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聊城市“三三制”强力推动开发区提质增效
发布日期: 2024- 10- 08 信息来源:山东省商务厅
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聊城市高度重视开发区经济主战场的重要作用。坚持以省开发区高质量发展相关政策为指导,结合本地发展实际,聚焦问题短板,创新举措,强化责任,以“三三制”推动开发区各项重点工作扎实开展。

一、突出三大领域,激发活力赋能开发区高质量发展。聚焦开发区改革、发展、评价三大领域,推动开发区综合发展水平进一步提升。一是深入推进开发区改革。坚持“一区一策”,结合各开发区发展实际深入推进开发区管理制度改革。在8月16日全市外贸外资暨开发区工作推进专题会议上,市政府主要负责同志要求各县市区召开县委常委会会议专题研究开发区改革工作,市商务局列席8个县市区常委会议。目前,各县市区均已组织召开常委会暨深化经济开发区改革推进会议(市商务局按照要求进行了列席),研究审议了开发区改革实施方案,进一步理顺了管理体制。二是全面谋划开发区发展。坚持制造业为主的发展方向,把开发区作为工业经济高质量发展的主战场、项目建设的主阵地,打造新型工业化载体。全市10家开发区工业投资占全市的比重达到67%。茌平经济开发区绿色功能铝产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群。聊城经济技术开发区入选国家级绿色工业园区,阳谷经济开发区获评2023年省级绿色工业园区。聊城经济技术开发区、东阿、冠县、鲁西经济开发区4家开发区入围山东省绿色低碳高质量发展先行区产业园区试点。东阿、阳谷经济开发区列入自贸试验区联动创新区,2区联动创新案例案例被列入全省5个联动创新发展案例,同时列入中国(山东)自由贸易试验区39项制度创新成果在全省复制推广。三是强化日常评价监测。为全面助力开发区发展,切实发挥考核评价指挥棒作用,聊城市建立常态化调度监测机制,定期调度各开发区主要经济指标情况,对开发区针对性指导,推动各开发区着力补短板强弱项,以省开发区考核为导向,谋划产业、项目,提升创新能力,加快绿色转型,增强对经济高质量发展的带动作用,持续提升综合发展水平。2023年全省157个开发区考核评价中,聊城市5家开发区获得“一等”等次,3家获得“二等”等次,2家获得“三等”等次。“一等”开发区占全市开发区比重为50%,占全省“一等”开发区比重为10.2%,两项占比均位列全省第二。

二、聚焦三张清单,提质增效助力开发区高质量发展。一是建立主导产业培育清单。引导各开发区聚力打造前三主导产业,逐个产业制定详细工作措施,加快推进主导产业做大做强,推动集群化发展,市级建立开发区主导产业培育清单,年底对各开发区产业集聚度和产业贡献率进行评估。目前已培育百亿级产业集群9个,其中500亿级产业集群2个,二是建立发展要素清单。对开发区标准厂房、发展空间、规划制定等情况形成要素清单,动态调度推进,推动各县市区实施精准保障。三是建立高质量发展问题清单。市商务局在充分调研的基础上,对各开发区高质量发展问题进行了梳理,形成问题清单向各县市区党委、政府进行了反馈,推动各县市区解决落实,进而助力开发区高质量发展。

三、强化三级协同,凝聚合力推动开发区高质量发展。统筹市、县、开发区三级力量推动开发区工作,在全市形成关注开发区、支持开发区、发展开发区的浓厚氛围,一是市级层面加强统筹协调。积极发挥市推动开发区高质量发展领导小组作用,加强组织统筹,强化领导小组成员单位协作,定期研究开发区高质量发展相关工作。出台《聊城市开发区改革提升工作机制》,建立市级领导帮包和市直部门与开发区工作对接机制,帮助解决实际困难和问题。二是落实地方责任。要求各县市区主要负责同志每年至少召开一次开发区专题会议,加强顶层设计,举全县之力抓好开发区工作,扎实推进开发区发展各项工作任务。三是压实开发区主体责任。推动各开发区开展对标行动,明确进位目标,聚焦经济发展、双招双引、科技创新等主责主业,加快推动高质量发展。

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