8月23日，黄河流域自贸试验区联盟启动暨对外开放高质量发展大会在济南开幕。联盟由山东牵头组建，来自青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南沿黄8 省区的“自贸”朋友圈成员齐聚，共谋自贸试验区制度创新优势，赋能黄河流域高质量发展。

9省区联袂打造制度创新的试验田、一体化大市场

黄河流域“自贸”朋友圈，包含山东、河南、四川、陕西四大自贸试验区的12个自贸片区和山西、内蒙古、甘肃、青海、宁夏五省区的15个经济功能区。联盟达成了平台联动、产业相融、通道共建等方面一系列发展共识；建立了轮值推进、联动创新、成果发布、智库建设等7项机制；将在制度协同创新、区域融合发展、产业互利合作和商贸物流合作四大方面的16项内容上加深合作。

通过组建黄河流域自贸试验区联盟，共同打造制度创新的试验田，将为沿黄自贸试验区建设注入新动力，带动形成一体化大市场。通过自贸制度创新牵引，形成市场衔接、政策互惠、产业协作、人才交流和文化融通的纽带，能够有序推进重大基础设施和开放平台互联互通，逐步打造规模化、特色化的跨区域产业集群，为国家试验、为开放试压、为服务和构建新发展格局探路。

联盟现有构成、机制可谓大有学问。山东、河南、四川、陕西四个已有自贸试验区的省份，可对接国际规则标准，加快投资贸易便利化改革，在重点领域加强协作创新，强化系统集成，形成吸引集聚全球优质要素的体制机制，形成区域增长极；山西、内蒙古、甘肃、青海、宁夏5省（区）经济功能区可优先复制推广自贸试验区的创新成果，发展中遇到的制度性障碍可在自贸试验区开展创新试验，创新成果互惠共享，在开放合作中不断增强黄河流域发展的内生动力，形成发展协同合力，更好服务于国家区域重大战略的落地落实。

商务部研究院院长顾学明：黄河流域加快实施高水平对外开放和高质量发展已成为历史必然选择

商务部研究院院长顾学明作了题为《发挥制度创新赋能作用 积极推进黄河流域对外开放高质量发展》的主旨演讲。

顾学明表示，黄河流域是我国重要的经济地带也是推动全国区域协调发展的关键区，黄河流域应在对外开放和高质量发展中发挥更加重要作用，黄河流域是我国第二大流域，拥有1/3的全国人口、1/4的GDP总量、1/4的社会消费品零售总额。在此背景下，黄河流域加快实施高水平对外开放和高质量发展已成为了历史必然选择。

顾学明为“以制度创新赋能黄河流域对外开放高质量发展”提了五条建议，一是制度创新深入推进更高水平对外开放；二是以制度创新率先形成统一大市场；三是以制度创新加快推动发展动能变革；四是以制度创新全面提升产业链供应链的现代化水平；五是以制度创新持续健全黄河流域合作机制。

一批成果、机制、签约落地，56项服务事项让企业共享红利

会上，首届联盟主席、山东省商务厅厅长、山东自贸办主任张德平发布了56项促进企业发展优质服务事项。新黄河记者了解到，这些服务事项由沿黄九省（区）群策群力、共谋共议而联合推出，旨在更好发挥联盟协同实效，赋能企业共享发展“红利”，含金量高、惠及面广、协同性强。服务事项涉及“一体化”区域协作政务服务、跨境贸易便利特色平台服务、商贸物流通达特色平台服务、产学研融合特色平台服务、金融及数据赋能特色平台服务等五大类。

大会还发布了社会信用体系“一体化建设”、行政审批服务“一体化通办”、知识产权保护“一体化协作”、物流运输服务“一体化畅通”等联盟四大合作机制。

此外，30个产业合作项目进行了现场签约，涵盖园区合作、供应链管理、文化产业、生物医药、新一代信息技术、先进制造业等领域。

23日下午，黄河流域文化和服务业合作交流，河流域生物医药和中医药创新合作交流，黄河流域园区、科研院所及高科技企业合作交流，黄河流域贸易大通道合作交流等7场对接交流活动同步举行，联盟成员共商合作发展大计，共谱互利多赢新篇。