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日照市“六个突破创新”推进开发区体制机制改革
发布日期: 2019- 11- 05 信息来源:商务网
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一是在机构瘦身和人员精减上突破创新。开发区领导班子职数压减45.5%,机构压减60%左右,派驻机构控制在5个以内;其中岚山经济开发区实行公司化改革,开发区党工委、管委会与区县党委、政府一体化运行,原有内设机构全部取消。二是在市场化运营改革上突破创新。探索实行公司化管理,支持组建开发区集团公司,改组、组建、引进专业运营公司或服务公司。三是在去行政化剥离社会事务上突破创新。开发区不代管乡镇街道,不负责管理社会事务,社会事务管理职能交由属地所在行政区管理;法院、检察院分别由市中级法院和市检察院管理。四是在全员聘任激发干部队伍活力上突破创新。推行全员岗位聘任制、末位淘汰制,建立晋升和淘汰退出双向交流机制。日照经济技术开发区班子成员1/3左右从市委管理干部中选聘,2/3左右面向社会公开选聘;岚山经济开发区集团公司副职面向社会公开选聘。五是在定额管理深化绩效薪酬改革上突破创新。年度薪酬总量实行定额管理,与开发区经济发展、税收增长、辐射带动作用等挂钩,实行动态调整。建立符合市场规则的薪酬激励机制,开发区自主确定人员薪酬水平、分配办法,以岗定薪、优绩优酬,实行差异化绩效评价。六是在服务流程再造优化环境上突破创新。深化“放管服”改革,依照法定程序向试点开发区下放经济管理权限,实施先建后验管理新模式。制定开发区权责清单,推行“市区一体、同城同办、一网通办”。

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