【主持人】：各位网友大家好！今天山东商务网“在线访谈”栏目邀请了淄博市商务局齐孝福局长。齐局长您好，非常高兴您来到山东商务网“在线访谈”栏目做客。

【齐孝福局长】：谢谢！主持人好，各位网友大家好，很高兴通过山东商务网“在线访谈”栏目与大家进行交流。

【主持人】：请问今年淄博市推动商务工作发展的总体思路和目标是什么？

【齐孝福局长】：2017年，淄博市委、市政府把外向型经济发展放到了前所未有的重要位置，列入了全市“十个新突破”重点工作，由市商务局牵头，对区县工作情况每月一调度、每月一督查、每月一排名、每月一通报，充分调动了全市上下对发展外向型经济工作的积极性和主动性，力争通过一年的努力，到2017年底，全市货物和服务贸易进出口总额突破100亿美元，实际使用外资突破45亿元，对外工程承包营业额突破30亿元，经济外向度达到12.7%，同比提高1个百分点，推动我市外向型经济发展迈上新台阶。

【主持人】：您提到2017年淄博市外贸进出口总额要力争突破100亿美元，主要通过开展哪些工作来确保实现这个目标呢？

【齐孝福局长】：关于2017年的外贸工作，总的思路是扩规模，抓升级，促转换，优环境。扩规模就是要稳步扩大外贸总体规模。企业层面，实施“一五十”计划，力争全年进出口过1亿元企业达到80家，过5亿元企业达到20家，过10亿元企业达到10家。加强与阿里巴巴一达通的合作力度，利用好外贸综合服务平台和跨境电商平台，力争全年300家企业实现“零突破”。市场层面，结合我市产品结构及企业需求，有针对性的组织“一带一路”及新兴市场的专业展会，并进行分类管理。引进和培育会展企业为外贸企业走出去提供全方位优质服务。产品层面，发挥我市PVC手套、原料药、玻璃制品、纸制品、绿色制冷剂、汽车尾气催化剂、钛白粉、色织布等产品的主产区优势，抓住当前市场需求旺盛、价格上涨的机遇，扩大产能、提高研发，进一步提高国际市场份额及竞争力。进口方面，支持汇丰石化、清源集团、金诚石化开展原油自营进口，年内争取进口原油500万吨以上，进口额突破100亿元。抓升级就是要大力推动外贸结构升级。加大品牌建设力度，力争新培育8家省级品牌企业，品牌企业出口额占比达到20%以上。强化出口基地建设，带动行业集聚发展。组织参加广交会、华交会、上海尚品展、深圳礼品展等国内重要展会，采取统一特装布展或宣传推广等方式，大力宣传淄博的区域品牌形象，扩大影响力，带动优势产品出口。促转换就是要加快实现外贸动力转换。尽早出台我市“跨境电商综合试验区”平台工作方案，积极申报省级试点城市。依托阿里巴巴、中基汇通、世贸通等国内知名、辐射带动力强的综合服务平台和我市两家省级外贸综合服务企业，帮助中小企业解决无订单、交易成本高、融资难等问题，带动当地产品走向国际市场。学习借资临沂商城“国际工程物资采购出口”新模式，带动我市建材、装饰类产品出口。优环境就是要进一步优化外贸发展环境。大力争取中央和省级外贸发展专项资金，重点支持企业开拓国际市场、创建自主品牌、发展外贸新业态。建立商务、海关、国税、商检、外管等部门联席会议制度，及时研究、解决外贸进出口工作中出现的新问题、新情况。组织外贸政策、外贸业务、外贸新业态等专题培训活动，争取培训超过2000人次。

【主持人】：在利用外资方面有什么新的举措？

【齐孝福局长】：2017年利用外资要重点做好“四抓四扩”。一是抓项目、扩总量。就是要突出抓好在谈在建外资项目建设，进一步扩大全市利用外资总量规模。目前我市重点在谈在建项目48个，对华润风电、鼎弘文化旅游等在建外资项目，重点抓项目资金到账，确保项目顺利开工、投产；对贝朗增资、临淄人民医院与华润医疗合资医疗机构等已签约项目，重点抓跟踪服务，争取项目尽快落地；对中食歌瑞并购、淄川基础设施建设等意向性项目，重点解决制约项目落地的瓶颈问题，促进合作双方尽快签约，外资尽快按期到账。二是抓代理、扩渠道。就是要抓好境内外代理招商，进一步扩展利用外资渠道。会同各行业协会，在绿色化工、机械制造、医药及医疗器械、电子信息等重点行业筛选60家左右重点企业，开展全面深入调研，摸清企业招商需求。依托安永、德勤等国际知名机构，根据企业需求及国际投资人偏好策划项目并对外推介。突出抓好与世界500强及行业领军企业的对接合作。三是抓活动、扩成果。就是要抓好专业招商活动的策划组织，进一步扩大招商引资成果。主要以“两洲、两国、两地”（美洲、欧洲、日本、韩国、香港、台湾）为主，兼顾其他国家和地区，重点围绕淄博高新区和各省级经济开发区的重点境外招商项目开展6次专业化招商活动。四是抓创新、扩领域。就是要突出抓好引进外资模式创新，进一步扩大利用外资领域。抓住外资市场准入放宽时机，积极引进医疗、养老、现代物流等现代服务业利用外资项目。加快推进中食哥瑞、鑫能能源等外资并购项目。

【主持人】：齐局长，请您介绍一下在“走出去”方面淄博市的工作情况。

【齐孝福局长】：“走出去”方面，重点就是“一抓四推动”。一抓就是要抓好“一带一路”倡议的贯彻落实。全力抓好《关于参与“一带一路”建设经济合作的实施意见》的落实，引导企业深化与沿线国家经济合作。四推动就是:一要加快推动国际产能和装备制造合作。加快推动鲁泰纺织在越南总投资2亿美元纺织服装项目及金晶科技在印尼总投资1.6亿美元的浮法玻璃生产项目建设。二要加快推动境外经贸合作区建设。加快推动柬埔寨齐鲁工业园项目，帮助企业引进战略投资合作伙伴，力争2017年达到省级境外经贸合作园区水平。三要加快推动境外资源合作开发。重点推动新西兰20000亩林业开发和澳大利亚50000亩农畜种植、养殖和深加工一体化项目。四要加快推动对外工程承包和劳务合作转型升级。全力推动天泰建工在俄罗斯总计约1.2亿美元的房建项目。

【主持人】：开发区方面，省里去年颁布了《山东省经济开发区条例》，印发了《山东省经济开发区转型升级五年行动计划》，请问淄博市将如何抓好贯彻落实？

【齐孝福局长】：省级经济开发区是引领全市经济转型升级、创新发展的重要载体和平台。我们已经正式研究出台了《淄博市人民政府办公厅关于贯彻落实山东省经济开发区转型升级五年行动计划的实施意见》，明确了各省级经济开发区的产业转型方向和发展目标，力争到2020年，全市10家省级经济开发区综合实力显著提升，在全省综合排名大幅前移。2017年，在开发区管理方面，重点是建立健全4个体制机制，提升3大能力。

今年以来，市政府主要领导多次调度各省级经济开发区体制机制改革工作并作出明确指标，要求各省级经济开发区严格落实《山东省经济开发区条例》有关规定，在6月底前达到“六个必须有”的要求，即“必须将体制机制整改到位，必须有主导产业发展规划，必须有合村并居规划，必须有专业招商队伍，必须有招商项目库，必须有招商代理机构”。同时，学习借鉴先进开发区的经验做法，支持有条件的省级经济开发区实行档案职务与竞聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”的竞聘上岗制度。

【主持人】：内贸流通与民生联系密切、息息相关，请问淄博在这个方面有什么工作打算？

【齐孝福局长】：是的，内贸流通工作紧贴市民日常生活，为市民提供方便快捷、安全可追溯的流通体系一直以来都是我们的工作重点。2017年，我们将坚持“抓大、促小、凸点、扩面、触电、立市”。抓大就是要抓好列入全市重大项目、总投资200亿元的21个商贸流通项目建设。促小就是要加快推进传统商贸流通企业改造升级。支持具备条件的购物中心、百货店、家居市场等业态及时调整经营结构，丰富体验业态，由传统销售场所向社交体验、家庭消费、文化消费中心转变。引导实体零售企业将线下物流、服务、体验等优势与线上商流、资金流、信息流融合，培育线上线下融合发展的新型市场主体。积极引进台湾社区便利店经营业态。在居民区内大力发展便利店、连锁店。凸点就是要全面做好“全国第三批物流标准化试点城市”试点工作。聘请第三方机构加强项目监理和绩效考核，确保试点效果。扩面就是要加快发展生活性服务业。突出商贸、餐饮、养老、家政等领域，打造一批生活性服务业精品项目和服务品牌。加强“老字号”保护发展，支持企业通过特许经营、品牌合作等方式，开拓市场空间，提升品牌价值。触电就是要加快发展电子商务。力争培育3个省级以上农村电子商务示范县（区），打造1个交易额过10亿的涉农电子商务平台，打造1-2家省级电子商务示范园区。立市就是要加快推进农贸市场建设和改造提升。规划建设1处大型农产品综合批发市场，在各区县建设（或改造）1处农产品批发市场。

【主持人】：感谢齐孝福局长接受我们的访谈。

【齐孝福局长】：谢谢！欢迎广大网友继续关注我们的工作并提出宝贵意见和建议。