中国（河北）自由贸易试验区正定片区（以下简称正定片区）为加快自贸试验区发展资金政策落实，推动“一门受理、一门兑现”服务模式，整合各类支持政策资金，设立受理专门窗口，由正定片区管委会统一兑现，简化政策落地手续，提升政策落地速度，大幅提升企业获得感，有效激发了市场主体活力。

一、主要做法

（一）统筹整合各类支持政策资金，集约放大支持能量。正定片区管委会立足“创新、统一、集约、高效”原则，主动报请石家庄市政府，积极协调正定县、正定新区、正定高新区和石家庄综合保税区4个正县级区域，将所有支持政策资金进行统筹整合，集约使用政策资金，放大了支持政策能量。

（二）明确资金审核拨付程序，规范政策落地实施。正定片区挂牌以来，石家庄市政府和正定片区内的4个正县级区域分别出台了支持企业发展政策，各自对支持政策进行落实。为使片区内支持政策规范有序，正定片区管委会积极推动石家庄市财政局出台了《石家庄市支持自贸区正定片区发展专项资金管理办法》（石财外〔2020〕3号），对资金项目征集、筛选、审核、拨付全流程进行规范，将市、县财政部门涉及正定片区的专项资金列入年度预算并预下达管委会，由正定片区管委会统筹安排自贸试验区发展专项资金兑付。

（三）实行“一门受理”，便利市场主体申报支持政策。将正定片区管委会作为片区内支持政策项目的申报受理主体，在政务服务大厅设立项目专门窗口，统一受理支持政策的项目申报。正定片区内凡是符合支持政策的市场主体，按照规定提交申请、准备相关佐证材料，在出具项目真实性承诺前提下，随时可向专门窗口申报政策支持项目，由专门窗口报管委会进行汇总和初审。

（四）强化科学评估，做实做细“一门兑现”。正定片区管委会指定的部门集中对申报项目进行初审，审核资金额度后出具初审意见，同时聘请第三方专门机构，对项目进行科学评审和资金核算，提出落实支持资金意见。正定片区管委会将初审意见和第三方专门机构提出的落实意见报市、县财政部门审核备案。正定片区管委会作为实行“一门兑现”主体，按照不同的支持内容和拨付程序，分别以月、双月、季度、半年为时间节点，将支持资金拨付给项目单位。

二、实践成效

（一）大幅缩短政策落地时限。通过“一门受理，一门兑现”模式，市场主体申报政策支持项目的受理单位数量压缩了94%，由原来需分别向16个部门递交申请，变为只向正定片区管委会1个部门申请；获得支持资金的时间最高可缩短92%，从原来的1年最短压缩到1个月。

（二）有效提升企业获得感。正定片区挂牌一年来，管委会已经对39家市场主体兑现了总计8940万元的支持资金，有力地支持了企业发展。正定片区新增市场主体累计808家，签约重点项目26个，项目合同投资额163.5亿元，涉及生物医药、数字经济等多个正定片区重点产业和新兴产业。

（三）有力支持外贸发展。在国际环境复杂多变的背景下，正定片区通过依托跨行政区域“一门受理，一门兑现”的政策支持模式，促进支持资金快速兑现，对资金链脆弱的外贸企业起到雪中送炭作用，为稳外贸提供了坚实保障。截止2020年8月底，正定片区实现进出口贸易额130亿元人民币，稳居河北自贸试验区四个片区首位。

三、下一步工作思路

（一）进一步理顺管理机制。探索管委会和县政府合署推进，探索打破行政区域界线的财政管理机制，强化政策落实统筹协调，推动行政管理和财政兑付更加便捷高效。

（二）进一步优化审核流程。积极探索管理机构、第三方专门机构、财政部门联合审核、实时审核机制，进一步简化审核程序，缩短审核时限，推进实时兑现。

（三）进一步优化服务。通过作风整顿、亲历体验、业务培训等多种措施优化提升政务服务水平，为符合条件的申请企业提供手续更简、环节更少、成本更低、效率更高的“一门受理、一门兑付”服务。