一、加大大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”支持力度，全力争取国家3000亿元左右超长期特别国债以及科技创新和技术改造再贷款、设备更新贷款贴息政策支持，深挖释放工业、交通、农机、教育、文旅、卫生等领域设备更新需求。统筹4亿元省级财政资金，鼓励符合条件的国三及以下排放标准非营运柴油货车（不包含低速载货汽车）提前淘汰。支持各市对新购置乘用汽车和进行汽车置换更新的个人消费者进行补贴，对新能源汽车给予倾斜；扩大家电以旧换新补贴支持范围，重点支持售新，提高补贴标准；统筹金融机构和商家营销资源，对家装厨卫“焕新”领域新增信贷消费的个人消费者进行贴息等补贴，省财政统筹资金对各市以旧换新工作进行奖补。（牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省财政厅、省生态环境厅、省公安厅、省农业农村厅）

解读：根据《山东省推动消费品以旧换新实施方案》，出台《山东省推动家电以旧换新实施方案》《山东省家电以旧换新实施细则》《山东省汽车以旧换新补贴实施细则》《山东省汽车以旧换新补贴资金管理细则》等具体方案细则，放大财政资金引导作用，贯通财政、金融、平台、厂家、商家“五种资源”，推出惠企利民“政策包”，统筹安排各级财政资金，推动金融机构加大信贷投放，联合银联让利惠民，引导电商平台、家电企业加大投入，鼓励家装家居商家优惠让利近2亿元，通过“财政补一点、金融促一点、平台出一点、企业让一点、商场贴一点”，形成消费品以旧换新政策合力。

二、深入实施“消费促进年”行动，抓好暑期、中秋、国庆、“双十一”等重要节点，带动全省举办超千场促销活动。推出“海上有青岛”等精品旅游演艺项目，组织美食街、鲁菜、小吃、名厨等旅游餐饮“四个一百”评选活动，通过媒体平台、网络达人广泛宣传鲁菜文化及美食打卡点。加快推动旅游住宿业高质量发展，2024年年底前星级饭店和五星级饭店比去年分别新增70家和8家以上。（牵头单位：省商务厅、省文化和旅游厅）

解读：按照省委、省政府工作部署，突出“消费季”“消费节”有机融合，整合资源、串珠成链、分层管理，开展促消费10大专项行动，举办“2024山东消费促进年”系列促销活动，做到季季有主题，月月有活动，周周有场景。其中，秋季以“悦享金秋·嗨购齐鲁”为主题，突出汽车消费，举办“齐鲁国际车展”“2024山东新能源汽车下乡巡展”“山东二手车展销会”等活动。冬季以“温馨冬日·惠购齐鲁”为主题，突出电商消费，创新开展“网上年货节”“百名主播促消费”等系列活动，推动“山东好品”热卖全国。

三、深入实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动，2024年下半年组织140场以上境外展会、10场以上专题对接活动，对主办类展会和各市组织的重点类展会展位费给予70%的补贴。组织开展国际精准采购，从全球客商数据库中筛选采购商邀请来鲁源头直采，助力企业抢订单。扩大汽车零部件、铝制品、纺织面料、西药原料药等重点中间品出口，支持对外投资企业入驻省级境外经贸合作区，提高优势中间品出口规模。（牵头单位：省商务厅）

解读：叫响“好品山东 鲁贸全球”品牌，稳定欧美日韩传统市场份额，更大力度拓展东盟、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场。统筹公共海外仓、境外商贸物流园区、山东品牌商品展示中心等资源，支持各市聚焦特色产业、潜力市场，组织产业带、外贸基地等抱团出海。复制推广国际精准采购活动经验做法，邀请全球采购商来鲁对接洽谈、签约订单。依托匈牙利中欧商贸物流园、坦桑尼亚东非商贸物流园等商贸类合作区，支持企业深化商贸、物流、仓储、展会展览等对接，设立公共海外仓，开展跨境电商业务，放大出口带动效应。

四、培育国际贸易供应链头部企业，用好50亿元再贴现供应链引导专项额度和30亿元再贴现外贸引导专项额度，支持金融机构为符合条件的国际贸易供应链头部企业签发、承兑或持有的票据办理贴现。鼓励政策性银行和商业银行在授信额度、贷款利率等方面对国际贸易供应链头部企业加大支持力度，支持信用保险机构在风险可控前提下给予国际贸易供应链头部企业优惠费率。（牵头单位：省商务厅、省委金融办、人民银行山东省分行、山东金融监管局）

解读：按照《山东省人民政府办公厅印发关于培育国际贸易供应链头部企业的若干措施的通知》要求，拓宽企业融资渠道，设置再贴现专项额度，对企业符合政策支持条件的供应链票据在专项额度内“见票即贴”。鼓励投融资机构与头部企业开展战略性合作，通过统一授信、资产重组、发行债券、引进股权投资等多种方式拓宽贸易融资渠道。鼓励头部企业向金融机构共享信息，为上下游企业增信，在真实交易的背景下，引导金融机构向头部企业的上下游企业提供供应链金融产品。

五、密切关注国际原油价格走势，指导地炼企业适时开展原油进口，力争用足原油进口配额指标。支持企业扩大粮食、铁矿石等大宗商品进口，推动山东能源、港口、高速等重点企业发挥进口供应链综合服务优势，提前做好进口储备，促进大宗商品进口回升。（牵头单位：省商务厅、省发展改革委、省国资委）

解读：稳定原油等重要能源资源性产品进口，做好地炼企业服务工作，分类施策。针对大豆、铁矿砂等进口重点商品和龙头企业，积极指导企业抢抓机遇扩大储备进口，实现以量保增。持续壮大铜、铁、原油、煤炭等保税混配业务。落实好进口贴息、齐鲁进口贷等政策，推动投资贸易协同发展、AEO高级认证企业的政策措施尽快落地见效。强化调度监测、企业帮扶、地市督导等工作机制，及时发现进口运行存在的困难和问题，跟踪调度问题解决情况。

六、对因红海危机导致对欧洲、中东、非洲等出口海运保险费增加的外贸企业，2024年年底前新增的海运保险费，按照增加额的10%给予支持。用足用好专项资金，实施优化国际海运航线补贴政策、海铁联运班列出口下水集装箱补贴政策，对承担国际海运业务的船公司和海铁联运代理公司给予运费补贴。（牵头单位：省商务厅、省交通运输厅、省财政厅）

解读：加大航线运力支持力度，推动航运企业密切对接船公司年度新增航线计划，争揽欧洲、地中海等航线、加班船靠泊山东港口。加大企业海运保险费支持力度，在中国(山东)国际贸易单一窗口设立专区，针对因红海危机导致对欧洲、中东、非洲等出口海运保险费增加的外贸企业，对企业相关单据进行审核，对外贸企业发生的新增海运保险费，给予一定支持。

七、持续加强与俄罗斯经贸往来，办好中国山东出口商品（俄罗斯）展览会等重大经贸活动，建设中欧班列莫斯科集结中心，有序扩大自俄原油、煤炭、橡胶、木材、粮食等产品进口。支持地方性金融机构开展对俄结算业务、提高审核效率，有效破解对俄贸易企业结算难题。对融资困难的涉俄结算企业，逐一纳入金融伙伴强化精准帮扶。（牵头单位：省商务厅、省发展改革委、省委金融办、人民银行山东省分行、山东金融监管局）

解读：立足山东产业优势，持续深化与俄罗斯经贸往来。办好中国山东出口商品（俄罗斯）展览会等重大经贸活动，组织更多企业出国参展、洽谈订单。积极配合省有关部门，加快建设中欧班列莫斯科集结中心，常态化开行青岛港、烟台港至俄罗斯运输线路，有序扩大自俄原油、煤炭、粮食等产品进口。

八、制定高质量推进招商引资行动计划，建立科学、精准、透明、合规招商引资评价体系，推动各市进一步规范招商引资行动，构建招商引资新模式。精准对接重点区域市场，制定深度对接京津冀、长三角行动方案，9月份赴上海举办长三角招商推介会，建好用好京鲁融通中心和“智汇京鲁”合作平台，2024年下半年再举办10场省级招商活动，力争全年招引落地30亿元以上项目300个。台账式抓好69个港澳山东周签约项目、14个长三角签约项目服务保障，确保尽快开工建设。（牵头单位：省发展改革委、省商务厅）

解读：强化在谈、签约、落地“三个一批”重点外资项目调度，完善“重点外资项目要素保障机制”，强化土地、能耗、污染物排放等要素指标保障。，加快重大外资项目进程，确保尽快开工建设。

九、指导有条件的开发区推出“标准地”、建设“标准厂房”，让企业拿地即开工，首批每个市选择1-2个开发区开展试点，搭建招商引资新平台。研究制定“标准厂房”建设支持政策措施，鼓励相关项目申请地方政府专项债券，耕地占补平衡价格按照开垦费标准计入，降低开发建设成本。实行“标准厂房”所在园区统一环评、能评，逐一明确产业入驻条件和环评、能评要求，符合条件的项目不再单独开展环评、能评。支持开发区产业项目布局优化，将国家级、省级开发区范围内成片开发公益性用地比例由最低40%降低至25%。（牵头单位：省商务厅、省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省财政厅）

解读：积极稳妥有序推动开发区标准厂房规范提升，降低项目落地成本，助力高质量招商引资。成立省规范提升开发区标准厂房工作小组，及时研究解决工作中遇到的问题。召开专题会议，研究规范提升开发区标准厂房、推动项目建设具体实施工作。二研究制定实施方案和操作办法，从总体要求、把握原则、建设模式、政策措施、组织实施等方面加强对各市指导。制定规范提升开发区标准厂房申报评审操作办法，对试点开发区申报主体和条件进行明确。组织开展试点工作，召开全省开发区规范提升开发区标准厂房工作视频会议，组织各市择优推荐1-2家符合条件的开发区作为试点，推进开发区标准厂房建设。

十、办好跨国公司领导人青岛峰会、新加坡山东周等重大经贸活动，再招引一批重大外资项目。落实外国投资者境内取得利润再投资暂不征收预提所得税政策，鼓励外资企业增资扩股。盯紧370个1000万美元以上“三个一批”重点外资项目，推动早落地、早到资。（牵头单位：省商务厅）

解读：深入推进“外资攻坚年”行动，抓精准招商，高水平筹办第五届跨国公司领导人青岛峰会，创新举办首届新加坡山东周，争取再落地一批重大外资项目。加快推动“三个一批”重点项目，推动已落地项目快到资、已签约项目快落地、在谈项目快签约。落实外国投资者境内取得利润再投资暂不征收预提所得税政策，加强政策宣讲力度，鼓励外资企业增资扩股，利润再投资山东。

十一、实施“十链百群万企”产业链群融通创新对接活动，2024年全年举办省级对接活动30场，带动各市举办各类活动1000场左右，服务中小企业10万家以上。提升中小企业数字化转型供需对接平台功能，年内汇聚500家左右优质服务商。（牵头单位：省工业和信息化厅、省工商联、省国资委、省商务厅）

解读：组织山东与跨国公司专题对接活动，聚焦高端装备、等产业，精准推介洽谈，回应外商诉求。积极参加进博会、投洽会，推动参展商变为投资商。坚持“请进来”“走出去”相结合，聚焦日韩、欧美、中东、东南亚、港澳等国家地区，组织境外招商活动。

十二、统筹省服务业发展引导资金，重点支持信息技术服务业和商务服务业发展，精准支持一批优质项目。加快推动全息投影、人工智能、云计算等数字技术应用，促进虚拟现实技术在文旅、教育、健康等重点领域示范推广，打造100个以上信息技术创新解决方案和典型案例。实施商务服务业领军企业培育行动，支持引进企业总部和功能性机构、高端商务机构，培育特色楼宇、专业楼宇、亿元楼宇。（牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅）

解读：服务全省服务业高质量发展，强化家政信用体系建设，培树诚信家政星级企业，举办诚信家政进社区惠民促消费、现代家政产业展等活动，推进家政市场循环供给，促进家政消费。针对发展潜力大、市场前景好、增长速度快的商贸企业、“瞪羚”企业，分类规划指导、强化政策支持，推动壮大规模、创新场景。实施城市商圈跃升行动，加快传统商圈、便民生活圈改造提升。依托智慧商圈、步行街、特色街区、老字号集聚区等载体，打造更多商旅文体健线上线下融合消费新场景。实施县域商业三年行动，加快县乡村商业网络和农村物流配送体系建设，推动商品市场转型升级，带动扩大农村消费。

政策文件：山东省人民政府印发《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》的通知