山东省商务厅

关于2022年省政协提案办理情况的报告

省委办公厅督查二处：

今年以来，省商务厅高度重视政协提案办理工作，把政协提案办理与促进业务工作相结合，加强组织领导，压实工作责任，狠抓工作落实，较好地完成了全年提案办理任务。有关情况报告如下：

一、基本情况

2022年，我厅共接收省政协十二届五次会议提案55件，办结55件，办结率100%。从办理情况看，提案所提问题已经解决或基本解决的37件，占比67.3%；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的18件，占比32.7%。从提案内容看，涵盖电子商务、家政餐饮、老字号、外贸稳增长、开放新平台等多个方面，选题准、分析透、建议实，既对问题和现象进行了深入分析，又提出了具有针对性和可操作性的意见建议，有力推动了全省商务高质量发展。

二、主要做法

（一）提高思想认识，压实办理责任。厅党组高度重视政协提案办理工作，坚持把政协提案办理作为密切联系群众、民主科学决策的重要途径，与业务工作同研究、同部署、同督查、同落实。厅主要负责同志亲自过问，特别是对民主党派、工商联、人民团体、界别和政协专门委员会的提案，亲自研究审定；厅分管负责同志带头研究，提出明确答复意见；承办处室积极负责，认真抓好提案建议落实，全厅上下形成厅主要负责同志亲自抓、分管负责同志靠上抓、办公室牵头抓、业务处室具体抓的良好工作格局。

（二）完善工作机制，提升办理质量。坚持把提案办理情况纳入常态化督办机制，建立工作台账，逐项明确牵头厅领导、责任处室、办理时限和具体责任人，逐级压实责任，层层传导压力。承办处室内部实行清单化管理，明确“时间表、路线图、任务书、责任单”，倒排工期、压茬推进，确保提案件件有着落、事事有结果。严格落实提案退查制度，办公室逐件审核，严把文字关、内容关，对答复针对性不强、不符合办理要求的，一律退回重办，切实提升提案办理质量和水平。

（三）强化沟通协商，提升办理实效。坚持将沟通协商贯穿提案办理始终，作为提升办理实效的重要途径。一是注重与省政协提案委员会办公室沟通汇报，及时了解提案办理工作新要求、新任务。二是注重与政协委员协商交流，做到办理前征询意见、办理中沟通协商、办理后主动汇报，推动提案办理结果更具针对性和可操作性。三是注重与省有关部门沟通交流，配合主办单位、联系会办单位做好政策衔接，不断增进提案办理共识。四是注重加强内部承办处室之间的协调，对涉及多项政策措施的提案，明确一个牵头处室总负责，相关处室积极配合，形成工作合力。比如，宫立新委员提出的《关于全面推进我省跨境电商产业转型及海外仓多元化建设的建议》（第12050364号）和李传恒委员提出的《关于促进全省跨境电商高质量发展的建议》（第12050498号），我厅迅速组织相关处室专题研究，多次与委员沟通联系，了解委员诉求建议；主动与海关、市场监管、教育、邮政等会办部门协商，多角度补充完善答复意见；在形成正式答复前，再次与委员沟通交流，共同协商提出一揽子促进行业发展的政策措施。如举办2022山东跨境电商生态大会，研讨交流行业发展趋势、产业转型策略、生态培育建设，打造具有行业影响力的平台载体；举办2022年黄河流域跨境电商博览会，推动黄河九省区跨境电商资源共享、协同发展。同时，还开展了2022年度山东省重点培育的跨境电子商务主体培育认定工作，认定省级跨境电商平台15个、产业园区20个、公共海外仓50个，有力推动全省跨境电商产业发展。

（四）突出办理重点，促进成果转化。在提案办理过程中，注重举一反三、成果转化，切实把提案建议转化为提升工作的实际行动。特别是对党派团体、界别、政协专委会提出的集体提案，全部作为重点提案深入调查研究、靠上督促落实，努力做到“办好一件、解决一片”。比如，致公党山东省委员会提出的《关于促进我省对外贸易稳增长提质量的建议》（第12050110号），我厅高度重视，厅主要负责同志亲自研究部署，该提案也成为省领导督办的重点提案。为全面落实好提案建议，我厅积极与致公党山东省委员会沟通联系，交换意见。认真践行“一线工作法”，联合有关部门深入临沂市等基层一线调研，真正把问题找准、把根源挖深、把措施做实。通过调研，我厅充分吸纳提案建议，将建议提出4个方面11条措施纳入《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》和2022年外贸工作重点，提出“聚焦RCEP生效机遇，全力开拓市场；锚定保主体稳增长，全力推动政策措施靠前发力；聚焦规则创新，积极妥善应对贸易摩擦；聚焦提质升级，全力优化进出口结构”等思路举措，助力全省外贸高质量发展。

三、下一步工作打算

提案办理工作虽然取得了一定成效，但距离省政协要求、提案单位和委员期望还有一定差距。下一步，我厅将继续加强与提案单位和委员的协商交流，积极转变工作作风，提升提案办理效能。一是切实增强提案办理工作的责任感。把提案办理全过程作为提升工作水平、科学民主决策的重要途径，积极主动开展提案办理协商，充分彰显商务担当。二是注重纵向沟通横向协调。坚持将“委员是否满意、问题是否解决”作为衡量提案办理工作的重要标准，在做好与委员纵向沟通的基础上，注重与会办单位的横向交流，确保答复意见全面有效。三是加强提案内容的跟踪落实。把督办落实作为提案办理工作的重要环节，特别是对承诺解决或列入计划准备解决的问题，明确时间节点，不折不扣落实，真正让委员认可，让人民满意。

                              山东省商务厅

                             2022年10月21日