【主持人】：各位网友，大家好！山东商务网“在线访谈”栏目本期非常荣幸地邀请到威海市商务局邓勇局长。邓局长，您好！非常高兴您来到山东商务网“在线访谈”栏目做客。

【邓勇局长】：各位网友，大家好！非常高兴通过“在线访谈”栏目和大家交流。

【主持人】：邓局长，今年2月份，威海被列入国家服务贸易创新发展试点城市。目前，威海市现在正在推进哪些工作，取得哪些成绩？

【邓勇局长】：在省商务厅指导下，我们重点推动了以下几方面工作：一是高标准制订试点实施方案。编制完成《威海市服务贸易创新发展试点实施方案》和《威海市服务贸易创新发展试点工作两年行动计划》，确定我市服务贸易四大重点突破领域、四个稳步提升领域，务实推动五大方面的试点工作全面深入展开。二是加强学习宣传和政策解读。成立中韩自贸区地方经济合作研究中心，组织举办中韩服务贸易研讨会，邀请中韩两国专家开展服务贸易专题研讨和培训。编印、订购《服务贸易政策资料汇编》《服务外包创新发展政策汇编》、《服务贸易100问》等6000余套，分发学习，加强招商培训。三是积极争取有利于威海的支持政策。跟踪商务部先进型国际服务贸易企业认定的测试工作，推动我市企业根据标准进行改造升级。加快特色基地建设，推荐高区服务外包，威高民俗文化邨特色文化服务出口，荣成修造船、旅游、食品检测等特色服务出口，文登家纺工艺出口等4个基地争创首批省级特色服务出口基地。四是着手构建服务贸易综合平台。该平台将集统计分析、信息交流、项目发布、政策宣传、业务培训等功能于一体。统计功能上，将重点增加直报企业数量，扩大统计覆盖面。五是加强服务业精准招商。赴韩国、日本进行服务贸易专题推介，派出服务贸易招商小分队5批次，精准对接项目。推动吞武里国际医院落地，已到位资金1390万美元；爱尔眼科医院、韩资旅行社等正在办理落户手续；三井物产医疗项目、太平投资大健康养老项目、韩元现钞交易中心等15个大的优质服务项目正在洽谈推进。另外，威海市服务贸易创新高地效应逐步呈现。旅游服务方面，山东省旅游局将外商投资旅行社许可权限下放至威海市，正式启动韩国旅客及车辆“人车同步”入境的自驾游模式，威海成为山东省首个具有入境自驾车旅游业务接待资质旅行社的城市；金融服务方面，荣成农村商业银行成功为企业办理威海首笔韩元贷款业务，开展韩国银行机构跨境人民币借款业务；健康及社会服务方面，获批成为国家中医药综合改革试验区，发展包括中医药健康养生和中医药生态旅游在内的服务业项目；韩国仁川医疗观光事业团在我市设立办事处。

【主持人】：我们知道，与服务贸易创新发展试点工作同步推进的还有中韩自贸区地方经济合作示范区建设。2015年，威海示范区建设成果颇丰，那今年我们将有哪些具体举措来推进示范区建设？

【邓勇局长】：2016年，我们将积极探索对韩地方经济合作新模式，创造更多“可复制、可推广”经验。一是打造中韩商品重要集散地。建设一批进口直购体验中心、免税店、工厂直营店等平台。完善“仁川·威海馆”功能，推动仁川设立威海·仁川馆。对港口、铁路、公路等基础设施进行改造升级，提升中韩陆海联运层次，完善现代物流支撑体系。举办中韩商品博览会，规划建设威海中韩自贸区经贸交流中心。二是打造中韩产业融合先行高地。以示范区开放试验区核心区和中韩合作产业园等特色产业园区为平台，在贸易、投资、服务、产业合作等领域探索和实施中韩合作，打造产城融合发展的宜业宜居新城。三是打造中韩高端服务业合作集聚区。以入选国家服务贸易创新发展试点城市为契机，整合吸纳中韩服务业优质资源，促进中韩服务要素在威海高效流动，探索中韩服务业合作新机制，与韩国共同打造服务行业优势品牌。大力发展物流、会展、金融、文化、医疗美容、养老养生、精准健康服务、电子商务、旅游度假、观光休闲等产业。四是打造中韩双边合作制度创新试验田。学习借鉴四大自贸试验区改革试点经验，争取国家和省将相关领域审批事项依法下放或委托我市实施。建设示范区政策智库，探索在中韩自贸框架下如何加快政府职能转变、深化体制机制创新、促进投融资与贸易便利、营造国际一流营商环境，打造有利于在中韩两国“可复制、可推广”的政策和制度安排。

【主持人】：邓局长，随着当前精准招商进入新常态，威海市今年在强化招商引资方面有什么创新举措？

【邓勇局长】：2016年，紧紧围绕“产业强市、工业带动”“全域城市化、市域一体化”等重大战略，化工业主导地位、突破发展服务业的要求，招商引资、引智、引技并举，积极推进精准招商，着力提高招商引资成功率、提高招商引资的质量和综合效益，努力拓展开放型经济发展新空间，着力做好以下几个方面：一是制定全市产业研究与投资促进推进计划。出台《关于加强精准招商的意见》和《关于修订市直部门（单位）主要职责的通知》，提出《2016年全市产业研究与投资促进推进计划》，着重强化发挥区市主体作用开展联动招商、突出重点产业开展定向招商、锁定重点企业开展目标招商、发挥平台优势开展专题招商。二是积极实施“请进来”，推动新兴产业精准招商。发挥服务贸易创新发展试点与中韩自贸区地方经济合作示范区等多种政策叠加的优势及地理环境，积极承接日韩高端产业，特别是机器人产业和服务外包等高新技术产业。推动中韩自贸区机器人产业对接会，成立机器人与智能装备产业技术创新战略联盟；推动500强知名软件企业来威投资。三是积极牵头组织开展经贸促进活动。计划全年开展重点投资促进活动14次，专业化小分队投资促进活动200次以上。将赴日韩、欧洲、澳洲、东南亚、非洲、香港等国家（地区）开展经贸促进活动，重点面向自贸区合作、服务贸易、清洁能源、健康养老、商贸金融、高端制造、节能环保、医疗合作等领域展开合作洽谈。四是紧抓热点，做好投资促进工作。邀请专家对我市投资环境进行评估，提出对世界500强招商整体方案，以“山东之夜”为契机，做好500强企业及跨国企业后续跟踪工作。及时调整招商方向，加大对日韩软件及服务外包招商，上半年将分别赴日、韩举办国家服务贸易创新试点城市产业推介会。

【主持人】：邓局长，去年威海市外贸进出口实现逆势增长，出口增幅居全省第二，那今年威海市在促进外贸稳增长调结构方面将开展哪些工作？

【邓勇局长】：一是积极培育新兴外贸业态。加快建设内外贸结合市场，推动韩国商品交易中心、荣成中韩边贸城、钓具之都博览城等拓展外贸功能；推动家家悦等龙头企业扩大日用消费品进口，内外贸一体化发展。加快离境退税店、市内免税店、保税展示中心、直购进口体验中心、韩国企业总部基地、韩国生活体验馆、日韩家具生活用品展示交易中心等新型进口实体平台建设。推动易华通等外贸综合服务平台全国布局，吸引更多外地企业通过我市开展业务。探索开展离境退税模式。二是加快发展跨境电子商务。推进跨境电商试验区建设，加快打造形成“六个体系、两类平台”,实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助。加快推进中韩中日跨境贸易和电子商务产业园建设，推动“威韩购”电商平台与海关、检验检疫、外汇管理等部门数据对接，发挥大数据平台功能，建设省级跨境电商综合服务平台。推动建设跨境电商进口商品溯源体系，打造“100%正品韩货”品牌。加快壮大跨境电商从业队伍，推动跨境电商企业融入境内外零售体系。在韩国海外仓基础上，推动在日本、美国、欧洲等目标市场建设一批自用型和公用型海外仓。三是切实加强外贸品牌建设。开展国际知名品牌创建活动，推动企业境外商标注册、国际体系认证、产品质量认证，培育品牌企业后备队伍。加强食品农产品质量安全品牌建设，举办专题推介，扩大基地影响力。加强出口基地品牌建设，建立各类出口基地动态监测机制，强化基地对出口的引领带动作用；深入推进水海产品、船舶、床上用品等出口基地建设；发挥渔具基地的外贸公共服务平台功能，与知名第三方网上平台合作，围绕渔具等骨干出口行业开展电商出口业务推广。四是创新开拓国际市场。依托中韩自贸区示范区、综保区以及口岸优势，着力招引龙头型贸易企业、B2B电商网站，以招商引资促外贸发展。引进外资以投资、收购、设备出资等形式，助力现有外贸企业转型升级，推动我市企业“走出去”到境外收购企业、品牌、技术、营销网络。五是提高外贸综合服务能力。建立进出口大企业跟踪服务机制，将政策扶持与企业进出口实绩挂钩。深入实施百展市场开拓计划，建立展会评估机制，优选参加境内外130个重点展会，坚持展览展示与招商项目推介相结合、货物贸易与服务贸易相结合，扩大“一带一路”和自贸区市场份额。健全促进外贸发展综合协调机制，进一步清理进出口环节收费，降低企业成本；建立外贸风险防范机制，指导企业应对国际风险；联合中信保开展“百家企业送政上门”服务，加大开拓新兴市场和“一带一路”市场的扶持力度。