【主持人】：各位网友，大家好！山东商务网“在线访谈”栏目本期非常荣幸地邀请到省商务厅亚电子商务处许冰波处长。许处长，您好！非常高兴您来到山东商务网“在线访谈”栏目做客。

【许冰波处长】：各位网友，大家好！非常高兴通过“在线访谈”栏目和大家进行交流。

【主持人】：许处长，今年6月省政府发布了《关于加快电子商务发展的意见》，请解读一下该意见的具体内容？未来将从哪些方面助力我省电商行业发展？

【许冰波处长】：5月26日，《山东省人民政府关于加快电子商务发展的意见》（以下简称《意见》）正式发布。作为近年来山东省政府在电子商务领域出台的第一个全面、系统性的政策文件，《意见》明确了今后一段时期发展电子商务的指导思想和任务目标，确立了促进电子商务发展的七项举措。《意见》从任务目标、培育主体、深化应用、示范建设、推动创新、完善支撑、政策支持、营造环境等多个层面明确了我省推动电子商务发展的具体措施，在我省电子商务发展的历史上具有重要意义，必将极大地推动和促进我省电子商务的发展。《意见》提出以建设电子商务强省为目标，到2017年底，全省电子商务年交易额达到3万亿元，跨境电子商务年交易额达到200亿美元，电子商务应用的广度和深度进一步提升，规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业的电子商务应用达到70%以上，电子商务发展水平在全国处于前列。《意见》基于我省电子商务的发展现状、存在的问题以及发展趋势，提出了七个方面重要举措：一是培育电子商务发展主体，提出“四个一批”，即打造一批在全国有影响力的电子商务平台、建设一批集聚度高的电子商务产业园区、培育一批商业模式成熟的电商龙头企业、发展一批特色鲜明的电子商务网店；二是深化电子商务应用，提出在农村、制造业、传统商贸、跨境电商及服务民生等其它领域大力开展电子商务应用；三是加强电子商务示范引领，主要内容是推进电子商务示范创建，实施跨境电子商务“635”工程，开展“鲁货天下行”网络促销；四是推动电子商务创新，鼓励电商模式创新，大力发展移动电子商务；五是完善电子商务支撑，包括与电子商务相配套的网络基础建设、网络安全、网络支付、物流协同、电商服务商培育和电商人才培养等方面开展工作；六是加大政策支持，提出了加强财政、税收、融资和用地等方面的支持政策；七是营造良好发展环境，提出要加强组织领导，降低门槛，鼓励创业，统计评价，市场监督，舆论宣传等。为贯彻落实《意见》，促进电子商务发展，我们将重点推动以下几项工作：一是在省电子商务工作领导小组的统筹协调下，相关部门按照意见明确的责任分工，研究制定具体措施或配套的政策，将《意见》落到实处，形成工作合力，切实推动我省电子商务健康快速发展。二是积极开展电子商务示范城市、示范县、示范园区、示范企业创建，充分发挥典型的示范带动作用，培育壮大电商主体，完善电商生态，促进全省电商深入发展。三是推进农村、跨境贸易和社区生活服务业等重点领域电子商务发展，提升农村流通现代化水平，促进中小企业外贸出口和服务业线上线下融合发展。四是加强网络市场监管，完善工作机制，落实有关制度，加大处罚力度，促进形成公平竞争、安全有序的网络市场环境。

【主持人】：电商可以致富也可以扶贫。请问今年下半年我省在电商脱贫方面都有哪些措施？目前看百姓比较关心的从业条件、准入门槛等因素又会有哪些变化？

【许冰波处长】：为了落实省委、省政府和厅党组扶贫工作有关要求，结合我省电商发展现状，今年3月份省商务厅制定了《电商脱贫攻坚行动工作方案》。电商扶贫工作采取政府推动与市场运作相结合的方式，以培育农村电商人才为抓手，以增加群众收入为目的，逐步引导农村电子商务发展，逐步完善便民惠民服务体系。力争2016年全年培训农村电商人员1万人次，帮助在淘宝、天猫、京东等第三方平台开设网店1000个以上。主要工作有：一是强化农村电商人才培训。年底前确保完成全年培训1280人的农村电商扶贫培训任务。二是建立完善电商服务体系。为贫困乡村网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链。三是依托优势资源和特色产业，重点培育本地农村电子商务龙头企业及特色农产品专业电商平台，引导农产品网上销售，打造地方品牌。四是完善末端物流配送体系。积极推动符合条件的县（市、区）对接阿里“千县万村”村淘计划、京东“千县燎原”计划及苏宁农村行动计划，在县、乡、村建立农资产品和消费品下行的服务体系和末端物流配送体系，打通农村物流最后一公里。五是强化金融服务支撑。鼓励农村信用社、农村商业银行及村镇银行在贫困乡镇设立服务网点、设立金融服务代办点，改善农村网店支付、结算等金融服务条件。以上五项工作将贯穿于整个扶贫攻坚行动，直到实现省委、省政府提出的“2016-2017年两年基本完成脱贫任务，第三年全部兜底完成”的奋斗目标。现在工商部门已经开始实行对网络经营者办理工商登记，放宽市场主体经营场所登记条件，对从事无店铺的电子商务企业允许“一址多照”。允许物理分割地址或集中办公区登记为小微电子商务企业经营场所，允许小微电子商务企业将住宅、公寓登记注册为营业场所。支持小微电子商务企业进入众创空间经营，允许其经营场所“席位注册”。放宽网络经营企业名称登记和网络经营范围登记，允许经营范围中使用网络经营用语。简化快递业务经营许可程序，精简企业分支机构、末端网点备案手续。积极推动公共事业服务和缴费纳入电子商务平台，进行市场化运作。国家对电子商务经营和服务主体的管理更具便利性、合理性和创新性。电商的准入门槛正在逐步降低。

【主持人】：许处长，电商作为近些年的新兴行业，面临着人才缺乏的状况。请问今年我省在电商人才培训方面都有哪些计划？

【许冰波处长】：针对电商人才匮乏问题，今年我们组织开展了三项电商培训活动。一是为帮助贫困地区群众应用电子商务发展经济，实现脱贫致富，省商务厅决定2016年全年在贫困村数量较多、电商工作基础较好的9市32县（市、区）开展电商扶贫培训，9市包括菏泽、临沂、滨州、淄博、济南、济宁、泰安、聊城、德州，其中菏泽和临沂实现培训县（市、区）全覆盖。培训主要针对有一定知识的农村妇女、返乡青年、经济困难家庭待业青年及残疾人员，帮助他们掌握网购、网销的基本技能，学习新型网上营销模式、营销策划、营销服务，实现创业就业目标。截至8月底，全省共28个县（市、区）开展了47场次培训，培训人员达940人次。二是5月15-17日，我省与阿里巴巴淘宝大学联合在杭州举办了首届市厅级领导干部“信息经济专题培训班”，各市分管领导、省有关部门和单位负责人共34人参加了培训。培训邀请了阿里巴巴资深专家从“互联网+”、“互联网+制造”、“互联网+商业”、“互联网+农业”、“互联网+民生政务”等方面进行授课。本次培训由省委组织部和省商务厅联合组织，对于推动我省电子商务加快发展具有重要意义。三是为落实省政府与阿里巴巴签订的战略合作协议，贯彻农村电子商务工作现场经验交流会议精神，促进更多县（市、区）农村淘宝项目落地，省商务厅与阿里巴巴淘宝大学合作，于7月23-25日在浙江杭州举办山东省县（市、区）商务局长电商研修定制班，全省各县（市、区）商务局长共35人参加了培训。培训采取“理论学习+模式分析+共创交流+实地参观+资源对接+案例分享”的形式，由知名专家学者解读电商发展现状、县域经济的运作模式和未来发展趋势，解读阿里农村战略在县域落地策略及运营思路，并实地学习桐庐电商发展经验。

【主持人】：感谢许处长接受我们的访谈。
【许冰波处长】：谢谢！欢迎广大网友继续关注并提出宝贵意见建议。