滨州市人民政府：

杨丽媛代表提出的关于惠民县依托高速建设推动仓储物流发展的建议（总编号：20250862）收悉。我厅进行了认真研究，现结合职能，答复如下：

一、工作开展情况

（一）开展现代商贸流通体系建设试点。2024年7月，商务部、财政部确定20个2024年现代商贸流通体系建设试点城市，我省济南、青岛入选。省商务厅指导2市完善试点实施方案，加快推动项目落地，强化工作推动机制，有机衔接国家重大发展战略、重要通道和现代产业集群，通过实施一批重点项目、培育一批龙头企业、打造一批现代流通优势产业集群，形成一批可复制推广的机制成果，示范引领全省现代商贸流通体系建设，带动全社会流通渠道畅通、流通效率提升、物流成本降低，推进物流产业绿色低碳发展。

（二）深入实施县域商业体系建设行动。制定了《山东省县域商业体系建设实施方案》《山东省县域商业三年行动计划（2023-2025年）》,明确工作目标和重点任务。支持商贸流通企业建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，提高物流配送效率，增强服务能力。加强邮政、供销、电商、快递、益农信息社等资源协作，推动村级站点设施共建、服务共享，有效降低县域物流成本和农村末端寄递成本。2024年，全省参与县域商业建设行动的119个县（市、区）、1129个乡镇、46808个行政村，共建有县级物流配送中心249个，覆盖率100%。乡村末端物流已实现乡乡（镇）有网店，村村有服务；全省行政村“快递进村”覆盖率稳定在100%；119个县（市、区）有81个县（市、区）的共同配送率达到30%以上，占比68%；全省农村电商服务对具备条件的行政村覆盖率达到100%。

（三）搭建物流信息共享平台，提高多式联运运作效率。省标准托盘（周转箱）循环共用联盟通过运营模式创新和共享平台建设，形成了“政府引导+联盟运作+市场驱动”的良性发展格局。依托物流载具运营企业、第三方物流企业、物流园区等，通过自建、共建、合作等多种方式拓展公共运营网点，为用户提供托盘、周转箱提取、退还、调拨、维修、数据等便利化服务。通过信息技术应用，盘活存量标准托盘、周转箱（筐），拓展租赁运营服务，提高物流载具循环共用水平。“鲁链通”数字化平台，实现全省标准托盘“一码通行”，注册企业超2000家，通过AI算法优化全省托盘流转路径，周转效率提升40%。

二、下一步工作打算

（一）继续推进县域物流基础设施建设。省商务厅将继续深入实施《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》,指导全省119个县（市、区）开展县域商业建设，以供应链下沉和农产品上行为主线，以县乡村三级商业网络体系和农村物流三级配送体系为重点，完善农村商业设施短板弱项，推动县域商业体系高质量发展。

（二）不断完善现代商贸流通体系。结合省级现代流通强县建设，促进交通、邮政、快递、商贸、供销等物流资源融合和集约利用。在物流仓储及配套设施设备建设、标准化物流器具购买及租赁、智慧化物流仓储建设等方面做好统筹规划、政策引导及支持，推动标准化物流载具在行业应用规范化、智能化、共享化，并将运行模式和作业经验结合多式联运运输模式特点进行深化应用。

（三）积极发展多式联运“一单制”。推进“一单制”“一箱制”模式创新，丰富“门到门”和全程“一箱到底”的一体化高效运输服务产品。通过“一次托运、一次结算、一次保险、全程负责”的服务模式创新，实现多式联运信息数据互联共享、单证应用创新和功能拓展，客户向多式联运经营人一次托运，由多式联运经营人签发符合标准的多式联运提单，一次结算费用、全程覆盖风险，最终满足客户“一箱到底”的服务需求。

山东省商务厅

2025年7月21日

（联系处室：省商务厅流通业发展处

联系电话：0531-51763319）