主持人：请您简要介绍一下去年淄博市在商务领域开展的特色亮点工作和主要成效。

淄博市商务局局长 殷启迪：2023年，淄博市商务系统加压奋进、开拓进取，积极应对复杂多变的内外部环境，各项工作高质高效落地落实，全市商务事业发展呈现出稳中向好、进中提质的良好态势。

（一）加速引领消费迭代升级，持续激发消费市场活力。2023年全市社会消费品零售总额同比增长9.6%，高于全省0.9个百分点。一是打造“淄博烧烤”消费品牌。建立提振消费联席会议机制，统筹住宿餐饮、旅游景点、非遗文创、淄博好品等消费热点，发布淄博烧烤地图，举办首届淄博烧烤名店“金炉奖”评选，打造八大局、海月龙宫烧烤体验地等消费新场景，及时开通公交专线和旅游专列，全力提升消费供给，优化消费服务，把烧烤流量转化为消费留量。二是举办形式多样促销活动。我们科学把握促消费节奏，持续组织节日促销和惠民消费季等，去年先后举办了新能源汽车下乡、诚信家政进社区、淄博青岛啤酒节等200余场促消费活动，努力把群众的消费热情燃起来。积极探索了“政府+市场”促消费新模式，撬动更多社会资源激发消费潜力，去年发放各类消费券6240.8万元，拉动消费约7.4亿元。三是提升优质便民消费业态。引进首店首展，发展直播电商，全市网络零售额251.3亿元，同比增长22.8%。成立淄博市老字号企业协会，认定首批淄博老字号，5家企业列入新一批“中华老字号”名单，全市中华老字号和山东老字号累计达到43家，数量列全省第2位。淄博市成功入选全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点城市。

（二）着力推动外贸固稳提质，不断提升市场竞争实力。我市积极应对国际市场严峻挑战，在巩固欧美和日韩传统市场的基础上，积极开拓“一带一路”和俄罗斯等新兴市场，2023年全市完成外贸进出口1035.1亿元，连续3年外贸进出口额保持在千亿元以上。一是加大国际市场开拓力度。制定境外展会市场开拓计划，累计组织日本大阪展、广交会等境内外国际性展会56场，报名参展企业581家次。开展外贸固稳提质攻坚行动，建立市-区县-镇办三级工作机制，全市走访规上企业10035家次，积极帮助企业解决对外贸易中遇到的困难和问题，实现“新开壶”企业593家。二是培育壮大外贸新业态。加快推进国家跨境电商综合试验区建设，上线跨境电商综合服务平台，入驻企业112家，进一步提升了跨境电商贸易便利水平。推动跨境电商企业集群、资源集聚，落地跨境电商产业园5家，积极发挥产业园孵化培育作用，全市跨境电商交易额达到了62.6亿元。三是全力提升企业服务保障水平。优化跨境电商支持政策，更好地发挥政策引导优势。编制外贸企业服务手册并免费发放外贸企业服务卡，加强外贸企业全周期服务。搭建全省唯一行业（玻璃陶瓷）信用保险统保平台，1136家小微企业加入保障，覆盖率51.6%，居全省首位。

（三）全面提升利用外资质效，持续加快开放经济步伐。全市突出产业为先、项目为王、落地为重、见效为要，加大外资项目储备落地力度，2023年实际使用外资6.23亿美元，新设外商投资企业82家、新增增资项目33个、新增合同外资13.9亿美元。一是拓宽利用外资路径。开展“内外资一体化”专题调研，开辟了“国资平台跨境投融资收益回流、QFLP试点、股权并购、境外上市、省市重大项目利用外资”等5条利用外资新渠道，与万隆、国投鼎成、麦家荣等30余家券商、投行、律所建立常态化联系，为10余家企业搭建境外融资渠道和外资回流路径，落地3个境外融资类项目。二是开展招引活动。全年累计开展境外招商活动12次，高水平举办第二届鲁港经济合作洽谈会、第三届齐商大会暨淄博城市推介等活动，签约外资项目25个，投资总额19.92亿美元。落实外商投资“首席服务”和服务大使制度，为企业提供“一对一”定制化政策指导，开通外商投资服务热线，累计解决实际问题131个。三是不断提升利用外资质量。2023年全市高技术产业实际使用外资15325万美元，同比增长58.22%；占全市总量的24.6%，比2022年高出15.2个百分点。

（四）积极促进对外投资提升，持续深化国际经济合作。我们持续深化对外投资，在更大范围、更深层次、更高水平加强国际合作，2023年全市完成对外实际投资额5.36亿美元，同比增长2.1%。一是境外经贸合作区建设量质齐升。推动齐鲁（柬埔寨）经济特区加快发展，重点引进高端医疗器械、现代农业、现代物流等项目，园区累计投资7.5亿美元，入驻企业18家。二是积极培育本土跨国公司。英科医疗入选省本土跨国公司认定名单，英科环保入选省本土跨国公司重点培育企业认定名单。三是对外承包工程合作持续拓展。组织企业参加第十届山东—央企经贸合作对接会，重点开拓绿色清洁能源、互联互通基础设施等领域对外承包工程项目，淄建集团连续6年入选“全球最大250家国际承包商”。

（五）加快推进产业园区建设，全力提升开放平台能级。我们努力发挥开发区和综保区等经济发展“主阵地”作用，全力打造我市对外开放集群高地。一是培育特色园区。全市10家开发区规划建设特色专业园区42个，2023年建成12个、在建29个，淄川经济开发区入选省双招双引特色产业园区，高青经济开发区获批省级生态工业园区。二是深化开发区改革。做好开发区放权赋能工作，进一步明确开发区主导产业，聚焦龙头企业、配套企业、关联企业规划布局产业链条，10家省级经济开发区开工建设市重大项目223个，完成投资447.84亿元，以全市开发区为主要载体的“雁阵形”集群3个，领军企业达到17家。三是扩大综保区平台功能。淄博综保区基础设施建设累计完成投资近57亿元，是全省投资规模和建设体量最大、建设速度最快的综保区，2023年实现进出口101亿元，其中一线进出口值43.4亿元。

主持人：请介绍一下今年淄博市商务事业的发展思路和主要工作打算。

淄博市商务局局长 殷启迪：2024年，淄博市将全面贯彻落实全国、全省商务工作会议部署安排，主动对标对表，全力以赴扩消费、稳外贸、引外资、促开放，奋力谱写淄博商务高质量发展新篇章。

（一）着力激发内贸消费新活力。以“消费促进年”为工作主线，着力激发消费潜能，促进消费规模持续扩大。一是高水平举办促消费活动。坚持完善“政府指导、金融助力、企业主导”的市场化促消费模式，归集更多社会资源，策划春夏、金秋、暖冬三个消费季系列专题，全年市级举办消费品以旧换新、烧烤体验地、啤酒节、齐鲁美食节等大型系列活动15场以上。二是高标准打造平台载体。用好“好品山东”线上销售平台，推动“淄博美物”“老字号”等特色产品开辟网络零售、直播带货等业务。组织老字号企业参加老字号中华行、大阪展等重点展会活动，继续培育通用机械化工展、糖酒会等精品展会。推动成立市级家庭服务业协会，推动家政规范化发展。三是高质量完善商贸流通体系。全面开展一刻钟便民生活圈建设，积极推动社区发展“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”，争取2024年底全市一刻钟便民生活圈达到35个。加快商圈智慧化改造，提升乡镇商贸中心设施功能，推动全市消费供给提质扩容。

（二）着力培育对外贸易新动能。抢抓国家推进制度型开放、扩大高水平对外开放的政策机遇，指导帮助外贸企业巩固传统市场，开拓新兴市场，全力促进对外贸易稳定增长。一是拓市场。制定2024年度境外市场开拓计划，在深度融入省商务厅境外百展计划基础上，市级层面全年重点组织参与广交会、进博会等各类展会50场以上，参展企业500家次以上。二是抢机遇。优化完善跨境电商产业链，以产业园区为依托，加大培育力度，支持传统外贸企业通过跨境电商拓展销售渠道、提升自主品牌、壮大贸易规模。加大对“新三样”的出口支持，发挥我市汽车产业优势，积极帮助雷达、国金等企业开展业务。三是优服务。联合信保、海关、税务、市场监管等部门按月开展“境外百展商务信保益企行动”宣讲会，赴区县开展重点行业论坛等活动，聚焦企业实际需求，提供支持帮助。

（三）着力拓展使用外资新渠道。聚焦稳存量、扩增量，着力打造“投资淄博”境外招商品牌，持续扩大淄博全球“朋友圈”，以更大力度吸引和使用外资。一是健全完善机制。实施“一把手”招商工程，健全部门协同、市-区县-镇办联动的招引机制，鼓励各区县之间共享有效投资信息，完善项目落地保障机制。二是聚焦产业招引。加强对招商线索和项目的评估研判，建立外资招引“一图三库”（产业图谱、产业信息库、目标企业库、项目信息库），招引实实在在的产业项目、吸引真正的外商投资。三是畅通招引渠道。充分利用港澳山东周、新加坡山东周、第五届跨国公司领导人青岛峰会等重要经贸活动和展会，组织“投资淄博”系列境外招商推介活动，面向北京、上海、深圳等深化“上门招商”行动，围绕“四强”产业对跨国公司、驻港央企开展精准招商，大力巩固拓展与欧洲、东南亚、日韩、中东、港澳地区等国家地区经贸合作。

（四）着力推动国际合作新突破。指导企业统筹用好国内国际两个市场两种资源，精准开展对外投资合作。一是优化对外投资合作国际布局。推动我市装备制造、轻工建材、精细化工等优势产业及企业科学安全“出海”，融入共建“一带一路”高质量发展。二是支持本土企业跨国经营。推动本土跨国公司培育认定成果巩固深化，引导有实力的重点企业充分利用全球资源，围绕市场、技术、人才、品牌等要素开展跨国并购。三是打造高水平境外经贸合作区。充分发挥齐鲁(柬埔寨)经济特区作为省级境外经贸合作区重要平台功能，推动境外园区建设提能升级。加快推进“境外经贸合作区+”机制，积极引导我市有“走出去”意向的企业入驻园区，发挥企业集聚效应。

（五）着力推动开放平台新跃升。切实发挥各省级开发区和综保区对外开放“桥头堡”的作用，打造对外开放新高地。一是持续深化改革创新。完善开发区高质量发展协调推进机制，优化人员管理政策，实施开发区权责清单动态调整机制，厘清开发区与属地的职责边界，形成保障项目落地的工作合力，引导各开发区产业错位发展、协作互补。二是构建开发区发展新格局。实施开发区对标提升行动，指导各开发区围绕优势主导产业，规划布局特色专业园区，推动项目建设签约一批、开工一批、投产一批，构建区内有多园、每园有特色的产业发展新生态。三是优化提升服务质效。实施试点争创突破行动，围绕各级试点任务强化政策宣讲服务。建立市直部门与开发区投资促进信息共享、项目共推机制。