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林擘委员:
您提出的关于优化山东省国际贸易政策支持体系的提案(第13030330号)收悉。现结合我厅职能和青岛海关、济南海关、省税务局等部门协办意见,答复如下:
一、已开展工作
(一)提升政策精准性。今年以来,省商务厅先后组织召开12场外贸专题座谈会,组织有关单位和外贸企业就外贸支持政策进行专题调研,听取企业意见建议。围绕应对复杂局面,在支持企业开拓新市场、加大重点行业出口扶持、发展外贸新业态等方面,先后出台39条政策措施。发布“2025年外贸稳量提质十大行动”,在贸易投资协同、主体精准培育、跨境物流畅通等领域持续发力,统筹产业、物流、金融政策,强化精准扶持。上半年,全省有进出口实绩的企业达6.6万家,较去年同期新增4500余家,机电、劳密、农产品等出口分别增长10.8%、3.3%、3.5%,拉动全省出口增长5.8个百分点。
(二)加大外贸新动能。积极支持跨境电商、市场采购等新型业态发展,研究制定支持政策,优化货物监管模式。会同发改、财政、交通、海关等部门,联合出台了推动跨境电商发展、推进海外仓建设等新业态专项文件。济南海关设立“优先查验”通道,保障跨境电商货物即到即验、即验即放;在济南、济南章锦综保区内建设2个退货中心仓,畅通跨境电商退货渠道。青岛海关开展跨境电商零售进口税款担保电子化试点,企业担保备案时间缩短近一周,开辟“跨境电商+中欧班列”“跨境电商+TIR”等新通道,推出不同场所跨境电商进口退货商品集拼出口模式,退货周期缩短一半,企业费用降低30%。省税务局深入落实“无票免税”、“离境即退税,销售再核算”等税收政策,推出“非接触”“容缺办”等一系列提升退税便利化水平的跨境电商税收政策。
(三)强化涉企政策服务。加强政策宣贯,召开全省外贸企业座谈会、全省外贸企业政策视频宣讲会,加大政策宣介力度,引导企业用好应对措施稳主体稳市场。依托“鲁惠通”政策兑现平台,为企业提供政策查询、申报、审核“一站式”政策综合服务。关地共建口岸政策精准滴灌平台,建好用好“青岛口岸讲坛”“口岸政策通APP”等平台,多层次、多角度开展海关惠企政策措施解读。常态化开展“关企面对面”活动,已组织活动156次,协调解决1810家企业问题1296个,回访满意率100%。打造“关企直通车”宣讲品牌,开展5场政策宣讲会,惠及企业300余家;举办“关长送政策上门”活动20余次,深入走访山东港口集团、山东凤祥股份有限公司等70余家企业。“山东省稳外贸稳外资服务平台”累计处理外贸企业诉求和问题2896条,办结率99.8%。
二、下步工作
下一步,我们将结合您的意见建议,立足我省实际,进一步创新举措,助力我省外贸政策持续优化。
(一)加大政策创新力度。用好现有“山东省稳外贸稳外资服务平台”“政企沟通交流会”“走进企业家会客厅”“关企面对面”“关企直通车”“鲁企帮”等活动,深化调研,面对面听取企业意见,了解企业在国际贸易中遇到的具体困难和问题,做好政策储备工作。加强与发改、工信、海关、金融、信保等部门的沟通协调,形成政策合力,推动跨部门政策集成创新。
(二)推动外贸新业态发展。进一步加大对跨境电商、市场采购等新型业态的支持力度,探索更多创新模式。加强与国际知名电商平台的合作,拓宽我省企业的国际销售渠道。同时,加大对海外仓建设的支持力度,优化海外仓布局,提升海外仓的服务功能和运营效率,为我省企业提供更加便捷高效的海外仓储和物流服务。
(三)完善政策效果评估体系。加强跟踪政策执行情况,评估政策效果,及时调整优化,确保政策能够持续发挥实效。制定合理绩效评估指标,引入第三方专业评估机构评估政策效果,确保政策的有效性,为我省外贸企业的高质量发展提供有力保障。
山东省商务厅
2025年7月29日
(联系处室:省商务厅对外贸易处
联系电话:0531-51763421)
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