鲁商字〔2025〕13号

各市商务主管部门：

现将《2025山东提振消费十大专项行动》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻实施。

                    山东省商务厅

                    2025年3月3日

（此件公开发布）

政策解读：

　　　　　　【媒体解读】山东：重点实施提振消费十大专项行动，涉及消费品以旧换新、城乡消费升级等

　　　　　　【厅长解读】2025山东提振消费十大专项行动

　　　　　　【视频解读】山东启动十大消费提振行动

2025山东提振消费十大专项行动

为贯彻省委、省政府关于提振消费的工作部署，落实全省提振消费工作大会精神，更大力度抓好提振消费工作，更好满足群众多元消费需求，促进全省消费扩容提质，特实施“2025山东提振消费十大专项行动”。

一、消费品以旧换新提升行动

加力扩围推动消费品以旧换新，制定2025年消费品以旧换新各领域实施细则。统筹财政、金融、平台、厂家、商家“五种资源”，发挥政策叠加效应，提升政策活动成效。举办消费品以旧换新促消费活动，将好政策、好商品送到消费者身边，扩大乡村消费品以旧换新覆盖面。

二、服务消费扩容行动

制定服务消费提质惠民行动方案。结合实际出台促进服务消费发展的措施，举办“齐鲁服务消费季”活动，推动跨领域、跨区域服务消费活动资源统筹联动，形成服务消费热潮。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。推出一批服务消费领域“新字号”。

三、电商高质量发展行动

扎实推进直播电商基础再造，推动更多生产企业、传统商超、个体商户进行网上直播，依托各地优势产业打造特色电商产业集聚区。加快培育主播服务机构，吸引省外山东籍电商企业家和网络达人回乡创业。举办“山东网络购物季”，联合天猫、抖音等电商平台推出系列促消费活动，邀请国内头部主播来鲁举办直播活动。支持平台企业的前沿技术、商业模式创新在鲁试点，推动数字化消费场景创新。建设“好品山东”电商中心，支持社交电商、私域电商等电商新业态发展，打造全国电商业态模式创新新高地。开展系列电商促消费活动。实施电商招引行动，举办全国重点电商平台（企业）“投资山东 提振消费”等重点活动，吸引更多电商头部平台（企业）来鲁投资。

四、“百县千企万店”促消费行动

省、市、县、企联动，千企万店共同参与，以“好品山东 商行天下”为主题，以“三节四季”为时间节点，突出以旧换新、服务消费、新型消费重点，平台、场景、载体一体发力，举办线上线下促消费活动1000场以上。

五、现代商贸流通体系建设行动

健全城乡流通网络，建设城市流通保供体系，完善再生资源回收体系建设，大力培育流通骨干企业，统筹推进现代商贸流通体系建设，加快构建高效顺畅的现代商贸流通体系，为畅通经济循环、促进消费提供有力支撑。积极申报现代商贸流通体系试点城市。

六、城乡消费升级行动

提升城市消费，发展潮流购物、夜间消费等特色商圈，推动商圈提升商业综合体、高端商务区等消费聚集区设施条件，打造城市消费地标。实施城市一刻钟便民生活圈提升工程，推动商业资源进一步下沉社区，优化设施布局，丰富业态服务。扩大县域消费，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，健全提升县域商业网络和物流配送体系，加快补齐农村商业设施短板，鼓励各类农村商业经营主体数字化、连锁化转型升级，探索发展智慧物流、即时零售等新模式，推动县域商业高质量发展。

七、零售业创新提升行动

聚焦零售商业设施改造提升，推动场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新，实现零售业高质量发展，争创零售业创新提升示范项目。

八、内外贸一体化提升行动

发挥内外贸一体化发展省级部门工作协调机制作用，推动有条件的机构和企业积极参与国际标准制定和修订，推动我省优势产业技术标准和产品质量标准成为国际标准。完善品牌培育体系，推动内外贸产品“同线同标同质”，支持将外贸企业自主品牌产品纳入“好品山东”培育库。鼓励外贸企业构建国内营销体系，增强供应链韧性。组织开展“外贸优品中华行”系列活动，组织优质外贸产品进电商平台、进展会，不断拓展内销渠道。利用好广交会、进博会、消博会、服贸会等国家级展会平台，促进国内国际市场供采对接。推动自贸片区利用好海关特殊监管区域政策，充分发挥保税展示交易、跨境电商体验中心等新业态功能优势，扩大优质消费品进口，吸引境外购买力回流，创新内外贸融合新业态，以内外贸一体化促进国内国际双循环。

九、绿色智能消费品推广行动

开展百场新能源汽车下乡活动，举办绿色环保装修进万家、山东家电消费节、智慧家庭生活节等活动。发挥“绿色商场”典型引领作用，开展“山东省绿色饭店提升活动”，培育一批“绿色饭店”和“绿色餐厅”。培育一批再生资源废旧资源回收利用标杆企业。

十、应急保供能力提升行动

健全生活必需品应急保供和储备调控工作机制，建立全方位市场运行监测机制，加强猪肉应急储备管理，落实冬春蔬菜储备，完善省级生活必需品应急储备，提升生活必需品流通保供能力和效率。完善应急保供预案体系。以重点城市为载体，遵循平急结合、经济和社会效益兼顾的原则，加快构建“布局结构合理、网络支撑有力、物流配送顺畅、运转高效安全”的流通保供体系，实现“平时”流通效率提升、流通成本下降，“急时”物资供应充足、流通运转稳定。