主持人：各位网友朋友们好，今天我们很荣幸邀请到泰安市商务局党组书记、局长桑民同志，做客在线访谈栏目。首先，请桑局长介绍一下2023年泰安商务总体工作情况。

桑民：2023年，在省商务厅的关心指导下，泰安市商务局谋长远、重创新，坚持以互联网思维引领商务改革创新，研究工作规律趋势，深入实施招商五大提升行动、开发区发展“三年攻坚”行动、电商和物流“三十”主体培育行动、外贸跨越提升行动等重大行动计划，谋划跨境电商新业态打造、餐饮行业评选、加油站数字化监管等创新举措，推动商务工作更加务实精准。全年商务主要指标全面实现“进八争五奔前三”，连续两年外贸进出口、实际利用外资、社会消费品零售总额指标增幅分居全省第2、第3、第5位。我市获批中国（泰安）跨境电子商务综合试验区，获得全国城市一刻钟便民生活圈试点城市、中国外贸百强城市等10余项国家、省级荣誉试点，连续两年入选省外贸督查激励支持地市名单。在全市2023年度高质量发展综合考核中，泰安市商务局勇夺市直部门优秀等次第一名。

主持人：消费是稳定经济运行的“压舱石”，在积极扩大消费方面，泰安市有哪些经验措施和特色亮点呢？

桑民：2023年，泰安市实现社会消费品零售总额1286.8亿元，同比增长10.8%，增幅居全省第5位。工作中，我们注重商贸流通体系建设，泰山区财源智慧商圈认定为省级智慧商圈试点，宁阳县荣获首批全国县域商业领跑县，我市入选全国城市一刻钟便民生活圈试点城市。我们办好促消费活动，出台《关于促进居民消费的政策措施》，开展2023春季“闻风而动”新能源汽车购车节等活动30余项，全市各级发放各类消费券3837万元，拉动消费4.6亿元。我们深化“触网上云”行动，开展电商十大主体、十大园区、十大直播促消活动“三十”培育行动，打造“泰山好品”区域电商品牌，肥城市通过全国电子商务进农村综合示范验收，全市累计实现网络零售额165亿元，同比增长23.4%。我们狠抓升规纳统，建立商贸达限企业培育库，推动住宿餐饮、加油站等领域规范化专项整治，有关经验得到商务部、省商务厅领导批示肯定。2022年以来，我市年均新增限上批零住餐单位1000余家，做强了推动消费扩容提质的“基本盘”。

主持人：泰安市地处山东省中部，近年来在外向型经济发展上保持了较快增长势头，请桑局长简单介绍一下2023年对外开放工作取得的成效。

桑民：2023年，我们坚持内外贸一体化、内外资一体化、投资贸易一体化推进，跨境电商综试区和泰安综保区等谋划多年的大事顺利起步，进出口和开放型经济发展等长期落后的工作全面起势。全市利用外资、外贸进出口等主要指标增幅连续两年位居全省前三，我市入选全国外贸百强城市。一是外贸进出口增势明显。全市外贸进出口457.6亿元，同比增长23.1%，增幅全省第2位。深化外贸跨越提升行动，制定“双百”培育计划，开展外贸培训等“五项赋能”行动，助力企业较快发展。深入推进国家级跨境电商综试区建设，我市跨境电商进出口159亿元，同比增长43.2%。泰山区入选2022年度山东省对外开放强县。拓展服务贸易进出口增长点，智财翻译入选“2023-2024年度国家文化出口重点企业”。二是实际使用外资平稳增长。我市实际利用外资5.69亿美元，同比增长1.45%，增幅全省第3位。坚持外资招引推动服务一体推动，市委、市政府主要领导带头赴境外招商，组织参加儒商大会等重点招商活动，出台《泰安市外资纳统管理办法（试行）》，建立全市外商投资企业投诉工作跨部门协调机制，圆满解决外资企业诉求10起。注重优化外资结构，高技术产业利用外资完成2.5亿美元，占比44.03%。三是国际产能合作持续深化。创新对外投资合作方式，鼓励企业加快“走出去”步伐，带动贸易结构和投资结构持续优化。全市对外承包工程营业额11546.8万美元，同比增长16.9%，增幅全省第2位；境外投资中方投资额9434.9万美元，同比增长59.9%，增幅全省第3位。

主持人：2023年以来，泰安市组建了现代物流工作机构，聚力打造“泰畅通”现代物流体系，请问桑局长，在推动现代物流高质量发展上，泰安市做了哪些具体工作呢？

桑民：现代物流一头连着生产、一头连着消费，近年来发展势头迅猛。我们乘势而上，狠抓现代物流体系建设，有效赋能经济高质量发展。一是顶层设计，强化力量。编制出台《泰安市现代物流业发展规划（2023-2025年）》和《关于加快现代物流业高质量发展的实施意见》。整合22个市级相关部门资源，出台《泰安市现代物流与供应链联席会议制度》。新设立“泰安市物流产业发展服务中心”，成为全省唯一一个设在商务系统的供应链工作单位。在此基础上，推动全市各县市区、功能区组建相应物流机构，确保了工作有序开展。二是内培外引，做大主体。聚焦我市物流企业规模效应不强的现状，实施“三十”主体培育行动（十大物流企业、十大物流园区、十大供应链创新与应用企业），厚植发展基础。积极招大引强，先后赴京东物流、日日顺供应链科技公司、深圳怡亚通等企业考察洽谈。加快园区建设，立足县市区特色产业，围绕高标仓储、干线运输、快递集中分拣配送、冷链仓运等功能，打造各具特色物流园区。计划到2025年，全市规模以上物流企业数量突破100家。三是数转智改，提升效能。深入调研企业数字化之路“卡点”，布局未来现代物流供应链，实现智慧物流、供应链金融、跨境电商等新模式新业态广泛应用。强化示范引领，以石横特钢、泰山啤酒等企业为代表，通过实施工业互联网及数字供应链管理，助力企业稳定上游成本，增加市场竞争力。四是两业融合，优化生态。研究制定全市制造业与供应链协同发展实施方案，围绕重点企业物流需求，2023年举办两期全市物流与重点产业链融合发展对接辅导会，通过示范企业经验介绍、国内龙头企业现场案例教学、省内专家分析点评等多种形式，引导工业企业转变“物流就是产品运输”的传统观念，有效推动物流业与制造业融合发展。发掘了速恒物流与普瑞特机械、山东飞畅物流与蒙牛乳业（集团）等“两业融合”典型案例，助力企业信息共享、降本增效。

主持人：2024年全省“新春第一会”发出了高水平开放和高质量招商引资的号令，能否介绍一下泰安市推动落实的重点思路和举措呢？

桑民：2024年，我们将统筹高质量“引进来”和高水平“走出去”，以勇立潮头的开放气魄、敢为人先的创新举措，为现代化强省建设做出泰安贡献。一是聚焦精准招引，厚植链式发展新优势。坚持“按图索骥、有的放矢”工作理念，增强“拼抢”意识，力争签约引进投资过10亿元项目40个以上。统筹县市区和产业链专班等各方资源要素，在重要城市增设驻点招商中心，强化与专业机构的联动合作，实现招商项目资源优化配置。紧盯战略性新兴产业、未来产业，打造泰山卫星互联网产业园、储能之都等特色园区，加快形成新质生产力。持续开展基金招商、代理招商、项目策划、以商招商、节会招商“五大”提升行动，每月由主要领导带队外出招商，每季度策划一次主场推介和签约活动，多形式搭建高水平合作平台，全面提升“登高望远、选择泰安”招商品牌影响力。二是聚焦渠道拓展，打造吸引外资强磁场。坚持存量增量潜量齐抓并举，推动利用外资增幅高于全省平均水平。围绕重点产业链延链补链，鼓励龙头企业“以企引企、以商招商”，与拥有国际先进技术的优质企业携手合作、开拓市场。坚持盯靠服务、完善政策，引导更多现有外资企业利润再投资。利用好跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周等重大平台，签约一批标志性“大高外”项目。围绕资源资本吸引外资，抓好光伏发电、盐穴储能、抽水蓄能等项目利用外资，引导泰山啤酒、隆泰金属境外上市返程投资。三是聚焦跨越提升，实现对外贸易高增长。坚持进口和出口、货物贸易和服务贸易协同发展，力争外贸进出口总额增长10%左右。实施新一轮外贸跨越提升行动，推进“双百”培育计划，稳定外贸基本盘，深挖优质企业潜力，探索与央企国企供应链公司合作新模式，提高大宗商品进口规模。以“泰山展团、展贸全球”品牌组展，组织300家次以上企业参加100个以上境内外展会，持续开拓RCEP地区、“一带一路”沿线国家等新兴市场。扩大国家级跨境电商综试区带动效应，深化“产业带+跨境电商”培育行动，力争跨境电商进出口增长20%以上。挖掘服务贸易潜力，推动泰盈科技等服务外包企业积极“走出去”，培育一批以智财翻译为代表的重点文化出口企业。四是聚焦平台赋能，构筑开放图强主阵地。深化开发区“三年攻坚”行动，推动开发区工业、投资、税收、外资外贸等主要经济指标增幅位于全省前列。加快泰山内陆港建设，完善高新区和东平保税仓功能，提高贸易便利化水平，服务企业扩大进口。坚持“边申报、边建设、边招商”，抓好泰安综保区建设，打造全市对外开放“桥头堡”。