日前，山东省政府印发《关于进一步做好利用外资工作的若干措施的通知》，扩大外商投资准入，加快落实国家在金融业领域的开放政策。支持在专用汽车、新能源汽车、商用车制造领域设立外商独资企业。

据了解，山东将全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，凡未纳入负面清单的限制措施，一律取消。推出一批新基建、国企混改等优质资源，吸引外商投资合作。支持跨国公司在山东省设立总部和功能性机构。

支持外商独资设立经营性教育培训和职业技能培训机构。在自由贸易试验区做好相关增值电信业务开放试点有关事项工作。

加快对外开放平台建设。对省级认定的首批国际合作园区，省财政给予5000万元补助或奖励，专项用于规划建设、招商引资、创新创业公共服务平台、开放载体建设等。对年度实际使用外资增量排名前10位的省级以上开发区、自贸试验区片区，省统筹奖励新增建设用地指标。

面向日本52家世界500强企业和韩国前30位大企业，推出100个“补短板扩内需”重点合作项目。加快“威海中韩自贸区地方经济合作示范区”“中韩（烟台）产业园”“中日（青岛）地方发展合作示范区”建设，每年各新增60个以上日韩投资项目。

优化“选择山东”云平台，举办“跨国公司领导人青岛峰会”“山东与世界500强连线”“儒商大会”等活动，提升招商引资知名度和竞争力。

发挥省内龙头企业积极性，引进制造业领域关键环节。推动全省重点跨国并购项目返程投资。鼓励县级以上地方政府在法定权限内，制定外商投资促进和便利化政策措施。

对重点外资项目，在国家、省下达年度土地利用计划前，各市可预支新增建设用地指标。投资总额5000万美元以上且当年到账1000万美元以上的重点外资项目，由省统一安排新增建设用地指标并奖励项目所在市200亩用地指标；并可依照相关规定申请使用省级收储的能耗、煤耗指标，其中新兴产业类项目按照基准价格给予不低于20%的优惠。各市统筹使用污染物排放总量指标，可实行污染物削减量预支，优先保障重点外商投资项目。外商投资企业能源设施如确需按照国家、省相关政策关停的，应提供替代方案。

对符合产业政策导向、年度实际使用外资额超过5000万美元的新上项目、超过3000万美元的增资项目，省市财政按其当年实际使用外资金额不低于3%的比例予以奖励。对世界500强在我省投资的重大外资项目，按“一事一议”原则给予支持。

建立因公临时出国重点招商团组任务审批“绿色通道”，对非原则性缺件实行“容缺受理”，办理时限压减至2个工作日。国家级经济技术开发区、海关特殊监管区域、国家级新区、经国家批准的国际合作园区以及国有企业人员出国开展招商活动，不受年度指标限制。

支持外国高端人才创新创业。对急需紧缺的国外创新创业人才、专业技能人才来鲁工作，放宽年龄、学历或工作经历等限制。对毕业后在鲁创新创业的优秀留学生，可申办有效期2至5年的私人事务类居留许可。

对符合条件的中小微外商投资企业，银行机构通过贷款展期、续贷等方式，给予临时性延期还本付息安排，最长可延至2021年3月底。政府性融资担保机构对单户担保金额500万元及以下小微外商投资企业收取的担保费率不超过1%。

支持外商投资企业扩大人民币跨境使用，首次办理外债签约登记的外商投资企业可自主选择借用外债模式。外商投资企业办理资本项目收入结汇，无需事前、逐笔提交材料。

疫情期间，外商投资企业基本养老保险、失业保险和工伤保险的单位缴费部分按国家有关规定减免。对不裁员或少裁员的参保外商投资企业，按规定落实失业保险稳岗返还。经营困难的外商投资企业，经有权税务机关批准，可延期缴纳税款，最长不超过3个月；可按规定申请缓缴住房公积金，或按照单位和个人各5%的最低标准缴存。

在具备条件的医疗机构开设国际门诊。支持各市规划建设外籍人员子女学校，鼓励具备条件的中小学设置国际教育课程。探索国（境）外知名企业在山东独资办学，鼓励中外合资、外商独资企业在山东举办职业院校。

对外商投资企业经营中的非主观轻微违法行为，依法不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚。对纳入保障类清单的外商投资企业，不采取全面停工、停产措施。

来源：经济导报