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济南市商务局史同伟局长与网友在线交流
发布日期: 2016- 05- 30 信息来源:山东商务网
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【主持人】:各位网友,大家好!山东商务网“在线访谈”栏目本期非常荣幸地邀请到济南市商务局史同伟局长。史局长,您好!非常高兴您来到山东商务网“在线访谈”栏目做客。

【史同伟局长】:各位网友,大家好!非常高兴通过“在线访谈”栏目和大家交流。

【主持人】济南商务今年将突出哪些工作?

【史同伟局长】2016年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,经济新常态下的商务工作任重道远、充满期待。我们认为,济南市商务系统要在助推开放型经济发展、提升商务领域供给质量促增量消费、以“互联网+商务”深度融合促进民生服务精细化三方面工作勇担当、有作为,促济南商务行稳致远。

【主持人】:助推开放型经济发展方面需要做好哪些工作?

【史同伟局长】:一是在国家掀起新一轮高水平对外开放的大背景下,力争先行先试,主动融入国家、省的重大决策部署,构建全方位开放发展新格局。根据《中共中央 国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》(中发(2015)13号)精神,我们正在积极争取国家级构建开放型经济新体制的试点,各项工作正在稳步推进。开展这一试点,对于我市建立具有省会特色、时代特征并与国际规则相衔接的开放型的经济新体制新机制,使开放型经济成为“打造四个中心、建设现代泉城”的重要动力和坚实支撑,具有极其重要的现实和深远意义。与此同时,我们也正在积极争取和加快推进两项开放型经济发展平台的先行先试,一个是积极申报中国自由贸易试验区,第二个是抢抓中韩自贸协定已正式签订和中日韩自贸协定谈判的机遇,加快建设全国首个重点面向日韩的服务贸易集聚区。二是做好开发区的改革试点,打造利于开放型经济发展的优质平台。今年,我们将加快推进在新材料产业园区开展的体制机制创新试点、在商河经济开发区开展的市场化招商体制试点,《试点方案》确定的改革创新措施正在落实,年中进行评估,年内在全市推广。同时,我们也正在拟订《关于进一步推动省级以上开发区改革发展的指导意见》、研究制定《开发区发展三年行动计划》、修订完善《经济开发区建设发展考核评价办法》,今后,根据省里要求,将根据年度考核评价结果,对开发区实行末位淘汰制。三是坚持“两个并重”,推动“两个融合”,构建外经贸竞争新优势。“两个并重”即扩存量和引增量并重、货物贸易与服务贸易并重。扩存量主要是指推动目前我市已获权但尚未实现出口的企业实现出口。今年将充分利用我市已有的4个跨境电商平台和1个外贸综合服务平台,争取年内本辖区有40%以上的未“开壶”企业实现出口。引增量主要是指引进新的进出口主体,高新区要重点抓好太古飞机拆解、飞机融资租赁、泺亨铜保税仓库等重大项目的落地;其他县(市)区今年要引进或培育1—2家新增过千万美元的外贸企业;要重点帮助现有出口过千万美元或进出口前20位的企业,解决进出口过程中的实际问题;要继续加大引导外省市代理出口企业回归我市自营进出口的力度,提升外贸增量。要引导帮助企业拓展国际市场、加强品牌建设。货物贸易与服务贸易并重。当前服务贸易的战略地位不断提升,我们今年将破解制约因素,探索建立服务贸易统计指标体系和统计制度,加大研究、推进力度,推动全市服务贸易快速发展。“两个融合”即一是线上与线下融合、外经与外贸融合。要坚持线上与线下同步,推动跨境电子商务发展,充分利用秦工国贸、山东一达通等服务平台,以“互联网+外贸”的方式拓展中小外贸企业出口渠道;要积极融入“一带一路”倡议,以境外工程项目带动国际贸易、境外投资、外派劳务业务的全面提升,以产能合作为抓手、产业园区建设为载体,建设“海外济南”标志性工程,进一步扩大出口、开拓国际市场。

【主持人】:如何提升商务领域供给总量和质量?

【史同伟局长】:基于省会都市圈济南的战略地位,同样更是服务于“四个中心”建设的需要,商务领域在不断扩充服务总量的同时更需要提升服务质量,实现这一目标的路径就是商务领域的招商引资和推动大项目建设。招商引资是经济工作的生命线,更是商务工作的生命线。项目建设是经济发展的“牛鼻子”,更是商务发展的“牛鼻子”。从商务工作的行业领域看,商贸流通、对外贸易、服务外包及园区建设都离不开招商引资,只有把招商引资做好了,项目建设才有保障。要创新招商引资方式方法,在专业化、针对性、实效性上下功夫。今年全市商务系统招商工作重点主要是通过搭建专业化投资促进平台,比如与重点城市、地区建立经济合作伙伴关系谋划建立“海外济南工商中心”,以及建立国际经济顾问团智囊机制等推进商贸领域的招商工作;我们还将充分利用自身的开放载体,比如通过“韩博会”、中韩中小企业合作论坛、中韩跨境电子商务论坛等推介平台,吸引更多的商贸流通企业来济南发展。今年商务领域项目建设的重点,一是抓好一个规划。即以提升商业基础设施,优化消费环境为重点,做好《济南市城市商业网点规划(2012—2020)》的修编工作,研究制定配套实施办法,结合对中心城片区控制性详细规划方案的审查,推动《城市商业网点规划》落地实施。二是抓好一批大项目。就是要在抓好新引进项目的同时,加快推进44个万平米以上的在建商贸项目建设进度,争取尽早竣工营业。三是抓好一个试点。即加快推进济南海吉星国际农产品物流园项目建设,并申请国家公益性农产品市场建设试点。四是抓好特色商业街建设。我们将尽快出台《2016-2018年加快特色商业街区建设的行动方案》,明确今后三年全市特色商业街区建设推进思路和工作措施,并研究提出贯彻落实的实施方案。要以融汇老商埠、西城印象济南、百花洲、宽厚里(二期)等重点特色街区的建设运营和完善提升为重点,打造叫得响的泉城商业“新名片”。

【主持人】:推动民生商务精细化、品质化发展方面有哪些工作要做?

【史同伟局长】以满足新常态下人民群众多样化、高品质的消费需求,让人民群众共享商务发展成果为出发点,通过“互联网+民生商务”深度融合,创新流通发展新模式,抓好消费软环境和硬件设施的建设和改善,提升商务公共服务水平能力和水平,推动民生商务向精细化和高品质转变。一是要培育完善全市电商生态链。《关于加快电子商务发展的实施意见》(济政办发〔2015〕20)已经印发了,关键是落实。为加强对全市商务工作的指导,经市编办批准,市商务局专门设立了电子商务处,近期将组织召开全市电子商务发展大会,推动各县(市)区出台本区域加快电商发展的政策。2016年全市电子商务工作的重点就是“五个一”,即建设一个电子商务园区公共服务平台,打造一个互联网品牌孵化基地建设(韩都衣舍),提升一批专业电子商务园区,培育一批品牌电商企业、组织一系列电商促进活动。二是推动“互联网+商贸”发展新模式。重点是与阿里集团合作的菜鸟物流项目和淘宝网“特色济南馆”项目。以创建省农村电子商务示范县为主要手段,每个涉农县(市)区建设一个电子商务运营中心,建设一定数量的服务站,支持同城涉农电子商务平台型企业下沉业务。推动“互联网+餐饮”发展,为消费者提供餐饮消费新体验;举办好2016第十七届中国美食节暨首届中国鲁菜美食文化节。加快建设“互联网+便利店”,加载快餐、生鲜、洗衣、缴费、快递、社区配送等便民功能,积极推动市中区争创省级社区智慧便利店示范区。今年我们还要继续完善中小商贸服务体系,培育集聚化发展载体。要深入实施“放心早餐工程”和“便民肉菜店工程”,在加快覆盖盲区的同时,把重点向提升品质转移,使“放心”和“便民”实至名归;以提升企业诚信经营意识、提高企业信用管理能力为重点,积极稳妥地推进我市商务诚信体系建设,试点诚信信息公开,研究诚信信息共享路径;引导建立市场化综合信用评价机制,探索建立失信惩戒制度。

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