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济南市投资促进局张军局长与网友在线交流
发布日期: 2018- 06- 06 信息来源:山东省商务厅
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主持人:济南市招商引资体制改革走在了全省前列,备受关注,请您简要介绍一下这次改革的有关情况。

张军:2015年底,我市在全省率先进行了招商引资体制改革,在整合市发改委和市商务局招商职能基础上,扩权成立了市投资促进局,列为政府序列部门,牵头负责全市招商引资工作。各县区、高新区和省级以上开发区,也参照市里模式,设立了相应的投资促进部门,着力打造不分内外资、不分一二三产,“一个口子引进,多头跟进服务”的招商引资新格局。目前,全市投资促进系统共有数百名的专业招商队伍。

主持人:今年济南招商引资工作的思路和重点是什么?

张军:今年是市委市政府确定的“四个中心”建设突破之年,我们围绕全市中心任务,按照“五个聚焦、五个突破”的要求,以“投资突破年”系列活动为抓手,强优势、补短板,努力引进更多大项目、好项目、特色项目,实现“三年有突破”的目标。一是,抓好十大产业招商。围绕我市提出的打造十大千亿级产业发展目标,以强化产业核心竞争力为目标,大力抓好产业招商工作,加快推动浪潮IBM智能计算产业园、康宁力诺特种玻璃、山东炼化能源总部、安博物流等重大产业项目,及时梳理汇总项目推进过程中遇到的问题,加以解决。二是,抓好重点片区招商。聚焦新旧动能转换先行区、中央商务区、国际医学科学中心等重点片区,全力抓好招商工作。新旧动能转换先行区,采取“规划先行,同步跟进,联合招商”的招商模式,根据先行区产业规划,提前谋划招商策划,以重大引爆项目引领先行区建设。以总部经济项目统领中央商务区招商,积极洽谈引进“金融+”企业和总部经济,同步谋划招引商业、文体休闲等产业项目。依托国际医学科学中心的定位和区位优势,聚焦医疗康养、大数据等前沿产业,积极开展对外招商,推动项目落地。三是,抓好外资招商工作。紧紧抓住改革开放40周年,国家出台更多扩大开放举措的有力契机,用好我市在吸引外资、引进人才等方面的招商政策,积极推动与美国、德国、香港等重点区域外商企业的合作,尽快推动项目取得实质性进展。强化外资项目的储备,对全市外资项目进行调度梳理,建立分类清晰、要素齐备、策划周密的项目库,做好外资项目储备,争取形成洽谈一批、签约一批、落地一批的梯次格局。四是,提升招商专业化水平。学习借鉴先进地区经验做法,申请设立市级投资促进中心,组建专业化招商引资队伍,实行全员KPI考核,专门从事项目策划、洽谈、引进及招才引智等工作,同时,充分发挥行政审批办公室及“服务大使”工作机制作用,加强对项目落地的指导,确保项目快速落地。定期举办招商引资实务培训,通过系统培训,提高招商队伍实战能力和专业水平。

主持人:今年以来,全市招商引资工作的成效如何?

张军:今年以来,济南市招商引资工作抢抓新旧动能转换重大机遇,雷厉风行、快干实干,招商引资工作呈现出大提速、大发展的良好局面,各项指标增长势头强劲,实现新的突破。一是,实际到账外资实现大幅增长。1-4月份,全市实际使用外资44.98亿元,同比增长41.4%,增幅高于全省平均增幅32.8个百分点,实现了今年以来连续4个月10%以上较快速度增长(1月增长10.6%,1-2月增长10.4%,1-3月增长12.4%)。二是,合同利用外资创历史新高。1-4月份,全市新设外商投资企业63家,同比增长133%;合同外资164.3亿元人民币,已超过去年全年水平(148.09亿元)。三是,省外签约项目位列全省第一。一季度,省外新签约项目55个,总投资额1213.24亿元,列全省第一位。四是,引进市外投资形成固定资产投资保持高速增长。一季度,引进市外投资形成固定资产投资约370亿元,同比增长23%左右。五是,重大项目引进实现新突破。从项目体量看,省内第一家独角兽企业每日优鲜职能总部、注册资本135亿元的山东渤海湾港口集团、投资50亿元的全境电商产业园项目、投资35亿元的核电研发及配套装备生产项目、投资23亿元的中科科技园项目、投资4.3亿元的伊利现代牧场项目等一批优质大项目先后落户。从项目结构看,新批及增资合同外资过亿美元项目6个,合同外资16.9亿美元,占合同外资总量的72.5%。山东信托、中信泰富、中海东城、华润兴隆等大项目实现外资到位,且每个项目外资都在1亿美元以上,为半年实现时间过半任务过半打下了坚实基础。

主持人:济南近年来在重大项目引进方面实现了不小的突破,微软、甲骨文等知名企业相继实现落户,在推动重大项目方面,分享一下济南的经验。

张军:济南市高度重视重大项目的引进和推动工作,建立起了“三位一体”的强有力推进机制。一是,建立了市委市政府主要领导任组长的招商引资工作领导小组,统筹协调全市招商引资工作重大事项。二是,建立了市领导会见机制,对需要市领导会见的重要客商和需要市领导推动的重大项目,由投资促进部门统一进行协调申请。三是,建立重点招商项目推进机制。每年从全市筛选推出一批重点招商项目,采取分管市领导包挂,相关市直部门和县区跟进的举措,全力推动项目落地。

主持人:在激烈的招商引资竞争中,实现脱颖而出,往往离不开要借助外部力量,在这方面济南有哪些举措?

张军:目前,招商引资方面的竞争日趋激励,对专业化手段和方式的要求也越来越高。我局从成立之初,就把借助外部专业力量招商,摆在了突出位置。我们推出了全球招商合伙人行动计划,与德勤、普华永道以及商务部投资促进事务局等建立了合作伙伴关系,借助对方专业视野、全球资源,在对济南重点产业招商进行了深入分析的基础上,有针对性地赴德国、美国、香港以及北京等国内外地区开展联合招商活动,取得了不错的成效。除此之外,为动员更多社会力量参与招商工作,我们出台了《社会化招商奖励办法》,对帮助济南引进重大产业项目的第三方社会机构,给予最高200万元的奖励。

主持人:环境是生产力,围绕优化营商环境打造,济南采取了哪些措施?

张军:近年来,济南市高度重视营商环境的打造,持续不断地深入推进“放管服”改革,着力打造审批效率最高、审批项目最少、政务服务最优等“十最”营商环境。市投资促进局牵头建立了招商服务大使工作机制,从50个市直部门和县区选择了100多名业务能力强、综合素质高的人员担任“服务大使”,为招商项目提供从考察、选址、洽谈到落地,全方位、高效率、专业化的服务,着力营造良好的营商环境。此外,济南市每年都定期举行“外商服务月”活动,将外企走访、外企恳谈会作为一项常规性工作,实行市、县、街(镇)三级联动,对重点项目、大项目定期进行走访,及时发现企业在生产经营中遇到的问题和困难进行走访,积极给予协调解决,同时在走访中将好的政策第一时间传达到企业,让企业懂政策、用政策、得实惠,增强企业在济南发展的信心。


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