总结经验 理清思路
        再创开发区发展新优势
              海阳经济开发区管理委员会

　　一、园区发展情况
几年来，海阳经济开发区按照“经济新区、城市新区、旅游新区、生态新区”的建设标准，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务”的工作思路，一手抓招商引资，一手抓环境建设，上项目，增投入，不断壮大经济实力，园区建设取得了令人瞩目的新成就。
——招商引资成效显著。坚持以对外开放为立区之本，凭借优越的区位、优雅的环境、优惠的政策和优质的服务，吸引了来自日本、韩国、泰国等二十多个国家和地区以及国内大中城市的客商纷纷入区投资，入驻企业达到278家，合同投资额120亿元，其中外资项目122个，合同投资额3．8亿美元，实际利用外资2．1亿美元。特别是近几年来，我们按照强化“大项目立区和高新技术项目强区”的发展理念，通过创新招商思路、调整产业结构、拓宽招商领域等手段，倾注更大的精力突出抓好大项目的引进，国际毛衫城、嘉华纸品、佳联台湾工业园、进元电子、启城建材市场、恩怡服装、大韩饲料等30多个大项目有力带动了园区工业经济的快速发展。
——产业规模日益壮大。深入实施产业集聚战略，拉长产业链条，围绕培植骨干企业抓好产业调整，调出既顶天立地又铺天盖地的发展格局。一是形成了以方圆交通机械厂、中国重汽集团海阳特种汽车有限公司、富兰克建设机械、国倍桩工机械、京海机械为首的机械产业群体；二是形成了以进元电子、富尔达空调、泰亨电机、赛瑞达设备为首的电子高新技术产业群体；三是形成了以恩怡服装、入世通毛衫、恒嘉毛纺、真成家纺、源丰家纺为首的针织服装产业群体；四是形成了以和光金属、岩渊金属、汉都金属为首的五金产业群体。
——城市面貌日新月异。坚持把现代城市的理念、旅游的思想、生态的意识，融合贯通到园区的建设之中，着力打造形象最好、环境最优、配套最完善的城市新区。
      ——服务环境日益优化。坚持“亲商、安商、富商”理念，牢固树立“一切为了投资者，一切为了企业，用最好的服务、最佳的环境，让投资者获得最大回报”的服务宗旨，全力打造一流投资环境。实行了“全程服务”体系(项目审批“一条龙”服务、项目建设全方位服务、项目投产经常性服务)和四项工作制度(“首问负责制”、“限时服务制”、“公开承诺制”和“举报投诉制”)，竭诚提供“全方位”、“零距离”、“无障碍”、“全天候”亲情式服务，让投资者充分感受到“您只要来，其它一切我来办”的真正内涵。充分发挥“封闭式管理、开放式运作”的优势，努力创造更加优良的服务、法制、政策、治安、人文环境，寓招商于服务之中。
二、主要工作经验
纵观开发区五年的发展历程，是解放思想、与时俱进、开拓创新的五年，是肩负重任、艰苦创业、苦干实干的五年，是从无到有、从小到大、开创佳绩的五年。认真总结五年来的建设发展经验，主要有以下几点：
启示之一：必须把解放思想贯穿于开发区建设和发展的全过程。近年来，烟台各地的发展速度很快，势头很猛，特别是各开发区的发展，可以说是千帆竞发、百舸争流。海阳是烟台的一个重要经济板块，而海阳开发区又是全市经济发展的龙头，决不能落后。在这种激烈竞争的氛围下，我们把与时俱进地解放思想、振奋精神，贯穿到加快发展的全过程中，使全区上下时刻保持着旺盛的斗志、高昂的热情，始终不渝地按照既定目标，坚定不移地走下去，锲而不舍地抓下去，不折不扣地干下去。
启示之二：必须上下一心，埋头苦干，形成加快发展的强大合力。靠苦干缩小追赶差距，靠实干实现跨越发展。从市里的主要领导到市直部门、区机关、农村，都为园区建设和发展做出了很大贡献，特别是市委主要领导对开发区的每项工作都亲自调度、亲自部署、亲自检查落实；对每个项目、每项建设都清清楚楚、了如指掌；对发展过程中遇到的困难和问题，都予以高度重视，亲赴现场解决。可以说，开发区能有今天的巨大变化，关键在于领导的身体力行，真抓实干；在于各部门的积极配合，通力合作；在于区机关干部的争分夺秒，埋头苦干；更在于农村老百姓的大力支持和无私奉献，使我们克服了一个又一个的困难，取得了一个又一个的胜利。
启示之三：必须抓住优化服务环境这个根本，不断增强开发区的吸引力和亲和力。环境是生产力，环境是竞争力。随着市场经济的不断发展和完善，区域经济的竞争越来越向环境竞争特别是软环境的竞争演化，只有像经营品牌一样经营环境，才能不断创造环境竞争新优势。为此，我们提出牢固树立“三个理念”：一是“服务是第一投资环境”的理念，明确规定管委会的所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有人员都是服务人员，切实做到寓管理于服务之中。二是“开发区无小事”的理念，教育广大干部群众自觉从我做起，真正使“人人都是投资环境、事事关系招商引资”，通过每个人的行动真正得到体现。三是“亲商、富商、安商”理念，对外商做到有问必答、有求必应、有难必帮，自觉站在投资者的角度想问题、办事情，努力创造“到家”气氛，全方位提供优质服务。五年多来，正是因为我们始终坚持把优化环境作为加快开发区发展的一项战略性基础工作，不断为优化环境注入新的内容，才取得今天的成绩，赢得了目前快速发展的大好局面。
启示之四：必须坚持抓好稳定，创造园区发展的良好社会环境。稳定是谋发展的前提。园区的开发建设牵扯到农村老百姓的切身利益，特别是拆迁和土地补偿问题，不能出现半点纰漏。所以，我们提出“稳定就是发展，稳定就是招商”的理念，始终把为园区建设提供良好的社会环境和坚实的群众基础为目标，抓稳定促发展。一是努力实现从农民向市民、从务农到务工、从农村到城市的三个转变，加快农村致富奔小康的步伐，把农民转变为具有城市居民收入标准、生活标准、消费标准及良好道德素质的真正市民。二是完善社会保障体系，积极探索农村养老保险的新形势、新办法，切实解决农村群众老有所养问题。三是合法征用土地，保证拆迁补偿及时到位。