为贯彻落实商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》，鼓励外商在鲁设立研发中心，省商务厅会同有关部门结合我省实际研究制定了《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的实施意见》（以下简称《实施意见》）。有关内容解读如下：

一、出台背景和过程

党中央、国务院高度重视引进外资开展科技创新工作。习近平总书记多次强调，中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。党的二十大报告指出，要推进高水平对外开放，扩大国际科技交流合作，形成具有全球竞争力的开放创新生态。2023年1月，商务部、科技部制定《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若于措施》(以下简称《措施》)，研究提出了4方面16条政策举措，充分体现了党中央、国务院对外资研发中心工作的高度重视。为进一步加大对外资研发中心的支持力度，我们结合山东实际，研究制定了《实施意见》，经18个省有关部门（单位）会签，省商务厅等19部门联合印发实施。

二、政策主要内容

《实施意见》包括4方面15条具体措施。

（一）支持开展科技创新。优化科技创新服务，鼓励开展基础研究，促进产学研协同创新，完善科技创新金融支持，畅通参与政府项目渠道。

（二）提高研发便利度。支持研发数据依法跨境流动，优化知识产权对外转让和技术进出口管理流程，优化科研物资通关和监管流程。

（三）鼓励引进海外人才。提高海外人才在华工作便利度，鼓励海外人才申报专业人才职称，加强海外人才奖励资助，推动海外人才跨境资金收付便利化。

（四）提升知识产权保护水平。加快完善商业秘密保护规则体系，加强知识产权保护中心建设，提高知识产权执法水平。

下一步，省商务厅将会同有关部门，做好政策宣传，及时落实政策措施，为外资研发中心营造更好发展环境。

　　政策文件地址：山东省商务厅等19部门印发《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的实施意见》的通知