东好品全网销售热潮。（责任单位：省商务厅、省委宣传部、省委网信办、省文化和旅游厅、省广播电视台）

（八）鼓励龙头企业带动中小商家抱团发展。推动龙头企业汇集中小商家优质货源，提升货盘价值，整合闲置楼宇、园区等资源，提供金融赋能、仓储、加工、物流等配套服务，在电商平台建立“好品山东”旗舰店、直播间，全力解决中小商家“有好货、卖不好”核心问题，带动中小商家升规纳统。（责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省国资委、省市场监管局、省粮食和储备局、省工商联、省广播电视台）

（九）大力发展快递物流。加大重要物流配送企业招引力度，积极建设区域物流总部、数字化云仓、运营中心和集散中心，支持企业物流、仓储用地需求。打造电商仓储集聚中心，建设布局合理、服务本地电商产业的共享云仓体系，提供仓储、物流、一件代发等增值服务，鼓励使用绿色包装、可循环包装、原始包装，降低电商物流成本。（责任单位：省商务厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省邮政管理局）

（十）强化财政金融支持。省级财政统筹资金，积极支持“好品山东”电商发展、各市直播电商发展。鼓励各市对发展绩效好、示范效应强的直播电商项目给予支持，树立标杆，引领发展。积极引导风险投资资金与直播电商企业开展合作，在依法合规、风险可控的前提下，发挥政府性融资担保作用，推动“齐鲁电商贷”进一步增量扩面提质，鼓励金融机构优化信贷产品和服务模式，加大信贷投放支持。（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省财政厅、省委金融办、中国人民银行山东省分行、山东金融监管局）

（十一）推动行业自律和包容审慎监管。建立“白名单”制度，对诚信经营、产品过硬的直播电商企业发生轻微违法行为，依法容错纠错、轻微免罚。完善直播带货纠纷处理程序，全力保障消费者合法权益。强化电商平台、企业及从业群体的法律意识和行业自律，引导诚信经营、依法纳税、主播合规出镜。（责任单位：省商务厅、省市场监管局）