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制度创新处刘向锋处长与网友在线交流
发布日期: 2022- 05- 13 信息来源:山东省商务厅
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【主持人】:建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的一项重要战略举措。山东自贸试验区以制度创新为核心探索出多项制度成果,请您介绍一下2021年山东自贸试验区在这方面取得哪些成绩?

【刘向锋】:山东自贸试验区按照国家要求,结合我省实际,大胆创新,取得了积极成效。2021年,省自贸办会同片区在培育重点产业、发展海洋经济、培育新业态新模式、开展压力测试等多领域探索创新,共提炼总结129项创新成果。其中,“多方联动构筑海洋生物资源大养护格局”被评为全国“最佳实践案例”;“货物储运状态分类监管”“创新中转集拼业务模式”“构建文化贸易全链条服务体系”3项被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议推广,“加工贸易海关担保事务履约保证保险‘三方合作’新模式”等8项首创性探索获国家部委认可,“链上自贸保税展销新模式”等4项创新成果入选全国自贸片区联盟典型案例。

【主持人】:山东自贸试验区在差异化探索方面有哪些进展?能举例详细介绍一下吗?

【刘向锋】:山东自贸试验区聚焦“高质量发展海洋经济、深化中日韩区域经济合作”差异化战略定位,结合市场主体诉求探索具有山东特色的创新举措。一是聚焦经略海洋。率先开展功能区海洋经济监测评估体系创新,填补了国内相关领域的空白,为推动海洋经济高质量发展提供数据基础和决策支持;建立全国唯一的海洋药物中试基地和蓝色药库研发生产基地,率先成立海洋产业特色支行,创新实施海域权可抵押、深海网箱设备可抵押,深耕“经略海洋”战略。全国率先建设海洋种质资源引进中转基地,成立全国首家海洋知识产权中心,探索形成海洋种业保护、水产品质量反向溯源、鲜活水产品出口、海洋生物资源“生态链式”养护等创新成果。其中,“多方联动构筑海洋生物资源大养护格局”被评为“最佳实践案例”在全国推广。二是深化中日韩区域经济合作。建设中日医疗科技研发共同体和成果转化示范基地,推动医药医疗器械研发、细胞生物制药研发、检验检测、软件服务外包等医疗科技企业集聚。欧力士中日超级链接平台项目,伊藤忠、荏原株式会社、LAOX株式会社等项目落户自贸试验区。推出“跨国审批”“跨国包机”“跨国研发”模式,开通省内首班至东京、大阪全货运包机,日韩贸易航线突破70条。率先实现与韩国食品农产品的检测前置和结果互认,对往来韩国的定期班轮卫生检疫,实行“电讯申报、无疫通行”,大幅提升了通行效率。

【主持人】:请问山东自贸试验区在赋能产业发展方面做了哪些工作?

【刘向锋】:山东自贸试验区以制度创新赋能优势产业,助力培育新业态新模式,加快构建现代化产业体系。设立2年多来,市场主体活跃度不断增强,累计新设企业6.6万余家。济南片区聚焦探索“互联网+医保+医疗+医药+中医药出海”新模式,集聚生物医药企业3500家,推动医养健康产业智慧化、数字化发展。青岛片区聚焦“航运+贸易+金融”融合发展,全国首创海铁联运货物“全程联运提单”“陆海联动、海铁直运”监管、原油进口“先放后检”等模式,吸引英国BP、荷兰壳牌等400多家油品贸易企业集聚,青岛集装箱口岸营商环境居全国第二。烟台片区聚焦构建多元化海洋产业体系,探索海工装备与海洋牧场融合试点,制定全国首个海洋牧场平台确权路径,建成全国首座深远海智能化养殖网箱,成立全国首家海洋知识产权中心,带动烟台海洋牧场综合经济收入超过500亿元。

【主持人】:请您谈谈下步在制度创新领域重点安排哪些工作?

【刘向锋】:我们将充分发挥自贸试验区开放平台作用,积极融入国家战略,深入探索自贸试验区制度创新路径,强化统筹协调,汇聚创新发展合力,不断推动自贸试验区高质量发展。一是围绕构建新发展格局开展创新。在高质量发展海洋经济、深化中日韩区域经济合作等方面,探索集成式创新举措,促进市场相通、产业相融、创新相促、规则相连的良性循环,把山东自贸试验区打造成“双循环”的重要枢纽,为构建新发展格局贡献山东力量。二是围绕打造优势产业开展创新。坚持工作下沉片区,与片区一起,紧扣功能定位,着眼特色优势,推动片区围绕优势产业开展差异化探索。济南片区注重做好生物医药尤其是创新药的文章,青岛片区注重做好国际贸易推动航运贸易金融耦合发展,烟台片区谋划打造化工新材料、海洋工程装备产业链。三是强化统筹协调,汇聚创新发展合力。完善复制推广工作机制,实施半年调度、工作台账、自查自评等制度推动改革试点经验落地。省商务厅(自贸办)与省有关部门、单位,对接制度创新和复制推广工作,密切工作联系,加强协作沟通,形成工作合力。

【主持人】:再次感谢刘处长接受我们的访谈。 

【刘向锋】:谢谢!欢迎广大网友继续支持中国(山东)自由贸易试验区的建设发展,并对我们的工作多提意见和建议。 


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