李伟代表：

您提出的《关于加强联合监管，促进网络拍卖健康有序发展的建议》（总编号：20250803）收悉。我厅会同省市场监管局等单位进行了认真研究，现结合工作职能，答复如下：

一、工作开展情况

近年来，在互联网快速发展的背景下，网络拍卖已成为拍卖业务的重要组成部分，规范其市场秩序对促进拍卖行业发展，维护公平竞争意义重大。省商务厅与省市场监管局依据《中华人民共和国拍卖法》《拍卖监督管理办法》《拍卖管理办法》等法律法规统筹推进行业规范发展，重点开展了以下工作：

一是扎实推进拍卖企业年度核查工作。省商务厅对全省拍卖企业资质进行全面梳理，建立拍卖企业台账，确保拍卖企业资质合法合规。2025年9月全省共核查2024年度拍卖企业766家（含分公司7家）。经审核，520家企业合格，129家企业限期整改，117家企业因公司注销、业务方向调整停业、连续6个月无正当理由未举办拍卖会或没有营业纳税证明等原因，依法取消其拍卖经营资格。同时，市场监管部门在摸清全省拍卖企业底数基础上，通过“双随机、一公开”方式开展抽查检查，重点检查企业是否按照核定的名称、经营范围经营，是否已按规定进行年报公示，登记场所与注册地址是否真实一致等内容，做到企业底数清、经营资质清、经营情况清。商务部门加强与市场监管等部门的协作，配合有关部门严厉打击无资质从事网络拍卖、虚假宣传、恶意串通等违法违规行为。二是严格落实指导意见推动拍卖行业高质量发展。为深入贯彻落实国家市场监管总局《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见》要求，省市场监管局印发《关于落实国市监网监发〔2024〕50号文件要求促进网络拍卖规范健康发展的通知》。要求各市切实提高思想认识、把好经营资格关口、强化日常监督管理、建立协同共治机制，进一步规范网络拍卖市场秩序，促进拍卖行业高质量发展。三是强化宣传引导网络拍卖企业合规经营。市场监管部门坚持执法与服务并举，执法人员在开展现场检查的同时，开展《中华人民共和国拍卖法》《拍卖监督管理办法》等相关法律法规的宣传。了解拍卖企业目前经营存在的困难，督促拍卖企业全面开展自查自纠，严格执行法律法规规定，及时纠正不规范经营行为，全面履行法定义务和主体责任，自觉守法合规经营。四是推动行业自律引导拍卖行业协会发挥作用。省商务厅对全省拍卖企业组织培训，赴临沂、潍坊、东营三市5家拍卖企业进行专题调研，指导拍卖行业协会印发《加强山东省拍卖企业风险防范的倡议书》，加强行业自律管理，促进行业健康有序发展。同时，利用拍卖企业年度核查等时机，引导拍卖企业诚信经营，对失信企业和拍卖协会实施联合惩戒，营造诚实守信的市场环境。

二、下步工作

省商务厅和省市场监管局将结合职能，持续加强网络拍卖行业监管，重点做好以下工作：

一是强化资质审核严把入口关。省商务厅加强新注册拍卖企业的审批管理，联合有关部门优化审批流程，在企业提交法律法规规定的申报资料基础上，增加“多平台核查”环节，通过“信用中国”、全国统一规范电子税务局系统、“企查查”等查询平台，核实企业涉案情况、信用情况、纳税情况等，全面掌握企业综合情况，坚决杜绝不符合规范的企业进入拍卖行业，从源头保障行业健康发展。二是加强部门协同形成监管合力。商务和市场监管等部门建立健全网络拍卖联合监管机制，加强信息共享和协作，共同维护网络拍卖市场秩序。省市场监管局将按照《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国电子商务法》《拍卖监督管理办法》等相关法律法规规章，加强拍卖市场监管，督促网络拍卖经营者依法亮证亮标，严厉查处有关违法行为。推进拍卖监管由线下向线上延伸，进一步规范线上线下拍卖市场秩序。三是继续推动拍卖协会发挥自律作用。引导企业建立内部合规审查机制，定期开展自查自纠，形成政府监管与行业自律相结合的风险防控体系。推动省直相关部门、行业协会间的数据互通共享，确保及时发现并高效处置行业潜在风险，切实维护拍卖行业良好秩序。

山东省商务厅

2025年10月9日        

（联系处室：省商务厅商贸发展处

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