【主持人】：各位网友，大家好！今天来到山东商务网“在线访谈”栏目做客的是淄博市商务局局长丁晓军同志。丁局长您好，欢迎您百忙之中来到我们栏目。 
    【丁晓军局长】：谢谢！主持人好，各位网友大家好，很高兴通过山东商务网“在线访谈”栏目和广大网友进行沟通和交流。

    【主持人】：请问丁晓军局长，2013年淄博市商务发展的基本情况？

    【丁晓军局长】：去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市商务系统深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，强化发展实干和以项目建设为纲的工作导向，积极应对各种困难和挑战，开拓进取，扎实工作，全市商务工作总体实现稳中有为、稳中有进。全市服务业增加值占地区生产总值比重比上年提高1.7个百分点。全年实现社会消费品零售总额1540.9亿元，同比增长13 %。实现外商直接投资5.27亿美元，同比增长5.3%。国际经济合作快速发展，全年新批境外投资企业29 家，实现境外投资额3.07 亿美元，同比分别增长93.3 %和95.7 %；完成对外承包工程营业额4.58亿美元，同比增长39.7 %。外贸进出口降幅明显收窄，呈现企稳回升势头，全年完成进出口额90.1亿美元，同比下降5.6 %，降幅比前三季度收窄2个百分点。其中出口52.5亿美元，同比下降1.3 %，降幅比前三季度收窄1.7个百分点。

    【主持人】：2013年淄博的商务工作有什么亮点？

    【丁晓军局长】：一是促进消费，服务民生，商贸流通业取得新进展。淄博茂业天地、德泰堂彩世界商业广场等一批商贸流通重点项目开业运营。积极推进肉菜追溯体系建设，基本完成一期工程，覆盖超市、批发市场、屠宰场等场所，我市列入全国第四批肉菜追溯体系建设试点城市。围绕展会消费，成功组织了“2013年山东省糖酒商品交易会”、汽车博览会、厨具博览会、绿兰莎啤酒节等展会，其中糖酒会参会客商达7万余人，意向成交额30多亿元，带动中心城区餐饮、住宿、娱乐等行业消费2.3亿元。

    二是利用外资水平进一步提高。市委、市政府先后召开了高规格的全市对外开放大会、全市招商引资大会，出台了一系列促进对外开放、扩大招商引资的政策措施，形成了招商引资、利用外资的新热潮。市委、市政府主要领导先后带队赴欧洲、东盟、香港和台湾等国家和地区开展招商活动，在北美、欧洲、日本、韩国等重点地区建立完善了招商渠道和工作平台，推动金晶科技高档汽车节能玻璃、燃气发动机、中凯金铭境外股权置换等一批利用外资大项目、好项目落户淄博。利用外资结构优化，以华润、中海外等商业地产项目为带动，服务业外商直接投资占利用外资总额的73.4%，合同外资达到83.2%。利用外资方式拓宽，全市新批外商投资融资租赁公司3家，实现了零的突破。

    三是出口基地建设取得显著成效。基地内企业出口比重达到全市出口额的20%，临淄石化装备等3个基地获批省级机电产品出口基地。国家级玻璃制品出口基地带动全市日用玻璃制品出口额增长17.4%，占全国同类产品出口额比重达到10%。出口农产品安全示范区创建工作扎实推进，已有6个区县成功获批省级“示范区”称号，带动全市农产品出口大幅增长33.1%。

    四是走出去”创历史最高水平。以东盟为重点的境外园区建设进展顺利，柬埔寨齐鲁工业园开工建设，省委副书记王军民对柬埔寨齐天利农业种植园区建设给予充分肯定。鲁泰股份、江辰时装的优势产能境外转移项目取得突破性进展。全市在东盟国家投资的制造业项目达到25个，总投资3.66亿美元。境外资源开发项目成效开始显现，耀昌集团全年完成资源回运60万吨。境外研发平台建设取得重大突破，高新区先后在美国、德国和台湾地区建成3个“境外孵化器”，“国外创新孵化、国内加速转化”的新型创新创业模式成效初显。

    【主持人】：2014年淄博市商务发展目标是什么？

    【丁晓军局长】：2014年，将深刻把握党的十八届三中全会关于推进改革开放的新思路、新举措,按照“巩固、提升、创新、发展”的基本思路，坚持稳中求进总基调，着力提高商贸流通现代化水平，着力构建开放型经济新体制新基调，以商务工作上水平、出亮点、破难点为目标，以重点工作项目化为抓手，将事关商务长远发展的重点工作全部按照项目化来管理和推动，落实责任，强化措施，努力推动我市商务工作再创一流业绩。

    发展目标是：全市社会消费品零售总额增长13%左右；进出口总额增长10%左右，力争过百亿美元；外商直接投资6亿美元，增长10%左右；境外投资增长20%左右。

    【主持人】：2014年淄博市商务发展的工作思路有哪些？

    【丁晓军局长】：一是惠民生、扩消费，不断提高商贸流通发展水平。扎实推进“肉菜流通追溯体系”建设。抓住2013年我市被商务部、财政部确定为第四批肉菜流通追溯体系建设试点城市的有利时机，争取将追溯体系建设列入我市惠民工程。在充分调研论证的基础上，积极稳妥地抓好建设工作。提升商品交易市场整体发展水平。重点抓好淄博国润物流园区重点综合市场和专业市场的建设和改造提升。加快发展电子商务，积极推动跨境电子商务开展，探索并推行适合我市产业特点的跨境电子商务模式。

    二是加快外贸发展方式转变，推进外贸规模平稳增长。

依托行业龙头企业抓转型升级，将外经贸扶持资金向走在全市转调前列的鲁泰纺织、德信皮业、金城医药、江辰时装、艾高农业等外贸重点企业倾斜，在全市范围内推广其经验做法，实现抓一个龙头企业，带动一个行业转调的目的。

深化巩固传统市场，大力开拓新兴市场，提高自贸区市场份额。2014年争取组织企业参加50个左右的境内外展会，其中组织新兴市场展会30个以上,进一步加大新兴市场开拓力度，寻求对外贸易的新动力。充分发挥保税物流中心和正本保税物流仓库对我市进口的积极作用，重点抓好成品油、棉花等重点产品的进口，拉动全市外贸进出口增长。

    三是优化利用外资结构，引导外资参与产业转型升级和区域协调发展。以专业化招商为抓手，努力提高对外招商的实效性。充分发挥园区、企业在招商引资中的主体作用，建立区县、部门、行业协会共同参与的招商引资工作机制。突出重点行业及重点区域，组织实施好全年11大招商活动。紧紧抓住三中全会之后进一步开放外资投资领域的重要契机，争取在医疗、养老、金融、保险、工业设计、商务服务等领域引进外资企业，提高现代服务业外资比重。打造服务外包产业园区，加快制定出台有吸引力的园区配套政策，大力推进对一、二线城市及海外市场的招商力度。

    四是坚定不移地推动“走出去”。以东盟国家为重点，推动我市纺织、轻工、机械、电子、建材、家具等优势行业，到柬埔寨、越南等东盟国家设立生产基地、营销网络和区域总部，拓展企业和产业发展空间。重点抓好柬埔寨淄博齐高齐鲁工业园、柬埔寨齐天利精品农产品种植园等项目。加快推进境外资源类项目建设，重点推进淄博宏达矿业有限公司秘鲁邦沟铁矿的项目、山东金顺达集团有限公司澳大利亚锑矿开采项目等项目。加快建立境外自主营销渠道，新设20家以上境外自主营销渠道，鼓励优势企业逐步建立覆盖主要市场的自主营销网络。

    五是提升园区发展水平，打造开放型经济升级平台。高起点筹建6大专业化园区。充分利用好全市批而未供的近4万亩土地资源，规划建设6个定位明晰的产业园区，为招商引资大项目的落地提供土地保障和综合配套服务。高水平确定园区功能定位，谋划园区特色产业发展，培植一批在全国乃至在全球有影响力的产业集群。加快推动开发区优化升级，进一步推进我市有条件的经济开发区升级为国家级经济技术开发区。推进淄博保税物流中心申报综合保税区。强化跟踪服务，会同相关部门和单位积极争取,大力推动申报工作，争取综合保税区早日获批。充分利用淄博市保税物流中心“保税一日游”业务，进一步扩大业务范围和辐射半径，不断扩大进口规模。