沂源县以开展电子商务进农村综合示范工作为契机,坚持高起点规划,高标准建设,集聚县内资源抓落实,圆满的完成了示范项目建设,全县农村电子商务实现快速发展。现将工作情况汇报如下:
一、主要工作情况:
(一)强化组织领导。一是建立上下联动组织体系。成立以县主要领导为组长的县电子商务进农村综合示范工作领导小组,设立副科级电商工作机构—县电子商务发展管理中心,将示范工作纳入年度“十二个率先突破”考核和镇办部门经济社会发展综合考核,给予示范项目建设1000万元专项配套资金,累计召开县委常委会1次,县政府常务会7次,月推进会20多次,周调度会、现场会50多次,拨付项目配套资金948万元。二是精心谋划发展格局。委托山东省电子商务促进会、中国国际电子商务中心等专业机构编制了《沂源县电子商务发展规划(2018—2022)》和《沂源县农村电子商务发展规划(2018—2021)》,制定《沂源县电子商务进农村综合示范工作实施方案》《沂源县电子商务进农村综合示范后续工作实施方案》,确定了全县电子商务发展思路和中短期目标,明确了示范项目建设内容和工作标准。出台《沂源县加快电子商务发展实施意见》《沂源县电子商务之星选拔管理办法》等政策文件,织评选出电子商务之星16人,累计兑现电子商务扶持资金200万元、电商之星人才津贴5.76万元。三是打造项目阳光工程。配套出台了《沂源县电子商务进农村专项资金管理办法》《沂源县电子商务进农村专人专账管理制度》等10项管理制度,及时在政府网站电子商务进农村专栏公开项目信息150多条,公共招投标聘请第三方专业会计事务所,对项目资金进行监管,累计对专项资金检查2次,聘请专家评审3次,委托会计事务所专项审计10次,确保资金使用规范,项目建设不走样。
(二)深入推进项目建设。一是建立了县镇村三级公共服务体系。沂源县先后建成了县级电子商务公共服务中心1处,镇级服务站点12处,村级服务站点419处。开发了沂源县电子商务公共服务平台、“沂源人家”小程序、“沂源人家”有赞企业店铺、“沂源人家”实惠购等平台程序,为电商企业、村点服务2万多人次。其中,县电子商务公共服务中心累计引进入驻企业42家,电子商务年交易额突破2亿元。二是建立了三级物流配送体系。建成了县仓储物流配送中心1处,镇级快递物流分拣配送中心2处,村级物流配送点216处。整合中通、圆通、极兔等7家快递企业,安能、湘达等7家物流企业,购置了快递自动化分拣设备,配备了11辆配送车辆,开通了7条配送线路。自主开发了物流快递管理系统和快递智能识别软件。2020年日均快递派送达到4000余单,累计配送快递140多万件。三是拓宽了农产品上行渠道。设计“沂源人家”“沂品源产”“悦沂”“沂家人”特色商标,培育了“沂源人家”“沂品源产”2个区域公共服务品牌,打造沂源红苹果、沂源大樱桃、沂源金黄金桃3个知名农产品品牌,开发设计包装13款,拍摄宣传片7个,孵化了沂蒙山旮旯、极有鲜、乡村园、甜小鲜等电商企业10家,先后组织了沂源大樱桃电商节、县长直播带货活动、“沂源人家”进社区等农产品上行活动20场,带动农产品上行交易额2亿多元。四是深入开展电子商务培训工作。专题开发电子商务培训教材5本,录制培训视频8部。面向社会各界组织免费普及培训、实操培训120期,培训电子商务人员1.2万人次,孵化电商人员360人。
(三)探索创新示范工作。一是探索区域电商运营模式。依托现有物流配送体系和服务体系,积极挖掘示范项目潜力,畅通服务体系双向渠道,发挥示范效益。向下,与金龙鱼、蒙牛等企业合作,将米面粮油奶等生活必需品配送到村,实现了工业品的下行。向上,积极收集村点特色农产品信息,通过社区团购、“沂源人家”微信小程序下单等方式,提供特色农产品供应服务,将农村的土鸡、禽蛋、香椿等小众化产品,通过物流配送体系配送到社区居民、饭店手中。2020年,累计社区团购上行农产品200余吨,累计配送生活必须品300多吨。2020年先后被省商务厅纳入推广电子商务抗疫保供给典型案例,被商务部纳入《电子商务进农村培训案例参考》推进机制典型做法。二是实现运营企业营收平衡。成立专门物流公司,按照市场化经营的原则,通过对内挖潜开发手机智能识别系统降低人工成本,对外揽收商贸配送下行业务,提高运营企业营收能力。2020年企业累计增收105万元,其中,村点商贸业务销售金额362万元,增收28万元;村村点下行配送140余万件,增收70万元;村点上行配送业务3.3万件,增收7万元,有力地弥补了快递配送亏损。物流快递配送业务快递配送费用也由最初从3.3元/公斤降到2元/公斤,快递配送实效由最初的72小时配送到村减少到24小时。三是调动了村级服务点的积极性。积极拓展村级服务点服务业务,进一步增加村点营收渠道。2020年村级服务点累计增收182.4万元,其中,村点商贸业务销售金额362万元,增收18.1万元;村点揽储金额1.35亿元,增收94.3万元;村点下行配送140余万件,增收70万元。四是创新电商行业扶贫新举措。依托项目建设,通过开展电商培训扶智、电商企业扶收、公共服务中心扶信,创新电商扶贫举措,助力脱贫攻坚。2020年累计培训贫困户、贫困村群体500多人次,帮助贫困村配送快递37万件,帮助贫困村村民网上销售产品达到800万元,帮助贫苦户销售农产品30万元。
二、存在的问题及下一步打算
我县的电子商务进农村综合示范工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,主要存在仓储设施缺乏、电子商务园区狭小、电商规模化聚集化作用不明显、缺少全省全国知名龙头标杆企业等问题。下一步,我们将进一步整合县内资源,利用好各项扶持政策,充分发挥市、县两级电子商务发展资金引领作用,通过对内助力企业挖潜提高造血功能,对上加大政策争取力度扶持企业生根发芽,确保项目持久运营。
(一)提升运营服务水平。一是强化快递配送营收能力。进一步加大县域内快递物流整合力度,支持运营企业通过兼并、买断等方式,构建起以县城为中转、农村服务站为基础、村级服务点配送为终端的完整配送体系,进一步提高配送水平,降低配送费用,支撑快递配送体系长久运营。二是提升公共服务水平。加大对县电子商务公共服务中心的支持力度,进一步发挥县公共服务中心在电子商务发展引领、公共服务、电商活动组织等方面的优势,积极开展视频直播、电子商务培训等工作,助力沂源电商发展。三是探索村级服务点服务叠加。在原有的快递配送、金融存取、保险受理的基础上,积极探索村级服务点在信息收集、电商培训、农场品上行功能,通过完善县公共服务平台功能,利用村级服务点电脑组织开展观看电商培训直播;收集汇总全村产品信息,及时上传县公共服务中心,县公共服务中心组织网上销售;将村内开展电子商务的网商,纳入到村点服务范围,依托村内网商,提供快递配送服务,助力农产品销售。
(二)组织农产品上行活动。一是组织开展农产品宣传活动。依托沂源丰富的农产品资源,组织苹果节、大樱桃节等宣传推广活动,通过宣传推介组织电商企业对接资源,带动农产品上行活动。二是多形式助力农产品上行活动。通过对外开源引进蓝熙云朵、王小二、鼎祥网络等县外电子商务企业,对内挖潜引导县内县内电子商务企业开展农产品销售活动,对销售农产品数额较大的企业加大扶持力度。三是探索建立农产品社区直营活动。依托城区“沂源人家”社区直营店,将公共服务中心收集镇村农产品信息上传“沂源人家”微信小程序,通过县、村物流配送体系,将农产品配送到社区直营店和消费者手中,实现农产品家门口销售。
(三)积极推进电子商务物流园建设。沂源县电子商务物流园项目总投资4亿元,占地100亩,建筑面积12万平米,该项目由山东极有鲜电子商务有限公司与深圳君助投资公司合资筹建,是集电商办公、网红直播、智慧云仓、智能分拣于一体的沂源县电子商务物流园。项目建成后将引进首农集团、东信腾达蒙牛云仓等大型云仓企业入驻;引进东科创星、龙翌资本等创业辅导、风险投资企业入驻;引进中国国际电子商务中心培训学院等培训机构进行人才培育等项目,预计项目建成后,能够引入1000名电商企业相关人才,容纳200家电商企业,年园区产值超5亿元,进一步提升沂源县电子商务发展承载能力,发挥园区聚集效应。目前,一期建设用地14亩土地指标已到位,年内完成网红直播基地建设,同时加大土地指标争取力度,力争年内完成标准化仓储建设。
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