【主持人】：各位网友大家好！今天山东国际商务网“在线访谈”栏目邀请了东营市商务局孙继续局长，就东营市2016年商务工作思路、政策措施及重点工作与大家进行交流。孙局长您好，欢迎您百忙之中来到我们栏目。

【孙继续局长】：谢谢！主持人好，各位网友大家好，很高兴通过山东国际商务网“在线访谈”栏目和广大网友进行沟通和交流。

【主持人】：孙局长，2016年面对复杂严峻的国内外经济形势和艰巨繁重的发展任务，东营如何推动外贸工作转型升级？

【孙继续局长】：经济新常态下，研究好结构调整、创新驱动、转型升级的思路措施，是突破瓶颈、避开陷阱的有效途径。一是下大气力促进产品结构调整。去年，我市外贸出口出现大幅下滑，既有市场方面的因素，也与我市出口产品结构单一、层次较低、技术含量不高密切相关。今年我们将重点抓好橡胶轮胎产业整合升级，争取尽快实现突破，帮助企业走出困境。二是转变外贸发展方式。做强一般贸易，提升一般贸易出口比重，促进我市橡胶轮胎、纺织等产业由传统加工贸易方式，向品牌、研发、分拨和结算中心等产业链高端延伸。大力发展服务贸易，提升服务贸易占全市对外贸易的比重，促进贸易结构优化升级。三是培育自主品牌。支持企业采用国际先进质量标准组织生产和质量检验，建立国际认可的产品检测和认证体系，提升我市橡胶轮胎、石油装备、精细化工、汽车零部件等外贸出口基地水平。鼓励企业开展境外商标注册、认证、专利申请、品牌推广等，提升品牌产品出口比重。四是努力开拓市场，支持带动企业走出去开阔眼界、寻找商机，在广交会和美国拉斯维加斯等国际知名展会设立品牌展位，提升产品的知名度和美誉度。支持企业在海外建立“海外仓”、批发展示中心、商品市场等各类国际营销机构。

【主持人】：请孙局长简要谈一下东营如何利用产业优势培育新的外贸增长点？

【孙继续局长】：要实现外贸平稳增长、圆满完成今年目标任务，我们必须在巩固传统优势的基础上，努力培育新的外贸增长点。进口方面，突出抓好原油、铜等大宗商品，在去年工作基础上，今年要帮助海科瑞林、胜星化工、富宇化工等做好原油进口配额和资质申报工作。着力稳定原料油和矿砂进口，引导企业扩大沥青混合物、芳烃等原料油进口，支持东营方圆抓住100万吨多金属冶炼项目投产达产机遇，扩大矿砂进口。出口方面，推进矿砂和原油开展加工贸易，努力争取东营方圆进口矿砂出口电解铜加工贸易业务资质尽快获批。支持利华益和亚通开展进口原油加工复出口成品油加工贸易业务，帮助更多企业申请进口原油加工贸易资质。探索开展石油易货贸易，支持石油装备骨干企业与地方重点炼化企业，探索开展出口石油装备进口原油易货贸易，促进两大产业融合发展。

【主持人】：东营的利用外资在全省所占比重不是很高，请您谈一下如何推进招商引资，提升利用外资质量和水平？

【孙继续局长】：我们坚持以项目为中心，着力引进一批大项目、好项目。一是扎实开展好专业招商。围绕重点国家和地区，精心组织2015年“香港山东周”、“鲁韩经贸活动”、“山东-新加坡经贸理事活动”等境外重大经贸活动，搞好项目对接，力争通过领导高层拜访、集中签约，引进一批新的利用外资项目。二是以外资引领产业结构调整。坚持把引进促进转型升级的大项目、现代服务业项目、高新技术项目和总部经济项目作为重点，重点推进东营区的海科化工增资项目、河口区的澳亚乳制品加工项目、垦利县的华润风电二期工程等项目外资尽快到位。三是发挥园区招商的载体作用。加快中美清洁能源产业园实质性破题，探索建立推动绿色低碳产业发展的体制机制，尽快在合作上见成效。加快中日韩经济合作示范区建设，着力引进大项目、好项目，搞好跟踪服务，促进在谈项目尽快落地。四是加强分析调度。把今年招商活动计划和任务分解落实到县区和有关部门，认真落实招商引资、利用外资政策和考核办法，发挥好考核的杠杆作用。实行利用外资“月督查通报”制度，逐月通报利用外资进展情况，鼓励先进、鞭策落后，调动好各方面的积极性。

【主持人】：请孙局长结合东营企业实际，谈一下如何加快企业“走出去”步伐，增强国际化经营能力？ 

【孙继续局长】：我们要抓住当前世界各国产业结构调整带来的机遇，发挥我市优势，推动更多企业“走出去”。一是加强宏观指导和服务。认真研究“一带一路”倡议等对我市“走出去”企业带来的机遇，加快制定我市企业“走出去”战略的指导意见，与“一带一路”倡议做好结合文章，在信息咨询、人才培养、风险防范、政策扶持等方面加大支持力度，引导企业趋利避害，推动项目取得好的业绩。二是推动境外资源合作开发。鼓励我市企业围绕石油、橡胶、有色金属产品等重要资源，投资境外资源开发项目。推动优势产能向境外转移。重点引导石油装备、橡胶轮胎等优势产业向资源国转移前端生产加工环节，有效规避贸易摩擦风险。三是搭建对外交流沟通平台。加快走出去信息系统建设，收集国际市场行情和世界各地的投资环境信息，推广企业成功经验，为我市有实力、有条件、想走出去的企业提供全面、准确和及时的境外投资信息服务。

【主持人】：请孙局长谈一谈如何顺应流通现代化趋势，推动服务新业态发展壮大？ 

【孙继续局长】：一是加强政策引导，贯彻落实好各级加快服务贸易发展政策。以省政府将服务贸易纳入地市考核为契机，加强调研，掌握现有服贸企业发展情况，为企业提供政策指导和服务，特别是抓好我市《关于促进服务外包产业发展的若干政策措施》的贯彻落实，引导更多的企业开展服务外包和服务贸易业务，做大做强我市服务贸易产业。二是加快发展特色电子商务。着力推进我市与京东公司和阿里巴巴合作进度，签订落实全面合作协议，以“京东商城东营馆”和“特色东营馆”为依托，整合本土农产品、旅游产品等特色资源，构建农村电商发展新平台。三是做好“线上线下”结合文章。引导胜大超市、商业大厦、百货大楼等传统实体店从单一传统营销模式中走出来，发展网上销售，拓展新型消费模式，不断促进我市消费品市场的发展。

【主持人】：服务民生历来是我们商务工作的重点，请孙局长谈一谈如何推动商贸流通业健康发展，更好地为人民群众带来方便和实惠。

【孙继续局长】：我们始终坚持把服务和保障民生作为商务工作的出发点和落脚点，着力打造民生商务，更好地满足人民群众消费需求。一是强化市场运行监测。强化运行监测基础工作，调整优化样本结构，加强监测数据研判和警兆分析，加快推广智能信息泵监测，提高数据报送及时性和准确性。二是健全城市社区服务体系。深入实施社区商业“双进”工程，在构建布局合理、业态结构齐全的社区商业服务体系上下功夫，努力打造方便快捷的社区消费圈。鼓励和支持连锁经营企业依托品牌、规模、人才、管理等优势，到社区设立超市、便利店、菜店、居家服务等便民连锁经营网点。三是全力做好商务领域安全生产工作。商务领域安全生产工作面广量大，不可控危险源多，责任重大。今年商务领域安全生产工作要在厘清职责界线的基础上，认真贯彻“管行业必须管安全”的总体要求，组织做好安全生产隐患大排查大整治督查工作，不断强化红线意识，促进安全发展。

【主持人】: 感谢孙局长在百忙之中接受我们的访谈。

【孙继续局长】：谢谢主持人！欢迎广大网友关注和支持东营商务工作，我也期待着与广大网友进行更多的互动、交流，谢谢。