为贯彻落实国家“两新”政策部署，进一步释放消费潜力，山东省商务厅等5部门联合印发《山东省手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施细则》（鲁商字〔2025〕2号）。现就政策要点解读如下：
一、政策背景与目标
政策依据
根据国家发改委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）及商务部等5部门办公厅关于印发《手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案》的通知（商办流通函）〔2025〕2号要求，结合山东省消费升级需求制定。
核心目标
通过财政补贴激发数码产品消费活力，推动绿色智能产品普及，助力经济高质量发展。
二、补贴内容详解
（一）补贴范围与标准
产品类别：手机、平板、智能手表（手环）3类，单件售价≤6000元。
补贴比例：最终销售价格的15%（扣除所有优惠后），单件最高补贴500元。
限制条件：每人每类产品限补1件，补贴时间自2025年1月20日起，以各市通知为准。
（二）申领流程
资格申领：消费者通过指定平台实名认证，选择参与企业门店购买。
支付方式：以“支付立减”为主，优化流程确保便捷性。
资金兑付：简化核销流程，支持预拨资金减轻企业垫资压力。
三、审核与监管机制
（一）严格审核校验
企业库动态管理：公平纳入内外资品牌，公示参与企业名单。
信息真实性核验：通过SN码、IMEI码采集及发票信息（必填购买人、SN码）确保交易可追溯。
（二）风险防控
平台建设：每市至多2个平台，对接省级系统监测异常交易（如骗补、囤货）。
资金安全：严禁“先涨价后补贴”、虚开发票等行为，违者取消资格并追责。
四、资金管理与部门职责
商务部门：组织实施及资金审核；
财政部门：监管资金拨付；
市场监管部门：打击价格欺诈、虚假宣传。
资金来源：中央超长期特别国债+地方财政分担。
五、配套措施与市场环境优化
企业让利：鼓励生产商、运营商叠加优惠（如信用购机）。
宣传引导：通过“一图读懂”、问答手册等形式加强政策解读。
应急保障：制定客流激增预案，确保消费体验流畅。
六、监督与问责
重点核查：省商务厅联合第三方机构抽查资金使用合规性。
惩处机制：对骗补行为追回资金并移送司法机关，企业取消参与资格。
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