临朐县是2017年国家电子商务进农村综合示范县。开展综合示范工作以来，县委、县政府紧紧围绕农业供给侧结构性改革，立足发展实际，赋能农产品上行，力促大樱桃、板栗、山楂等特色产业上网触电，有效带动了农业增效、农民增收和农村发展。2020年全县实现网络零售额18亿元，农村网络零售额12亿元，农产品网络零售额8.5亿元，较2017年度分别增长78.2%、58.7%和67.4%。

一、工作开展情况

（一）组织保障有力。县政府成立了县长为组长的电商进农村综合示范工作领导小组，将县电商服务中心人员编制增加到8名，为工作推进落实提供了坚强的组织保证。制定《临朐县电子商务进农村综合示范工作实施方案》，把电商进农村工作纳入全县经济社会发展绩效考核指标体系。研究出台《电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法和扶持补助暂行办法》《电子商务进农村综合示范固定资产管理办法》等配套文件，在电商主体培育、供应链体系建设、品牌创建等方面落实了激励政策。依托县电视台开设《临朐电商》专题栏目，在全县上下营造了谈电商、学电商、干电商的浓厚氛围。

（二）工作重点突出。公共服务方面，县级电商公共服务中心综合服务能力日益提升，发展形成人才、服务、技术要素聚集、经营者合作共赢的电商发展生态圈。建成镇村服务站点270个，村级服务面实现了全覆盖，其中有快递服务功能的站点占70%以上。快递物流方面，整合“三通一达”签订“共同配送”协议，优化配送服务线路6条，增加厢式、冷链配送专用车辆5台，初步实现了便捷、安全、快速、低成本配送目标。人才培训方面，自主编写电商“微课”系列教材，积极开展培训下乡活动，建立培训后跟踪服务机制，让学员随时随地进行再学习、再提升，三年累计开展电商培训1.2万人次。 “手工篦子”刘岳清、“黄荆枕头”宋玉生、“国鹏农场”尹国鹏等一大批优秀学员成为农村致富路上的排头兵。品牌创建方面，文旅发展公司与国家电商委、天下星农联手打造“临朐灵食”农产品区域公用品牌，孵化“轻0仙楂”“灵气元栗”网销组合品牌，先后在济南、北京召开品牌推介会，推出全国零食圈第一对CP组合，填补了情侣零食的国内市场空白。

（三）发展特色鲜明。围绕“电商+”做好结合文章，打通堵点、补齐短板，形成了需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，为精准扶贫和乡村振兴提供了可借鉴、可复制的工作经验。

 “电商+党建”活力强。在电商众创家园建设电商直播中心，新冠疫情发生后，组织电商大户持续开展抗疫助农直播，组织举办了“县长推荐实力底价秒杀”直播活动，引起社会各界的广泛关注和好评。围绕镇街资源禀赋和发展特色，精心打造基层支部党建示范样板，支持辛寨镇朱家峪等农村党支部新上生产线，带动发展有机小米、杂粮种植面积600亩，吸收留守妇女、贫困户就业，每人每月增收2000多元。实施“把党员培养成电商骨干，把电商骨干发展成党员”计划，涌现出“全国杰出新型职业农民”张云芳、身残志坚的“嵩果”创始人冯祥伍等一批党员先锋和入党积极分子。

 “电商+扶贫”动力足。依托农村电商服务站点，让广大农村种出来的好产品通过电商卖上了好价钱，华俊果蔬电商助农事迹入选“商务部网络品牌优秀案例”。支持丰伟农业公司新上石磨面粉生产线，开发出五谷养生粥、生态杂粮、石磨面粉等上百个新品种，让家乡的小农经济发展为“有奔头的产业”。 支持沂农农业公司新上板栗深加工生产线，拉长板栗加工产业链，对板栗、小麦等生产原料实行保护价收购，切实保障了农户的经济利益。采用县域公用品牌与企业自有品牌“双品牌”运作模式，形成了山楂、板栗、柿饼、杂粮等9类20余个品种的“临朐灵食” 母子品牌产品矩阵，并在全福元、华兴、亿佰家等大型商超设立“临朐灵食”专柜专区。不定期组织农村经济合作组织参加各类展销会，助推农产品“以品牌拓市场，靠市场增效益”。

“电商+文旅”亮点多。推出北黄谷、隐士、牛寨、寨子崮等一批乡村旅游示范点，进一步打响“好客山东·乡约临朐”品牌。五井镇隐士村围绕柿文化发展农家乐民宿，三年累计接待游客20万人次，隐士柿饼网上售价翻了两番，助农增收1100多万元。华建、小乔、宫来俊家庭农场等13个农业示范园构建农产品质量安全可追溯体系，网销量增加50%以上，复购率增加30%。整合本地网红资源成立“网红志愿服务队”，形成了一支“我爱家乡，我为家乡代言”的“网红”带货生力军。

临朐电商进农村综合示范工作尽管取得了一定成绩，但仍然存在问题和不足，主要是：农村站点服务功能不齐全、不平衡，少数站点增值服务业务少、持续运营能力弱；县乡村三级物流配送体系不完善，个别村庄快递服务没有打通“最后一公里”；电商人才培训转化率低，目前开展电商人才培训1.2万人次，实现电商创业300余人，培训转化率只有2.5%。以上问题，需要我们在下步工作中认真加以解决。

二、下步工作措施

2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。为进一步提升电商进农村综合示范工作质量和水平，巩固建设成果，保证项目长效运营，结合临朐实际，将着力抓好四个方面的工作。

（一）强化电商发展政策支持。进一步发挥县级电商发展引导基金的“杠杆”作用，一是继续执行县级电商产业园免房租入驻等优惠政策，引导产业聚集抱团发展；二是对电商培训孵化予以扶持，大力储备本土直播电商人才，符合条件的可享受临朐高层次高技能人才相应的政策待遇；三是对年度发展绩效好、示范效应强、行业带动作用显著的电商企业，积极推荐上报示范企业，并给予资金奖励；四是积极引进智能化快递物流项目，配套建设快递物流聚集园区，开展统仓统配、联收联投，为我县产品上行提供支撑保障。

（二）加快电商运营服务体系建设。加强“两中心一协会”（县级电商公共服务中心、县级物流配送服务中心、县农产品电商协会）建设，推动公共服务资源“引进来”“走出去”，在农商互联、人才培训等领域开展精准服务，进一步提高“农产品上行建设”“完善农产品供应链”项目绩效。对农村电商服务站点进行再改造、再提升，保证每个站点拥有3项以上服务业务，增值服务至少1项。积极举办电商节、电商带头人选拔等活动，引导本地电商人才回乡创业。加大电商宣传力度，发挥典型示范带动作用，进一步造浓全县上下关注、参与和促进电商发展的氛围。

（三）大力拓宽农产品上行渠道。一是实施直播带货“个十百千”工程，年内力争建成 1 个县级直播电商中心，打造 10 处直播网红打卡基地，培育孵化 100 个网红品牌，培训 1000 名电商带货达人，实现直播带动线上线下成交额5亿元，拉动农民 2 个经济增收点。二是整理优势网货资源品种，聚焦临朐大樱桃、山楂、板栗、山柿、红薯、薰衣草等原产地优势产业，以及山水、人文、非遗、红色等地域文化，强化网销产品的设计、生产、营销，进一步打造多品类、有特色、供应足的临朐道地产品矩阵。依托镇街特色农业产业园、农业科技示范园、观赏石市场等优势产业载体，培育发展一批农业、文旅电商产品基地。三是围绕“新场景、新消费、新服务”电商新业态，积极开展电商人才培训，重点开展电商直播技能培训。依托县职教中心、技校等学校机构，打造电商专业实习实训基地，为电商发展储备应用型优秀人才。年内计划开展电商培训2000人次以上，培训转化率5%以上。

（四）优化电商支撑服务体系。以县级物流配送中心、镇街配送节点、村级服务点为支撑，进一步整合农村电商与物流快递企业下沉资源，完善农村物流配送网络，大力开展共同配送。鼓励城关、蒋峪、山旺、嵩山等镇街园区以创建农业特色产业园为契机，完善仓储、冷藏、物流等电商基础设施建设，形成电商快递物流聚集发展区，积极向上对接农商互联发展政策和项目。积极引进智能化快递物流项目，配套建设快递物流聚集园区，开展统仓统配、联收联投，为全县产品上行提供支撑保障。