【周同恩局长】:主持人、各位网友朋友,大家好。很高兴通过山东商务网“在线访谈”栏目与广大网友进行沟通和交流。
【主持人】:请您给大家介绍一下今年德州市商务工作发展的指导思想和主要目标?
【周同恩局长】:2015年德州市商务工作总体思路是:深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,抢抓京津冀协同发展和“一圈一带一区”战略机遇,坚持稳中求进、改革创新,着力提高商贸流通现代化水平,加快构建开放型经济新体制,促进商务发展提质增效、行稳致远,为保持经济持续健康发展提供有力支撑。今年商务发展的目标是:全市社会消费品零售总额预期增长12%;外贸进出口预期增长5%;实际利用外资实现规模与质量协调发展;境外投资、对外承包工程营业额和外派劳务稳定增长。
【主持人】:前不久,《京津冀协同发展规划纲要》公布,德州市作为我省唯一纳入京津冀协同发展的地市,在商务方面提出了怎样的发展定位?
【周同恩局长】:《京津冀协同发展规划纲要》,明确提出“支持山东德州建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区”。德州作为山东省唯一纳入规划的城市,“一区四基地”战略地位正式确立。市商务局作为京津冀优质农产品供应基地的责任部门,主要通过提高农产品流通的现代化、标准化水平,在提升农产品质量安全水平、加强高端品牌培育、创新经营销售模式、培育壮大经营主体、加大推广宣传力度等方面采取措施,全面提升我市优质农产品流通水平。目前,我市的陵城、临邑、平原、夏津、齐河等县市区的西红柿、黄瓜、西葫芦、甘兰、食用菌等产品,长期供应北京新发地等农贸批发市场,涌现出齐河“美东”、夏津“前后梅”等一批全国优质农产品供应基地;形成了黑马农贸、德运果品等一批农产品批发市场,正在建设乐陵黄三角调味城、临邑农产品综合物流业园等现代农产品交易市场;打造了德州扒鸡、百枣纲目、黄河市场等一批农产品网上交易平台。
同时,我们立足当前,着眼长远,提出了加快构建区域性商贸中心城市的目标,市政府出台了《关于建设区域性商贸中心城市的意见》(德政发[2015]14号)。我市立足区域节点、交通枢纽、文化名城、新能源基地、园林城市等优势,发展品牌商业、特色商业、文化商业、科技商业、绿色商业,建设京津冀鲁区域性商贸物流、滨水旅游、餐饮娱乐、商务会展、休闲养生中心,创建“休闲购物、文化旅游、科技会展、商贸物流”名城。大力推进流通产业发展规模化、特色化和现代化水平,做大做强流通主体,实施“商品交易市场转型升级工程”,逐步建立现代化市场体系。完善现代物流基础设施,推动现代物流发展,增强辐射带动能力,提升服务功能,提高流通效率,营造诚信环境,用3-5年时间,将我市打造成为鲁西北冀东南区域性商贸中心城市。
【主持人】:当前,全省上下都在积极发展电子商务,发展农村电商也成为发展农村经济的突破点,那么德州市在发展电商方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?
【周同恩局长】:今年,我市认真贯彻落实国家鼓励电子商务发展的优惠政策,推动出台促进全市电子商务发展的意见,加强对电子商务标准的宣传贯彻,加大对公共服务平台建设的力度,大力拓展企业的发展空间,切实引领全市电子商务企业健康规范有序的发展。扎实推进电子商务 “六进”工程、“十百千万”培育计划。经过积极推动,全市上下紧紧围绕“互联网+”开展工作,“大众创业、万众创新”的浪潮正在形成。
目前,我市成立了全市电子商务工作推进领导小组,并定期举行例会。市、县两级邀请艾瑞咨询和京东、阿里等知名电商举办了多场电子商务应用推广培训班。《德州市电子商务发展规划》和《加快电子商务发展的意见》正在抓紧研究制定。电子商务逐渐成为新经济增长点。全市已建成德州电子商务产业园、夏津乾元易农等电商产业园。齐河县在全省率先成立了县级电子商务公共服务中心,近日又启动阿里巴巴农村淘宝齐河县服务中心,成为德州市首家、山东省第五家阿里巴巴农村淘宝县级服务中心。陵城、齐河、夏津等县区与阿里集团签订了“千县万村”计划合作协议。京东帮服务店、苏宁易购服务站落户我市,涌现出庆云崔口镇、宁津张大庄乡、陵城宋家镇、乐陵前何庙村等一批电商特色镇、村。7月22日,我市举办了“2015中国·德州首届跨境电子商务高峰论坛”,近千人与会。
【主持人】:今年,全省上下正在深入推进改革开放,加快构建开放型经济发展新体制,那么德州市在全面提高开放型经济发展水平方面取得了哪些进展?
【周同恩局长】:今年以来,面对国际经济持续下行的形势,我市积极作为,紧紧抓住国家实施“一带一路”、“京津冀协同发展”等重大战略的机遇,坚定信心,迎难而上,扎实推进。全市外经贸运行基本平稳,“转、调、稳”效果逐步显现,国际投资贸易一体化趋势明显,各项工作进展顺利,成效好于预期。
(一)对外贸易企稳发展。大力实施“外贸增量双百工程”。上半年,全市新增备案企业133家,有进出口实绩的企业达637家,同比增加 42家。3月份组织有关企业赴日韩进行优质农产品推介,签订合作意向2000万美元。通过深入企业重点帮扶、组织召开全市外经贸工作座谈会、举办全市进出口业务培训等措施,提高企业开拓国际市场、规避外贸风险的能力。中非跨境电商综合服务平台正式运营,50个非洲海外仓建设顺利进行。
(二)“走出去”推进稳健。我市积极落实“一带一路”国家战略,引导企业积极参与国际投资合作,成为上半年外经贸工作的一大亮点。山东恒源石化并购海外炼油厂项目竞标成功,已在省发改委备案,成为我市“一带一路”省级重点项目。德建集团投资7100万美元的苏丹国家俱乐部项目,正在进行基础建设,投资2.02亿美元的阿尔及利亚10000套住房项目,已建成24栋楼中的4栋;新批德百集团在悉尼房地产开发项目,投资额3000万美元;金鲁班集团与山东高速集团合作的东非加纳高档别墅区项目,投资额3000万美元;正在推进禹城汉能收购香港汉能薄膜发电项目和夏津发达面粉澳洲燕麦种植加工项目。
(三)利用外资结构不断优化。上半年,全市新批外资企业9家,合同外资6999万美元,增长315.4%,实际到帐外资5966万美元,增长92.1%。充分发挥京津冀协同发展城市优势,积极承接京津冀一体化产业转移,组织参加天津投资洽谈会,力争外商内招。不断拓宽利用外资领域,促进外资投资融资租赁业、农业。山东凯丰融资租赁有限公司增资500万美元,投资总额9000万美元的德州鲁中农业科技有限公司落户。
(四)园区建设创新推进。一是推进德州高新区晋升国家级高新区。现已通过国家各部委会签,等待国务院批复。二是齐河开发区晋升国家级正式进入全省后备行列。齐河开发区体制机制创新省级试点按方案推进。三是德州综合保税区申报材料已上报省政府。四是推进齐河铁路口岸建设。
【主持人】:7月28日,省委书记姜异康主持召开了全省外经外贸工作座谈会,那么德州市在下一步的外经贸工作上有哪些具体举措?
【周同恩局长】:下半年,我市将积极落实国家“一带一路”倡议,促进外经贸转方式、调结构、稳增长。外贸重点做好市场挖潜、增量拓展、存量优化三篇文章。加快外贸服务平台建设,推进跨境电商发展,促进市场采购贸易等模式创新。大力引进外资。推进企业“走出去”。加快开发区体制机制创新。加快出口农产品质量安全示范市、综保区和铁路口岸建设。促进三外融合发展,实现对外投资贸易一体化。
一是出台扶持外经贸发展的政策。从展会摊位、投保出口信用保险费用、建立外贸综合服务平台以及聘请第三方策划重大外资项目等方面予以补贴,引导开拓国际市场、发展外贸新兴业态和扩大利用外资。二是优服务、挖潜力、拓增量,全力培育新的外贸增长点。加大帮扶力度,进行 “一对一”、“私人定制”服务,帮助企业解决通关、退税等实际问题。切实抓好骨干企业进出口,重点解决玲珑轮胎、世纪友华等企业的代理转回属地统计。深入推进“双百工程”,积极推进出口农产品安全质量示范市创建,扩大农产品出口份额。三是加快新兴贸易业态的培育推广。加强与阿里、环球资源等知名电商平台合作,引导企业通过跨境电子商务等新兴贸易方式拓展海外市场。推进齐河跨境电商产业孵化中心建设。培育外贸综合服务企业,推动资通物流中小微企业外贸综合服务平台建设。四是进一步强化利用外资。通过在香港、日本、韩国设立商务代表处,加快招商引资、招学引研、招才引智。谋划一批带动力强的大项目,引导功能糖、刹车片、压滤机等企业与境外行业龙头、世界500强搞好对接。五是引导企业更好地“走出去”。通过借船出海、抱团出海、贸易出海等方式,推动对外投资贸易一体化发展。筹备建立国际经济合作企业协会。六是促进开发区体制创新。理顺管理,激活投资,推广上海自贸区可复制审批服务便利化经验,提升开发区的承载水平。
【主持人】: 感谢周局长在百忙之中接受我们的访谈。网友们会与您继续进行交流。
【周同恩局长】:谢谢主持人!欢迎广大网友关注和支持德州市商务事业发展,我也期待着与广大网友进行更多的互动、交流,谢谢大家!
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