索引号: | 11370000004504951T/2013-00864 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 山东省商务厅 | 组配分类: | |
文件编号: | 成文日期: | 2013-07-24 | |
有效性: | 发文日期 | 2013-07-24 |

【孙继续局长】:谢谢!主持人好,各位网友大家好,很高兴通过山东国际商务网“在线访谈”栏目和广大网友进行沟通和交流。
【主持人】:孙局长,近年来东营市紧紧围绕实施黄蓝国家战略,提出了率先全面建成小康社会、率先建成生态文明典范城市“两个率先”的奋斗目标,取得了有目共睹的成绩,那么作为东营经济发展重要组成部分的商务事业发展如何,上半年取得了那些成绩呢?
【孙继续局长】:今年以来,在市委、市政府的正确领导和省商务厅大力支持帮助下,我们牢牢把握“稳中求进”的总基调,着力稳外需、促消费、“引进来”、“走出去”,全市商务经济呈现出平稳较快增长的良好态势。对外贸易方面:上半年全市累计完成进出口61.3亿美元,同比增长0.8%,其中出口25.2亿美元,增长4.5%,进口36.1亿美元,下降1.6%。进出口增速虽较上年同期有较大回落,但总体规模仍有所增长,基本面仍然较好。利用外资方面:新批外商投资企业10家,合同外资2.4亿美元,增长196%;实际到账外资1.1亿美元,增长141%。与前几年相比,外资到位率明显提高,基本扭转了外资工作被动局面。外经工作方面:对外承包工程新签合同额6亿美元,完成营业额1.8亿美元。胜建集团在南苏丹新签订的道路施工项目合同额达5.4亿美元,是近年来我市承揽的对外承包工程较大项目。企业“走出去”步伐逐步加快,新核准境外投资企业(机构)11家,中方协议投资额1亿美元。商贸流通方面:深入开展“满意消费惠万家”活动,促进消费持续增长,上半年全市累计实现社会消费品零售总额288亿元,增长13%。投资3000万元以上的新开工和续建商贸流通项目38个,较上年同期项目数量和投资额均有所增加。总的看,上半年东营商务经济各项指标总量继续扩大,增幅持续增长,较好地完成了各项工作任务,为实现全年预期目标打下了坚实基础。
【主持人】:外贸工作一直是东营商务工作的亮点,但今年以来,面对国内外复杂的经济形势,东营外贸增幅出现了较大回落,主要问题有哪些?
【孙继续局长】:近年来,我市始终把发展对外贸易作为扩大开放的突破口,在短短几年时间里对外贸易实现了历史性跨越,2012年全市进出口规模达到123亿美元,创历史新高,增幅达20.7%。但今年以来,我市对外贸易受外部需求疲软、人民币升值、国际大宗原材料价格波动、贸易摩擦加剧及其他特殊因素和自身原因影响,进出口出现大幅下滑。主要原因有进口方面:大宗商品进口价格持续下跌,影响进口增幅12个百分点。铜材同比下降4.5%,橡胶下降30.5%,废纸下降8.7%,棉花下降24.6%。受天然橡胶价格持续走低影响,一些企业开始等待观望,天然橡胶进口首次出现负增长,上半年下降0.7%。国内成品油销售困难,炼化企业库存压力加大,燃料油进口明显减少。6月份仅完成燃料油进口2646万元,其中,华星集团今年进口燃料油比去年减少4.1亿美元,拉低全市进口增幅11个百分点。出口方面:占全市出口60%以上的橡胶轮胎出口量增价跌,上半年轮胎价格下降12.6%,虽然出口数量增长24.7%,但货值仅增长8.9%,价格因素影响全市出口增幅10个百分点。石油装备拉低全市出口4个百分点,受委内瑞拉大选等因素影响,上半年企业在手订单推迟。受欧盟“双反”影响,光伏产品对欧洲出口全部停止,上半年减少出口5347万美元,拉低全市出口2.2个百分点。
【主持人】:面对外贸进出口的严峻形势,东营在稳定外贸增长方面采取了那些措施呢?
【孙继续局长】:围绕保持对外贸易稳定增长,我们采取了四项具体措施:一是加强调度调研。市政府分别在4月和6月先后召开了2次专题调度分析会议,市长和分管副市长亲自参加,与县区和企业共同分析研判下降原因,提出对策措施。由我局牵头,海关、商检等部门参加,分多路深入县区、企业开展调研活动,送政策上门服务,帮助企业排忧解难、提振信心。二是加强政策支持。先后出台了《关于促进对外贸易稳定增长的意见》和《关于进一步做好利用外资工作的意见》,就开拓国际市场、国际认证、境外商标注册、出口信用保险、招商引资、企业“走出去”等方面制定了具体实施细则。截止目前,已向企业兑现市级财政政策扶持资金2399.6万元。7月9日,市政府与国家开发银行股份有限公司山东省分行、中国出口信用保险公司山东分公司签订《关于共同推动东营市石油装备产业国际化发展的战略合作协议》,构建了政府、中信保、国开行和企业“3+1”合作模式,对企业参加出口信用保险加大了支持力度。三是加强基地建设。积极探索特色外贸发展路子,依托区位优质和产业特点,积极培育橡胶轮胎、石油装备和精细化工三大出口基地。上半年橡胶轮胎、石油装备两大类产品合计出口18.9亿美元,占全市出口总额的75%。四是加强市场开拓。5月份,我市举办了2013第四届中国(广饶)国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会,展览面积达4万平方米,参展企业612家,其中有30多个国家和地区的101家境外企业,签约合同金额128亿美元。先后组织金宇、科瑞等65家企业参加了广交会、华交会、2013亚洲(新加坡)国际轮胎展、第44届美国(休斯顿)OTC石油装备展等境内外知名展会,达成协议或意向12多亿美元。
【主持人】:今年以来,东营的外资工作发展较快,请您谈一下具体的做法是什么?
【孙继续局长】:上半年,我市新批外商投资企业10家,同比增长100%;合同外资23531万美元,同比增长196%;实际到账外资11212万美元,同比增长140.5%。实际利用外资完成全年目标任务的60.3%,完成了时间任务双过半目标。我们的主要采取了以下措施:一是认真组织开展境内外招商推介和项目对接活动。牵头组织了韩国系列招商活动、2013香港山东周、中韩地方经济合作示范区专题推荐会等重大活动。香港山东周签约合作项目15 个,计划总投资13.4亿美元, 合同利用外资8.1亿美元。海源公司环氧氯丙烷项目、华润电力(风能)垦利荣胜风电场项目、泰然融资租赁项目等一批重大项目在香港成功签约。二是认真落实《关于进一步做好利用外资工作的意见》。着力引进出口导向型外资企业和“两头在外”的项目,上半年外资企业出口2.3亿美元,占全市出口额的9.1%;大力发展融资租赁项目,2012年初,山东东海石油装备租赁有限公司落户我市,其他外资企业纷纷效仿,截止目前我市共新批融资租赁公司8家,合同外资和实际到位外资分别占到全市的78%和63%。三是以开展“外商投资环境提升年”活动为契机,营造良好投资环境。我市不断提高各级商务部门的管理指导能力和服务水平,不折不扣地下放审批权限,将市级外资审批权限下放到广饶县、东营经济技术开发区和东营港经济开发区,同时不断强化企业外部环境建设,实现了在招商引资、优化发展环境等方面的重大突破,促进了全市利用外资工作快速发展。
【主持人】:请孙局长结合上半年东营商务发展的实际,谈一下下一步东营商务工作的重点有哪些?
【孙继续局长】:下半年,我局将密切关注国内外经济形势变化,充分发挥政策引导作用,采取综合措施,全力推进商务工作又好又快发展。主要的推进措施有:一是加快外贸转型升级。深入推进出口基地和公共平台建设,大力实施科技兴贸和品牌战略,支持企业培育自主知识产权和出口品牌,提升产品技术含量和附加值。二是围绕项目抓外资。围绕我市石油化工、装备制造、汽车制造等产业,不断提高招商水平和成效。突出抓好香港山东周、韩国招商活动等重大经贸活动签约项目的跟踪落实,推动促进一批签约项目尽快落地,外资到位。重点抓好泰国正大集团农业开发、美国卡麦隆公司与科瑞集团合资页岩气设备、GS芳烃等项目。三是积极稳妥“走出去”。发挥我市石油钻采业的优势,帮助企业拓展国外工程业务范围,扩大市场份额。四是着力提高园区建设水平。围绕中日韩经济合作示范区建设,找准合作切入点,拓宽在环保、海洋等领域的合作,搭建产业升级平台。加快推进中美清洁能源合作产业园建设,搞好规划建设,探索建立推动绿色低碳产业发展的体制机制,尽快在合作上实现“破题”。五是积极促进流通经济增长。加快推进“万村千乡市场工程”,大力发展与群众生活密切相关的连锁超市、农家店等业态。重点组织好农超对接会、都市购物节等商贸节庆洗,促进假日消费、会展消费。
【主持人】: 感谢孙局长在百忙之中接受我们的访谈。
【孙继续局长】:谢谢主持人!欢迎广大网友关注和支持东营商务工作,我也期待着与广大网友进行更多的互动、交流,谢谢。
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