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索引号: 11370000004504951T/2011-00978 公开方式: 主动公开
发布机构: 山东省商务厅 组配分类:
文件编号: 成文日期: 2011-03-09
有效性: 发文日期 2011-03-09
滨州市服务业发展局
杨焕清局长与网友在线交流
发布日期: 2011- 03- 09 信息来源:山东国际商务网
信息来源:山东国际商务网
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【主持人】:各位网友,大家好!今天来到山东国际商务网在线访谈栏目做客的是滨州市服务业发展局杨焕清局长。杨局长您好,欢迎您来到我们栏目。
【杨焕清局长】:谢谢!主持人好,各位网友大家好,很高兴通过山东国际商务网在线访谈栏目和广大网友进行沟通和交流。
【主持人】:杨局长,这次机构改革后,滨州市成立了服务业发展局,请您介绍一下滨州市服务业发展局的职能情况。
【杨焕清局长】:好的。滨州市服务业发展局的前身是滨州市服务业办公室,主要负责全市服务业发展的综合、协调、服务、指导等方面的工作;2007年,原市贸易办公室及市生猪屠宰办公室的职能划归到市服务业办公室,并新增设了市场与流通科,负责全市内贸领域各重点行业的管理;2010年1月,根据市委、市政府《关于滨州市人民政府机构改革的实施意见》的规定,将市服务业办公室更名为市服务业发展局,原市服务业办公室、市商会、市物资协会的职能、编制、人员等整合划入市服务业发展局。虽然目前滨州市服务业发展局的三定方案尚未出台,但其主要职责包括负责全市服务业发展的组织领导、综合协调、服务指导和绩效考核;负责全市批发零售、住宿餐饮、会展、家政服务等内贸重点领域、市场运行检测、市场体系建设以及二手车市场、旧车拆解、拍卖、典当、酒类流通、生猪屠宰等特殊行业的综合管理等。
【主持人】:请您谈谈十一五期间滨州市商贸流通业的发展有哪些主要特点。
【杨焕清局长】:过去的五年,滨州市商贸流通业克服了国际金融危机、物价水平上涨等重重困难,得到了平稳快速发展。主要有以下几个特点:一是社会消费品市场迅速扩张。全市社会消费品零售总额从2006年的208.57亿元增长到2010年的431.16亿元,5年间增长了223亿元,总量扩充了一倍多。“十一五”期间,全市社会消费品零售总额累计实现近1500亿元,年均增长达18.8%,超额完成了年均增长15%的“十一五”规划目标。二是城乡市场协调发展。近年来,随着“家电下乡”、“万村千乡”、“农超对接”等惠农政策稳步推进,农村市场逐渐升温,与城镇消费市场呈现共同繁荣的格局。2006年,全市城乡社会消费品零售额分别为128.69亿元和79.88亿元,增幅分别为17.5%和13.8%,城乡市场增幅差距为3.7个百分点。2010年,全市城乡社会消费品零售额分别为230.54亿元和200.62亿元,增幅分别为19.3%和18.6%,增幅差距缩减为0.7个百分点。三是重点行业发展加快。2006年,我市批发、零售、住宿、餐饮分别实现零售额26.98亿元、147.86亿元、1.5亿元、29.19亿元。2010年,批发、零售、住宿、餐饮实现销售额48.69亿元、331.62亿元、2.74亿元、48.11亿元,各项数据均有了较大幅度的提高。四是限额以上商贸流通企业增势强劲。2006年全市限额以上商贸流通企业总171个,2009年限额以上商贸流通企业达到434个,比2006年增长了 263个。同时,涌现了如博兴黑白铁市场、沾化王尔庄海蜇批发市场等一批全国知名的大型专业市场。五是消费结构持续升级。2006年,我市城镇居民人均可支配收入11726元,人均消费性支出7989元。2010年,我市城镇居民人均可支配收入达到19686元,城市居民人均消费支出13147元。随着可支配收入的增加和消费观念的改变,城乡消费结构升级速度明显加快,居民消费逐步由“生存型”向“发展型”转变。
【主持人】:杨局长,请您简要介绍一下十二五期间滨州商贸流通业的发展思路及目标。
【杨焕清局长】:十二五时期,滨州市商贸流通工作将坚持“以人为本,和谐发展”,按照“便民、利民、惠民”的原则,以建设全面小康社会为目标,不断提高流通业的综合竞争力,形成布局合理、结构优化、模式现代、管理规范的现代流通体系,使流通业成为滨州经济发展的支柱产业,把滨州建设成为黄河三角洲地区现代化商贸中心,即把滨州建设成为五大中心:
——成为精品、名品、新品汇集,功能齐全,繁荣繁华,满足各个层面需求的消费中心。
——成为辐射面广带动力强,服务于黄河三角洲地区,商品集散的贸易中心。
——成为布局合理、网络畅达,黄河三角洲地区高效便捷的商贸物流中心。
——成为吸引和整合各类资本,实现效益最大化的商业资本聚集中心。
——成为信息畅通、综合服务功能完备,黄河三角洲地区信息管理与控制中枢,高度发达的商务信息中心。
到2015年,力争全市社会消费品零售总额年均实际增长19%,占GDP的比重达到33%左右。流通业增加值达到208亿元,年平均增长16%,占全市生产总值的7%以上。新增固定资产投资额500亿元。
【主持人】:2011年是十二五开局之年,请杨局长谈谈今年的工作重点。
【杨焕清局长】:2011年是十二五的开局之年,山东半岛蓝色经济区开发的起步之年,更是我市黄河三角洲高效生态经济区建设的全面深化之年。新的一年里,我们将深入贯彻落实科学发展观,抢抓黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设机遇,拼搏创新,务实苦干,加快建立起统一开放、竞争有序的流通格局,力争将商贸流通业打造成滨州的主导产业之一。重点抓好以下五个方面的工作:
一是构建繁荣有序的城市商业体系。以《滨州市商业网点规划》为指导,引导城市商业网点合理布局,规范发展,打造方便快捷的城市商业消费圈。结合旧城改造和新区建设,高起点规划建设区域商业中心,通过资源整合、品牌招商等措施,加快城市中心商务区的规模集聚和升级改造。根据城市功能定位,推动特色商业街区建设,打造一批提升城市形象、带有城市特色、体现城市魅力的特色商业街区。继续实施以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的“双进”工程,为居民生活提供便利和快捷的服务。
二是建立健全农村市场流通体系。加快建设农村流通网络。逐步建立以县城为龙头,以乡镇为骨干,以村为基础的农村流通网络。2011年,拟新建和改造800家“万村千乡市场工程”农家店,进一步扩大农家店的覆盖面。积极搭建农商对接平台。支持大型连锁超市、农产品流通企业开展“农超对接”,建设覆盖农产品生产、加工、运输、销售全过程的冷链系统和物流配送系统。支持农产品批发市场的建设与改造。在重点产区和集散地新建和改造一批鲜活农产品批发市场,重点支持交易厅棚、摊位、冷藏保鲜、安全、环保等设施改造,改善乡镇农产品交易环境差和农产品交易场所不足的问题。
三是加大重点园区和项目培育建设。继续对列入滨州市服务业四大载体中的14个商贸流通类重点园区和列入滨州市服务业产业链中的40个重点项目,加大跟踪服务工作力度,建立重点项目进度档案管理制度,实行动态管理、跟踪服务,发现问题及时帮助企业协调解决,确保未开工项目按计划开工,开工建设项目快建设、早运营。计划到2011年,滨城区要率先建成以商贸服务经济为主的产业结构,进一步提升城市经济的竞争力和辐射带动能力;到2012年,力争培育形成2--3家年营业收入过10亿元的商贸流通大企业,走出一条依靠重点园区、大企业、大项目带动商贸流通业发展的新路子。
四是加快培育扶持大型专业市场。重点建设一批成交规模过20亿元的大中型商品交易市场,加强规划引导、招商引资,促其成长壮大。对已经挂牌命名的专业街如渤海十路华夏一品、渤海六路美食街、黄河二路电动车街等进行提升改造,突出特色、规范经营。建立“一县一品、特色鲜明、市场连基地、龙头带加工”的区域市场发展格局,对基础好、潜力大、前景广的专业市场如沾化王尔庄海蜇批发市场、博兴黑白铁市场、澳博厨具商城等给予重点扶持。
五是加强市场运行调节和重点行业监管。继续保障市场稳定和安全加强对市场的监测分析,了解市场供应及需求情况,把握市场运行态势,未雨绸缪,及时应对。加强我市二手车交易市场管理,规范二手车市场交易行为,改善二手车市场经营环境。加强酒类流通管理,全面推广酒类流通备案登记及随附单制度,维护好酒类流通健康秩序。加强特许行业监管,做好拍卖、典当、直销、再生资源流通等行业的监督管理。
【主持人】: 感谢杨局长在百忙之中接受我们的访谈。网友们会与您继续进行交流。
【杨焕清局长】:谢谢主持人!欢迎广大网友关注和支持滨州市商贸流通和服务业发展,我也期待着与广大网友进行更多的互动、交流,谢谢大家。
 
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