一、基本情况
目前山东省国资委履行出资人职责的省管一级企业共18户。截至2014年底,山东地方国有企业资产总额36647亿元,净资产11532亿元,国有资产8078亿元,营业收入14175亿元,利润总额534亿元,缴纳税费814.8亿元,在岗职工141.9万人,其中省管企业资产总额13589亿元,净资产3439亿元,国有资产1505亿元,营业收入7430亿元,利润总额172亿元,缴纳税费394.7亿元,在岗职工62.67万人。
从2014年全国省级监管企业排名看,山东省管企业总体居前列,资产总额列第7位,居天津、上海、北京、重庆、山西、陕西之后;营业收入列第6位,居上海、山西、天津、北京、河北之后;利润总额列11位,居上海、北京、天津、重庆、江苏、安徽、浙江、贵州、广东、陕西之后。
在产业布局上,山东省管企业以煤炭、钢铁、汽车及工程机械、交通、黄金、商贸、医药化工、投资、金融等9大产业为主导产业。在煤炭产业方面,山东能源和兖矿集团在山东、内蒙、新疆、贵州和澳大利亚形成了大型产业基地。在汽车和工程机械产业,山东重工在行业内具有较强竞争力,山东重工集团重卡发动机、变速箱、推土机市场占有率均居全国前列。在钢铁产业,山钢集团被国家作为钢铁产业结构调整试点省的重要载体,是国家重点发展的大型钢铁企业。其他产业在国内也都具有较强竞争力和影响力。
二、省管企业改革和对外合作情况
近年来,山东国企把对外合作作为实现发展的重要举措。特别是通过香港·山东周活动,与港方及外资驻港机构不断深化交流与合作,取得了显著成效,实现了互利共赢、共同发展。截至目前,山东国企通过香港·山东周平台累计签约项目71个,总投资额663亿元,涉及煤炭、钢铁、新能源、汽车及工程机械、化工、金融等多个领域,有些项目已经成为支撑山东经济发展的重大项目。
今年以来,面临前所未有的严峻形势和巨大挑战,全省上下积极应对,努力推动经济平稳运行,山东国企上半年实现利润250亿元,同比增长21%。总体看,山东省国有经济持续向好的基本面没有改变,结构调整不断推进,改革活力正在释放。去年省委、省政府下发了《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》,拉开了新一轮国资国企改革的序幕。今年以来,省委、省政府又出台了《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》及5个配套文件,明确了深化国企改革的路线图和时间表。下一步山东省管企业将以引进战略投资者为重点,大力发展混合所有制经济,加快建立现代企业制度,坚持“三个有利于”和实现“三个突破”。引进战略投资者坚持有利于传统产业转型升级和结构调整、有利于进入战略性新兴产业、有利于提升资本运营能力水平。力争在三个方面实现新突破:第一,在混合所有制模式上取得新突破。绝大部分国有企业,特别是二级及以下企业,尽快发展成为混合所有制企业;第二,在战略投资者股权比例上取得新突破。除重要矿产资源、基础设施、公共服务等领域的少数骨干企业国有控股外,放开国有股权比例限制;第三,在产融资本融合上取得新突破。积极引入金融类资本,与实体资本融合,提升国有企业资本运营水平,使企业发展能更好地遵循市场规律,不断地优化调整。
本次香港·山东周活动,山东省国资委精心遴选了15个股权合作项目,总金额约550亿元人民币,力争在混合所有制改革方面有所突破。一是山东国企改革发展基金项目。该基金由省国资委会同省管企业和机构投资者共同发起设立,首期规模200亿元,基金将立足全省经济发展大局,聚集并引导社会资本进入国资布局调整的重点行业领域,广泛参与国企改革,做大做强优势产业,培育发展新兴产业,促进全省经济转方式调结构,提速国资国企改革。二是新能源、新材料等战略性新兴产业项目。如兖矿集团新型煤化工项目、山东耐火材料集团公司股权合作项目,投资总投资额约30亿元。三是是融资租赁、文化传媒、旅游地产等现代服务业项目。如山东鲁信文化传媒投资集团、鲁信文化旅游产业有限公司增资扩股项目等,共4个,投资总额20亿元。四是矿产资源开发、装备制造等优势产业项目。如山东能源重型装备制造集团、兖矿集团新型煤化工公司增资扩股及股权转让项目等,共8个项目,投资总额300亿元。此外,还在山东省国资委、山东产权交易中心、齐鲁股权交易中心、齐鲁国际控股有限公司等单位和企业门户网站建立了招商引资平台链接,面向社会公开发布项目合作信息,鼓励和吸引非国有资本参与国有企业混合所有制改革。
随着新一轮国企改革大潮的掀起,山东国企对外开放的力度会不断加大,鲁港两地企业的合作空间将不断拓展,欢迎香港各界朋友积极参与到山东国企改革中来,共创美好未来,共谱华美乐章。
(一)济青高铁项目
济南至青岛高速铁路,西起省会济南市,向东经滨州、淄博、潍坊,至青岛市,经青荣城际、青连铁路与烟台、威海、日照相联,8市覆盖总人口达4623万人,占全省47%,经济总量占全省的61%,是山东半岛城市群与济南都市圈的黄金通道项目。该项目与京沪高铁、石济客专和规划的京九高铁、郑济高铁相连,形成山东半岛到京津冀、长三角和中原城市群的快速客运通道。
济青高铁正线全长307.8公里,设计时速350公里,规划单向输送能力5000万人/年。项目总投资约600亿元,其中资本金300亿元。项目可研报告已获得国家批复,今年8月份开工建设,2018年建成通车。
(二)潍坊至莱西高铁项目
新建潍坊至莱西高铁位于我省潍坊、青岛市境内。潍莱高铁西联济青高铁,东接青荣城际,将构建济青、青荣两条高速铁路间的便捷通道,对于强化烟台、威海等地区对外客运通道,提升济青高铁路网作用,实现经济可持续发展具有重要作用。
潍莱高铁自济青高铁潍坊北站引出,经昌邑市、平度市,引入青荣城际铁路莱西北站,正线全长124公里,设计时速350公里,估算总投资160亿元。2016年项目开工建设,基本与济青高铁同步建成。项目建成后,将实现济南至烟台、威海2小时左右到达。
(三)济南至聊城高铁项目
济南至聊城高速铁路是济青高铁的延伸线,也是国家路网中京沪高铁、京九客专的联络通道,它将打通济青高铁向华中、华南和西部地区的路网通道。
该项目正线全长104公里,设计时速350公里,估算总投资145亿元。目前项目正在开展前期工作,计划2016年开工建设。
(四)鲁南高铁客运通道项目
鲁南高铁起自日照市,经临沂、济宁、菏泽市,在河南省兰考县接轨在建的郑徐客运专线,沿线覆盖总人口3500多万,占全省的35%,是我省继济青高铁之后又一条重要的高速铁路通道。项目东接青连铁路,经国家沿海快速铁路通道联通华东沿海各主要城市;中部经曲阜连接京沪高铁;经菏泽与规划建设的京九客专相连,实现南北联通;向西跨省在河南兰考接轨,实现与郑州、西安、重庆等中西部重要城市的联通,成为国家铁路干线路网的重要组成部分,项目建设对我省鲁南地区发展具有重要的战略意义。
鲁南高铁项目,正线全长494公里,设计时速350公里,项目估算总投资约700亿元。目前正在开展可行性研究工作,将于2015年底部分、2016年全线开工建设,2019年建成通车。
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