卞成飞代表：

您提出的《关于加快推进跨境电商高质量发展的建议》（总编号：第20240780号）收悉。现结合我厅职能，答复如下：

一、基本情况

近年来，山东省商务厅认真贯彻省委、省政府决策部署，积极探索和大力推进全省跨境电商发展，全省跨境电商进出口规模不断实现新突破。16市均获批国家跨境电商综试区，是全国第四个实现综试区全覆盖的省份。

一是精准施策助跨境电商快速发展。先后出台《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划》《山东省对外贸易创新发展实施方案》《山东省跨境电商跃升发展行动计划》等政策文件，明确跨境电商发展任务目标、布局规划，提出主体队伍培强、产业园区培育、跨境物流体系建设等政策措施。每年统筹中央和省级外经贸发展专项资金加大对综试区建设、主体培育、人才孵化、营销推广等方向支持。

二是深入挖掘跨境电商增长潜力。开展省级跨境电商主体培育工程，认定省级跨境电商平台20家、跨境电商产业园30家、公共海外仓70家。持续开展“跨境电商+特色产业带”培育系列活动，组织阿里国际站、亚马逊、eBay等170余家平台和头部服务商共同参与，为企业送资源、送政策、送培训、送订单。2023年，组织30余家特色产业带跨境电商企业出访马来西亚、印度尼西亚，举办山东特色产业带跨境电商合作推介会，邀请两国本土经销商、采购商、大型商超等进行现场洽谈对接。

三是畅通跨境电商品牌出海渠道。省商务厅等13部门联合印发《山东省推动海外仓高质量发展实施意见》，引导支持企业在60多个国家和地区布局海外仓270余个，总面积213万平米，基本形成覆盖全球、协同发展的新型外贸物流体系。依托东盟、中东、非洲等地区公共海外仓设立5个山东品牌商品展示中心，支持企业通过“前展后仓”模式拓展国际市场。

四是集聚跨境电商发展资源。成立省跨境电商研究院、跨境电商协会、跨境电商产教联盟等组织，连续举办山东跨境电商生态大会、中国（山东）跨境电商交易博览会、黄河流域跨境电商博览会，搭建行业投资交流合作平台。加快跨境电商人才培育，举办山东省跨境电商的大赛，认定省级跨境电商孵化机构试点单位13家，统筹中央资金对企业培训费用给予支持。

五是积极落实相关税收优惠政策。近年来，我省积极落实国家关于跨境电商的税收优惠政策，对跨境电子商务零售出口适用增值税、消费税退（免）税政策；对跨境电子商务零售出口免征增值税、消费税；对跨境电子商务综试区零售出口试行无票免税政策等。目前，根据国家现行税收政策管理权限的规定，税收政策制定属于中央事权，未经授权省级不得自行制定税收优惠政策，关于减少税收的建议，省财政厅将适时向国家部委沟通汇报并积极争取。

二、下步工作

下一步，我们将结合您的意见建议，立足我省实际，聚焦跨境电商特色产业带建设、壮大跨境电商主体、培育跨境电商品牌等方面，进一步创新举措，助力我省跨境电商高质量发展。

一是开展“跨境电商+产业带”培育行动。聚焦纺织服装、轴承、健身器材、商用厨具、玻璃制品、工程机械、发制品、轮胎等特色产业带，组织10场“跨境电商+产业带”培育行动，开展山东产业带亚马逊外贸赋能活动，强化选品对接、人才培养和服务链优化，“一县一策”为中小外贸企业上线提供开店、选品、研发、营销、物流等全链条一揽子解决方案，推动实现数字化、智能化转型。

二是加强跨境电商企业分类培育。强化与亚马逊、阿里国际站、eBay等知名平台合作，加大对企业上线知名平台支持力度，重点培育10个跨境电商交易平台和50个省级跨境电商知名品牌。鼓励企业通过自建或租赁方式在“一带一路”沿线国家和地区、RCEP成员国、“上合组织”国家及新兴市场国家建设海外仓。

三是拓展山东品牌出海渠道。组织企业赴南美、中东欧等市场开展系列跨境电商专题经贸洽谈活动，与当地电商平台、大型经销商等总部机构开展精准对接。统筹用好全省海外仓、境外山东品牌商品展示中心等资源，助力更多产业带特色产品打开销路、打造品牌。继续在全球重点市场布局10个山东品牌商品展示中心，发挥“线下实体展示+线上跨境电商平台”资源优势，开展“好品山东 鲁贸全球”系列活动，为参展展品提供长期展示、商务洽谈、产品交易、物流分拨等服务。

四是继续开展跨境电商交流活动。继续举办2024年黄河流域跨境电商博览会，推动黄河九省区跨境电商资源共享、协同发展。举办2024山东跨境电商生态大会和中国（山东）跨境电商交易博览会，研讨交流行业发展趋势、产业转型策略、生态培育建设，打造具有行业影响力的交流载体。

再次感谢您对我省商务工作的关注关怀和大力支持！

山东省商务厅

                            2024年6月21日

（联系处室：省商务厅外贸处

联系电话：0531-51763413）