黄河流域自贸试验区联盟启动暨对外开放高质量发展大会于8月22-24日在山东济南举办。会上，首届联盟主席（山东省商务厅厅长、山东自贸办主任）张德平发布了黄河流域自贸试验区联盟促进企业发展服务事项。

张德平表示，为统筹和优化黄河流域自贸试验区联盟资源配置，让黄河流域企业共享联盟“红利”，促进形成规模大、技术强、品牌响的“领航型”产业集群，按照“务实管用、多方共赢”原则，沿黄9省（区）经认真研究，联合提出56条促进企业发展优质服务事项，主要包括协作型服务和特色化服务两大类。

一、协作型服务

（一）社会信用体系“一体化建设”

第1条 推动信用信息互联互通。建立跨区域公共信用数据共享交换机制，依托公共信用信息平台打造黄河流域城市信用大数据云中心，推动联盟城市信用信息统一采集、深度加工、动态更新和广泛应用，实现信用数据资源跨区域高效流动。

第2条 推动信用标准互认共用。研究建立信用承诺、信用评价、信用分级分类监管、守信激励和失信惩戒等跨区域信用标准体系，实现信用信息跨区域应用。在文化旅游等民生领域推动实施跨区域“信易+”工程，以健全的信用消费机制畅通国内大循环。

第3条 推动信用措施协同联动。建设跨区域联合奖惩系统，聚焦环境保护等重点领域，构建发起、推送、执行、反馈信用联合奖惩机制，实现各类“红黑名单”的跨部门归集和跨区域应用。建立金融、公安等领域风险防范联动机制，实现风险“早发现、早预警、早处置”。

第4条 推动诚信品牌共建共享。深入开展信用合作高峰论坛、诚信示范企业选树、信用大数据创新应用示范场景评比、信用体系建设相关标准体系发布等诚信宣传活动，借助各类智库力量，不断提升联盟的社会影响力，携手打造“信用黄河”金字招牌。

（二）行政审批服务“一体化通办”

第5条 聚焦市场主体需求，以国务院公布的跨省通办及各省公布的全省通办事项清单为基础，并将通办事项扩展至“清单+X”，即不限于国务院和各省制定的跨省通办和全省通办清单范围，实现只要群众有需求，具备跨域通办条件的，均可纳入通办事项X清单，通过全程网办、异地代收代办、多地联办等方式，实现黄河流域“跨省通办”。

第6条 免费共享共用山东“跨域通办专窗平台”，以“云端见面，远程受理，异地直办，邮寄送达”的线上线下融合服务新模式，为联盟成员提供申报指导、异地帮办代办、远程视频审核、办理等服务，打破地域阻隔和信息壁垒，实现事项异地全流程标准化办理。

（三）知识产权保护“一体化协作”

第7条 推动信息共享。建立健全跨区域知识产权行政保护问题清单，充分运用网络平台监测、大数据等科技手段，提升发现问题的能力和水平，畅通知识产权举报投诉渠道，针对重点领域、重点区域和群众关注度较高的违法行为制定问题清单并进行信息共享。

第8条 推动监管共为。按照“属地管理、联管联控、信息互通、依法行政”的原则开展知识产权行政保护联合执法行动。积极开展执法互动交流，开展异地培训和执法，进一步提升知识产权执法人员业务素质，打造高水平执法队伍。开展异地执法时，执法人员为4人，2名属地执法人员为主办，2名非属地执法人员为副主办，参与案件办理，不在执法文书签字。

第9条 推动规制共建。建立联席会议机制，定期或不定期召开联席会议，加强信息资源共享，研究判新形势下知识产权行政执法保护，研究联合执法过程中的热点、难点、重点以及需要协调的事项，及时通报知识产权执法动态，提出工作措施和要求，部署联合执法行动。

（四）物流运输服务“一体化畅通”

第10条 构建东西双向互济、陆海内外联动开放新格局。充分发挥东部黄河流域出海口和中西部内陆开放新高地优势，持续发力海铁联运、河海联运和集装箱“多式联运”，推进海港、河港、陆港、空港“四港联动”，加快内陆港建设，发展“飞地经济”，打造功能完备、立体互联、高效便捷的沿黄物流大通道；完善中欧班列双向常态化运行机制，提升沿黄及“一带一路”大通道运输效率和服务水平，共建东接日韩、西联亚欧、南通东盟、北达蒙俄的国际物流大通道。

第11条 以增强经济社会发展创新力，驱动高质量发展。深度融入自贸试验区等开放高地，利用好“一单制”模式、启运港退税、保税原油混兑调和等自贸试验区优惠政策；构建便捷智能绿色安全的物流大通道；发挥“互联网+港口+业务”供应链公共服务平台作用和大宗商品数字化生态圈优势，为企业提供更加便捷的物流、金融和贸易等服务，促进产业链延伸、供应链集成、价值链创造。

第12条 深化区域经济一体化协同发展。充分发挥黄河流域资源禀赋和产业特色，强化能源化工、农业、新兴产业和先进制造业等跨区域合作，培育航运、贸易、物流、港产城融合等新业态，促进黄河上中下游区域优势互补、融合互动，加快建设“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，提高区域发展能力，打造黄河流域高质量发展动力系统和新增长极。

二、特色化服务

（一）RCEP山东企业服务中心

第13条打造公共服务、增值服务、配套服务三个服务平台，设立政务服务、原产地证书审签等10个中心，分设18个窗口，为联盟企业提供“一站式”原产地证书签发、出口退税（24小时到账）、涉外公证及认证、行政审批、人才服务、仲裁等政务服务，以及法律顾问、海损理算、商事调解、境外投资、国际商账追收、原产地规则应用指导、知识产权、企业培训、各类会展等定制化服务，持续开展RCEP政策解读与利用系列实务培训。

第14条设立线上公共服务平台、推出RCEP外贸实务查询工具，为联盟企业提供税费查询、RCEP原产地规则查询、RCEP原产国认定等特色服务。

（二）山东国际经贸技术标准综合服务平台

第15条 为联盟企业免费提供国外技术性贸易措施数据采集、内容解析、跟踪研究、动态推送等专业化服务，减少企业获取资源信息成本和技术性贸易措施应对成本，降低企业出口产品受阻风险。

（三）山东质量基础设施（NQI）+服务云平台

第16条 提供一网通办服务，联盟企业可在任意端口登录平台，开展计量器具检定校准、产品质量检验、特种设备报检、标准查询等相关业务的网上办理。

第17条 提供仪器检测服务，联盟企业可登录平台发起网上预约，使用线上超级实验室中1600多台高精尖仪器设备。

第18条 提供质量诊断服务，平台汇集各领域专家120人,通过在线培训、在线会议等方式，为联盟企业提供质量诊断。

第19条 提供设备服务外包，供需双方可发布供给能力和生产需求,实现仪器设备的互助共享、降低成本。

第20条 提供信息查询服务，联盟企业可在线阅览NQI法律法规，一站式查询850个国家级质检中心和国际知名机构。

（四）山东国际贸易“单一窗口”平台

第21条 设置市场采购平台、外贸金融平台、集装箱查验等12个地方特色应用板块，为联盟企业提供700多项服务。

第22条 首批共享共用通关物流查询、口岸物流协同等地方特色应用功能，提升黄河流域跨境贸易便利化水平。

（五）山东国际大宗商品交易市场

第23条 为大宗商品交易提供大额实时、规范高效的清结算服务，构建橡胶仓单场外交易市场，满足期现套利企业需求。

第24条 上线以仓单质押融资为核心的供应链金融服务模式，为联盟企业定制增信方案。

第25条 为沿黄省（区）优先设置指定交收仓库，降低区域内企业物流成本，提高市场占有率。

第26条 对联盟企业参与平台线上交易的、手续费优惠20%。

第27条 联盟企业注册平台会员的、会员服务费优惠20%。

（六）山东港口集团

第28条 根据联盟企业需求订制个性化服务方案，为企业提供集港、装船、查验、监管等港口“绿色通道”，提升各环节效率，降低综合物流成本。

第29条 为联盟企业提供船舶靠离港、集装箱集疏港、场站集装箱信息等定制查询服务，让客户体验“家门口”服务。

第30条 推广场站出口提箱预约、重箱直入等服务，提前办理单证审核和货物运输准备，加快集装箱转运速度。

第31条 为联盟企业进出口货物设计海铁联运通道和组货模式，实现内陆与港口的直连互通，降低内陆企业物流成本。

（七）山东航空公司

第32条 为联盟内各合作机场免除空空中转操作费，降低物流运输成本10%以上，中转操作比国内其他机场快1-2小时，提升企业物流运输效率和农副产品市场竞争力。

第33条 为联盟企业免费使用电子支付全流程移动终端，实现“一次托运、一次计费、一份单证、一次保险”，降低交易成本和财务风险。

（八）山东高速集团

第34条 推出齐鲁号“鲁欧快线”“上合快线”“日韩陆海快线”等服务产品，为联盟企业提供全程物流供应链解决方案。

（九）内蒙古国富商通供应链管理平台（乌兰察布外贸综合服务平台）

第35条 为联盟企业提供报关、商检、收付汇、信保、仓储、集装箱租售修等服务，提供中欧、中亚回程及出运服务。

（十）内蒙古鄂尔多斯综合保税区商务服务中心

第36条 为联盟企业提供“一站式”外贸企业注册、原产地证书签发、财务审计、法律咨询、通关报关、货运代理、知识产权、各类会展等服务。

（十一）河南东方红（洛阳）国际陆港集团

第37条 为联盟企业“一企一策”式制定“公转铁”多式联运方案及业务操作流程。

第38条 为联盟企业无偿提供铁路场站的仓储、转运服务，免收场地占用费、过磅费、铅封费等费用，货物进场24小时随到随卸，公路短驳只收取成本费。

（十二）河南众创外贸综合服务平台

第39条 为联盟企业提供快捷且成本低的外汇、通关、退税及配套的外贸融资、国际物流、境外尾程配送等服务，提供海外仓储及展示、换标及包装、FBA跨境电商商品中转等服务。

（十三）河南洛阳维度能源产业园中小企业公共服务平台

第40条 为石化能源类中小微企业提供创业服务，为入驻企业提供专业的技术服务、咨询服务、定制服务。

（十四）四川成都国际铁路港投集团

第41条 为联盟企业提供国际班列、国内铁路货运及海运订舱、接取送达、堆存转运等全程物流服务。

第42条 为联盟企业提供保税物流、进出口货物仓储、加工、包装、分拨配送、集装箱集散存储、箱管等综合物流服务。

（十五）陕西“通丝路”跨境电商人民币业务服务平台

第43条 为联盟入驻企业提供宣传推广、产品信息发布、贸易合同撮合、交易订单生成、在线人民币结算、国际收支申报、贸易融资服务、跨境人民币结算申报、信用担保服务、在线报关报检等十大贸易服务。

（十六）陕西“一带一路”语言能力标准化服务体系及大数据平台

第44条 为联盟企业和政府与“一带一路”沿线国家和地区开展人文交流和商贸合作提供语言科技服务及精准大数据解决方案需求。

（十七）陕西“秦渲云”平台

第45条 为各类建筑设计、动画片、影视特效及商业广告等制作企业提供优质、高效、个性化的数字渲染服务。

（十八）陕西“全球云端”零工创客共享服务平台

第46条 为联盟企业提供订单结算、涉税代办、商事登记、技能培训、社保商保、创客基金、扶持政策落地等综合型服务。

第47条 依托零工创客、零工教育、零工外包为一体的生态服务体系，为自由职业者创收、提升灵活用工群体服务能力、优化企业人力资源结构、降低企业经营风险、企业和劳动者双方精细化供需匹配等提供解决方案。

（十九）陕西生物医药科技研发公共服务平台

第48条 为联盟生物医药企业提供技术支撑、贸易促进、人才培养、政策研究、检验检测等服务；提供分子诊断、免疫检测、基因测序、基因编辑、微生物分析、细胞技术、病毒技术、免疫治疗等临床检测检验和治疗技术研发服务。

（二十）陕西体外诊断类医疗器械研发转化公共服务平台

第49条 为体外诊断研发企业提供共享GMP厂房、公共研发实验室，提供技术指导、难点技术攻关等研发和技术服务，提供医疗器械注册流程和规范指导服务，帮助产品快速获证。

（二十一）中欧班列长安号数字金融综合服务平台

第50条 依托集订舱、租箱、报关、发运等多功能为一体的优势，通过对接国家外管局跨境金融区块链服务平台，提升中

欧班列客户企业资金周转效率，为联盟企业便利融资。

（二十二）甘肃国际货运班列运营平台

第51条 依托中欧、中亚、南亚公铁联运、陆海新通道及“中吉乌”新通道等4向5条国际线路，为联盟中欧班列需求企业提供对应服务。

（二十三）甘肃兰州国际空港

第52条 联合打造“空中丝绸之路”和“空中贸易走廊”，为联盟有民航货运需求的物流企业提供对应服务。

（二十四）甘肃大宗商品贸易服务平台

第53条 为联盟企业在业务筹备期提供业务流程、风险防控、贸易政策等方面的培训，帮助企业办理库房开户手续，简化操作流程。

（二十五）宁夏智慧宫“一带一路” 沿线国家中国文化传播力平台

第54条 为联盟企业面向中东国家输出图书、期刊、论文，提供翻译出版等服务。

（二十六）宁夏班列运营公司

第55条 为联盟企业提供“一单制”“一箱到底”便利化服务，提供订舱、报关、全程运输等全链条服务。

（二十七）宁夏e外贸数字贸易平台

第56条 为联盟企业提供开拓国际市场线上渠道，帮助企业利用互联网技术开展境外推广推介、线上展览、在线洽谈、在线接单等，助力企业拓展国际市场。