一是实施国际产能合作行动，促进境外投资由生产基地向境外园区转变。重点推动如意集团澳大利亚卡比棉田生产基地、罗伦杜牧场农牧生产基地、巴基斯坦纺织服装生产基地，太阳纸业老挝林浆纸生产基地、美国阿肯色州绒毛浆生产基地，中垦美晶米业柬埔寨稻米生产基地等创建省级境外经贸合作园区。二是实施承包工程拓展行动，促进境外工程由分包工程向带资总包转变。组织优势对外承包工程企业参加省、市举办的境外投资合作促进活动，支持企业承揽国际工程；举办业务培训班，培养“懂文化、懂专业、懂法律、会管理”的国际化复合型人才；积极推动企业加强境外投资风险防控。三是实施外派劳务提升行动，促进劳务输出由传统劳务向高端劳务转变。支持对外劳务合作企业联合对外劳务合作服务平台、职业院校建设高端外派劳务培训基地；建立大学生海外就业服务中心，提供专业化一站式服务；完善县、乡、村三级高端外派劳务服务网络，畅通招选渠道；研究出台《济宁市高端外派劳务培训基地考核管理办法》，加大高端外派劳务宣传、招选、培训、储备、市场开拓、外派力度。四是实施三外联动发展行动，促进外经外贸向融合互促转变。推动境外投资、对外承包、外派劳务互促发展，支持对外承包工程企业承接境外投资项目建设；鼓励对外承包工程企业、对外劳务合作企业积极参与境外项目投资合作开发建设。引导企业并购海外研发中心和营销网络，实现境外营销向境外生产、商品输出向资本输出转变；鼓励对外承包工程企业带动相关企业境外设厂，带动设备、技术、劳务出口。

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