一、企业诉求的政务公开响应机制建设

今年3月，润鑫化工园区23家企业通过“政企直通车”平台集中反映快递配送结构性矛盾：西区因未设分拨站点需企业每日往返接驳，东区仅邮政、顺丰两家服务导致选择受限。这一诉求触发开发区管委会“三级公开响应”机制：一是问题清单公开化。通过企业微信群同步公示《快递服务问题诊断报告》，详细标注6项核心痛点（包括末端配送断层、时效延误超48小时、溢价收费等量化数据）；二是解决方案透明化。发布《园区快递服务优化方案（征求意见稿）》，组织3轮企业座谈会完善“政府搭台（基建投入）+企业协同（需求整合）+快递优选（市场化入驻）”实施路径；三是进度更新动态化。建立“问题解决进度表”台账，同步开放企业扫码评价功能，形成“公示-反馈-修正”的闭环管理。

该机制推动政务公开从传统的“政策宣导”转向“问题驱动”型治理，通过全流程阳光操作累计收集企业建议27条，为后续措施落地构建了坚实的公信力基础。

二、三位一体协同治理的模式深化与创新实践

（一）政企联动平台搭建。开发区创新采用“数据穿透式公开”策略：润鑫化工园区服务中心组织山东二叶、赛托生物等企业代表和顺丰、中通等6家快递公司开展联合调研，发布《东西区快递需求白皮书》（含东区日均600件、西区日均900件的快递量需求等关键数据），并公开快递企业服务能力评估矩阵，最终促成中通、京东等4家企业通过竞争性谈判入驻。

（二）基础设施智慧升级。投入15万元装配标准化分拨中心，配套部署：一是智能快递柜12组；二是新能源配送车8辆。实现“集中分拣-智能调度-定点配送-电子签收”全流程数字化闭环，较传统模式提升时效60%。

（三）监督评价机制创新。构建“三维度”质量监测体系：一是人大代表组成合规性督导组；二是企业代表构成满意度测评组；三是园区服务中心成立服务监督组。服务测评结果通过开发区政务公开公示栏、园区工作动态信息等渠道向社会公开，以此倒逼服务持续优化。

三、通过政务公开推动问题解决，实现“三个转变”

（一）服务覆盖全面化。京东、顺丰、邮政等8家快递公司实现园区全域上门服务，覆盖企业100%；

（二）物流成本降低化。企业单票快递成本平均下降1.8元，年节省物流费用超400万元；

（三）营商环境优化化。在今年全市开发区营商环境测评中，定陶经济开发区“企业服务满意度”测评中上升3个位次，“物流便利度”指标跃居全市前列。

四、政务公开的乘数效应显现

通过全流程公开推动实现“三个维度升级”：一是服务覆盖升级。快递品牌从2家增至8家，实现“早8晚8”全天候服务，企业100%享受“园区门口-厂房工位”两级配送；二是成本效率升级。单票成本由3.2元降至1.4元，年节约物流成本超400万元；三是营商环境升级。带动开发区在全市“企业服务满意度”测评中上升3个位次，“物流便利度”指标跃居全市前列。

四、公开赋能基层治理现代化的路径探索

（一）公开即责任。通过“问题清单-解决方案-进度台账”的全链条公示，将职能部门响应效率提升2.5倍（解决周期从45天压缩至18天）；

（二）公开即合力。构建“人大代表、企业代表、园区服务中心”三方参与的“透明议事厅”机制，召开现场协调会3次，将企业“急难愁盼”转化为定陶经济开发区“服务清单”；

（三）公开即温度。以快递“小切口”实施“园区微更新”，同步解决员工餐饮配送等衍生需求，彰显政务公开在疏通民生痛点中的系统价值。

定陶经济开发区的实践突破了传统政务公开的“信息发布”局限，构建了“问题发现-协同治理-效能转化”的完整闭环。通过公开机制构建信任资本，以阳光操作激活多元共治，最终实现民生“堵点”向发展“支点”的质变跃升。