为深入贯彻党中央、国务院关于推动消费品以旧换新行动的决策部署，落实促进消费和资源循环利用的目标，省商务厅等17部门联合发布《山东省推动消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。这一方案不仅是推动消费品更新换代的具体行动指南，更是在新时代背景下推动绿色发展和产业升级的战略举措。现就有关内容解读如下：

一、政策背景及目标

当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，消费结构日益升级，消费者对品质、环保和智能化的需求不断提升。在这种背景下，消费品的以旧换新政策应运而生。党中央、国务院明确提出，要推动消费品更新，特别是对汽车、家电、家装等大宗消费品进行大规模的以旧换新，既可以促进消费增长，又有助于绿色循环经济的发展。

《实施方案》通过明确阶段性目标，力求在2025年和2027年分别实现报废汽车回收量、二手车交易量和废旧家电回收量的显著增长。这不仅是对政策有效性的体现，更是山东省落实“双循环”战略和促进绿色消费的重要举措。

二、政策重点解读

（一）推动汽车以旧换新

汽车行业是此次政策关注的重点之一。《实施方案》在汽车以旧换新的具体措施上提出了三大核心内容：报废补贴、回收拆解体系完善和二手车交易便利化。

1.报废补贴政策：这一举措旨在通过政府补贴，降低消费者置换新车的成本，推动老旧汽车的淘汰。这不仅有助于提升消费者的购车意愿，还能减少环境污染，推动汽车产业的绿色发展。

2.回收拆解体系完善：在推动报废车回收的同时，强调资源的高效利用。回收拆解不仅是对废旧资源的再利用，更是实现环保的关键环节。通过提升拆解企业的能力和服务水平，山东省希望能够建立起一个高效的汽车回收体系。

3.二手车交易便利化：通过完善政策，减少二手车交易的各种障碍，提升二手车市场的流动性和透明度，进一步推动汽车市场的繁荣。

这一系列措施的实施，将有效促进汽车消费的增长，推动产业的升级换代。

（二）推动家电以旧换新

家电作为日常消费品，涉及面广，是居民消费的重要组成部分。《实施方案》对家电领域的支持不仅限于对废旧家电的回收，更涉及到绿色智能家电的推广。具体来看：

1.政策支持与补贴：通过鼓励市级政府与企业联合发放补贴、奖励的方式，推动消费者参与家电以旧换新。这一政策通过降低消费者的换新成本，激励市场消费，推动家电产品的更新换代。

2.绿色智能产品供给：智能化和绿色家电的推广是当前消费品更新换新的核心趋势。政策通过鼓励家电企业加大绿色智能产品的供给，推动家电产业的绿色化转型，并提升产品的附加值。

3.废旧家电回收体系建设：废旧家电的回收不仅有助于减少资源浪费，还能推动废旧物品的再生资源利用。通过支持回收网点建设和企业合作，山东省希望构建起一个全省范围内便捷、高效的回收体系。

通过这些举措，山东省不仅能够有效刺激家电消费，还能够引领家电产业的绿色发展，为环境保护和经济高质量发展贡献力量。

（三）推动家装厨卫“焕新”

家装和厨卫改造的消费潜力巨大，尤其是在老旧小区改造和适老化需求不断增加的背景下。《实施方案》鼓励推动家装行业的更新换代，尤其是在家居环境的智能化、环保化方面。具体举措包括：

1.适老化改造：鼓励各地结合城镇老旧小区改造，推动居民家装及局部改造，尤其是在适老化方面的创新。随着老龄化社会的到来，适老化改造逐渐成为家装行业的重要趋势。

2.消费场景多元化：通过线上线下结合，推动智能家居和绿色家居产品的消费。通过丰富消费场景，让消费者能够在更多样化、沉浸式的环境中体验和选择家装产品。

3.便民服务优化：鼓励家装企业提供更加便捷、实惠的服务，如免费维修、团购折扣等，降低消费者的消费门槛，提升家装消费的吸引力。

这些举措不仅能够激发居民的消费需求，也有助于推动家装行业的创新和绿色升级。

三、政策实施保障

《实施方案》提出了多项保障措施，确保政策能够有效落地，发挥其最大效能：

1.协同机制建设：为确保政策的顺利执行，山东省将通过建立多部门协同机制，强化各部门的协调合作，形成合力推动消费品以旧换新工作。

2.政策支持与激励：政府将加大财政投入，通过补贴、奖励等手段，激励企业和消费者参与到以旧换新活动中来，促进消费增长。

3.优化回收网络：废旧物品的回收体系建设是政策实施的关键环节。山东省将加强废旧物品的回收网络建设，完善回收服务设施，使回收工作更加高效便捷。

此外，山东省还注重通过优化金融支持、完善信用体系等方式，降低企业和消费者的参与成本，提高政策实施的效率。

四、政策亮点与意义

《实施方案》的出台，体现了山东省在推动消费升级、促进经济高质量发展方面的务实举措。政策的亮点包括：

1.注重绿色转型：通过推动绿色家电、智能家电的消费，促进环保和节能技术的应用，助力生态文明建设。

2.促进产业升级：以旧换新政策不仅促进了消费增长，还推动了相关产业的转型升级，特别是在汽车、家电、家装等领域的绿色和智能化转型。

3.提升消费体验：通过优化消费场景和服务，提升消费者的参与度和满意度，激发了更广泛的消费潜力。

这一政策不仅推动了消费需求的释放，也对山东省经济发展方式的转型起到了积极推动作用。

五、总结

未来，山东省将继续强化政策落实，通过多种渠道宣传推广政策，鼓励各类企业和消费者积极参与。与此同时，政策的持续优化和完善，将确保以旧换新工作能够高效进行，为全省乃至全国的消费品产业升级、绿色发展作出贡献。

　　政策文件：山东省商务厅等17部门关于印发《山东省推动消费品以旧换新实施方案》的通知