为确保委托实施省级行政权力事项顺利进行，加强对委托实施省级行政权力事项承接主体的监督管理，根据《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）和《关于做好委托实施部分省级行政权力事项相关落实工作的通知》（办公厅便函〔2023〕1号）有关规定，特制定对承接主体的监督管理措施。

一、监督管理对象

山东省商务厅委托实施省级行政权力事项各承接主体（见附件）。

二、监督管理内容

（一）承接主体是否按照有关法律法规和委托协议要求依法依规开展许可、备案工作；

（二）承接主体是否严格按照委托协议的约定履行相关义务和责任；

（三）承接主体是否将承接事项再委托给其他公民、法人或者其他组织实施；

（四）承接主体对许可、备案事项的内部管理程序（含业务档案管理情况）；

（五）承接主体工作人员的业务办理能力；

（六）其他严重影响承接事项行使的情形。

三、监督管理措施

（一）拍卖业务许可、二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案

采取各承接主体自查和省商务厅抽查相结合的方式进行。

1.承接主体自查。

各承接主体按照相关法律法规和年度核查要求开展自查，并将自查报告报省商务厅。   

2.省商务厅抽查。

省商务厅将在各承接主体自查的基础上，对各承接主体进行抽查，结合各地业务实际情况，合理确定监督检查的频次和比例。原则上每半年不少于1次，可根据工作需要适当调整，重点检查各承接主体在工作程序上的合法合规性。抽查工作可采取约谈函询、抽查核实等方式进行，必要时检查小组可进行现场核查，被检查的部门应当予以配合，按要求提供有关文件、档案资料。

（二）单用途商业预付卡集团发展企业和品牌发卡企业的备案、商业特许经营备案（接受备案的主体仅限省内经营的企业）

每季度后7个工作日内，书面汇报上一季度相关情况，包括：企业咨询、备案、投诉及答复的相关情况。

四、检查结果处理

承接主体有下列情形之一的，责令限期改正，并依法追究有关责任人的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任，省商务厅可解除委托：

1. 将承接事项再委托给其他公民、法人或者其他组织实施的；

2.未落实承接事项义务，造成执法不当现象的；

3.承接主体工作人员在业务办理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；

4.在履行职责过程中发生严重违法违规行为并经核实的；

5.其他严重影响承接事项行使的情形。

附件：山东省商务厅委托实施省级行政权力事项承接主体名单

                                                                                                          山东省商务厅

                                                                                                           2023年2月10日

附件

山东省商务厅委托实施省级行政权力事项

承接主体名单