自2017年我县被列为山东省首批国家级电子商务进农村综合示范县以来，在省商务厅的正确领导下，在市局及各级财政、扶贫部门的大力支持下，我县严格按照省商务厅《电子商务进农村综合示范工作实施方案》要求，认真谋划，积极作为，紧紧围绕工作重点，扎实有序开展各项工作，顺利通过了国家级电子商务进农村综合示范项目终期验收。现将具体工作开展情况汇报如下：

一、严格落实“三个到位”，积极做好保障工作。一是组织领导落实到位。成立了由县长任组长，35个县直部门和14个镇街主要负责人为成员的工作领导小组，明确各成员单位职责，落实工作责任，定期研究解决示范县建设过程中的问题。组建县电商办，抽调业务骨干，充实工作力量。二是工作措施落实到位。先后出台了《电子商务进农村综合示范工作实施方案》、《电子商务进农村专项资金使用管理办法》等政策文件，确立了“1234” 示范县建设工作思路，即以电子商务为新引擎，打造县域电商标杆和“互联网+特色产业”农村电商发展示范基地2个目标，构建三级服务、农产品上行、快递物流3大体系，实施电商“双进”、电商扶贫、人才培育、大数据建设4大工程。三是扶持政策落实到位。已向三家中标承办企业按照合同规定的付款流程，拨付资金1500万元，拨付率100%。出台了《平邑县电子商务发展奖励扶持办法》，县财政设立了1000万元电商专项扶持资金，如电商企业入驻电商园区三年内享受房租、物业管理费补贴政策（第一年补贴100%，第二年补贴50%，第三年补贴20%），实现了仓库共用、信息共享，有力推动了电商产业发展。

二、加快“三个建设”，强化公共基础设施。按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的原则，根据电子商务示范县的要求，不断加快“三个建设”。建设完成了总面积2000余平方米的电子商务公共服务中心1处，功能涵盖特色产品展示展销、政策咨询、电商企业孵化(已入驻36家电商企业）、培训等。改造提升镇级电商服务站12个，并完善设施配套，发挥功能作用。铺设完成村级电商服务点361个，站点行政村服务覆盖率达到100%，其中贫困村82个。通过完成“三个建设”，强化了我县电商基础设施，形成了以县电商服务中心为核心、镇级电商服务站为纽带、村级电商服务点为触角，集公共服务、行业指导、企业孵化、人才引进于一体的县、镇、村三级电商服务体系。

三、健全“三级体系”，解决物流配送瓶颈。一是打造三级物流体系。构建以县级快递物流周转中心为集散中心、镇级服务中心为中转站、村级服务站为具体收发点的“点-线-网”农村物流配送体系。整合5000平方米专用共配仓库，投资600余万元引入自动化交叉带分拣设备，整合了17辆配送车，划分了5条线路，全县服务覆盖率达到100%。近年来，我县县域快递物流整合先进做法先后被新华社、人民网、光明网、中国经济网、大众日报等重点知名媒体宣传报道。2020年5月份成功跻身全国县域农产品网络零售额百强县。以“电子商务进农村‘平邑模式’”为题入选了临沂市乡村振兴典型案例（十）。我县电子商务进农村“实施快递共配实现双向流通”典型材料上报商务部，并将我县近年来电商发展情况整理成视频课件上报商务部。二是开发物流信息管理平台，整合快递企业。引入溪鸟系统，实现了多家快递企业共同分拣，数据集中汇总，该系统与县电子商务进农村电商物流信息交互平台数据对接，形成了具有平邑特色的物流信息监控平台。2019年11月在我县成功召开了全省县域物流整合现场会，形成了电子商务进农村的“平邑模式”，并作为山东省地方改革案例上报中央改革办。三是加快重点项目建设。2020年7月，我县与京东物流集团成功签署 “京东物流云仓鲁南仓落户平邑”、“新通路千店进平邑”战略框架协议。在2020年9月份举办的全国电子商务进农村培训班上，我县的“区域云仓+智慧物流实现农村物流降本提速”入选商务部典型案例汇编。2020年12月23日，JDL京东物流鲁南智能云仓暨京喜通鲁南运营中心正式开园运行。

四、做好“三个服务”，打造品牌效应。一是打响“品味平邑”品牌。2018年8月举办了“品味平邑”区域公共品牌发布会。完成平邑特色产品库“鲁产名品”建设工作，目前已经上传140余款农特产品。先后支持指导泽海菌业、倔老冒等20多家电商户106余款的农特产品到淘宝、天猫、京东等主流电商平台销售。2020年我县新增经阿里集团认定的2个“淘宝镇”（武台镇、仲村镇）、3个“淘宝村”（南武沟村、保太村、高白壤村）。二是助推农产品上行。依托我县丰富的资源优势，围绕金银花、罐头等特色产业，大力发展农产品网店和微营销平台，建设完成京东云平邑产业孵化中心，搭建了京东平邑特产馆，建设完成农产品溯源点2处，农产品检测、包装、分拣3处。2020年借助“这就是山东•鲁力助农活动”，成功举办“平邑县专场农产品推介会暨2020平邑•临涧第六届大樱桃节”，在线观看达24万多人；成功举行2020武台黄桃电商节“云”开幕暨电商助农黄桃直播活动，在线下单300余单；2020年9月，组织平邑优质农特产品参加第六届（济南）电子商务产业博览会暨2020泉城电商大会，宣传推广了平邑优质农特产品，促进了农民增收。三是线上线下双向宣传。拍摄了平邑黄桃、金银花等11款特色农产品视频短片，为电商提供视频包装服务，目前已有15家电商企业后台登记申请使用。拍摄了首部县域电商微电影《韩梅梅下乡记》，在优酷、爱奇艺、快手短视频、抖音等视频网络点击量超过10万人次。总结了桃帮主、沂蒙桃李等12个典型电商创业案例，利用今日头条、大众网等媒体进行广泛宣传。成功举办了“品味平邑”2019全国主流媒体平邑电商采风活动，进一步提高了“品味平邑”品牌的影响力。

五、抓好“三类培训”，储备电商人才。累计开展116期12341人次的电商孵化培训，新孵化网店591个。组织人员到博爱县、砀山县、会理县等全国电商进农村综合示范县学习先进经验，进一步弥补我县电商工作短板。开办了“农村电商扶贫与乡村振兴创业班”等，对全县科级干部、村支部书记及两委成员1000余人进行了专题培训。针对农村创业青年、农村致富带头人，开办了创业培训、站点业务培训、贫困户专题培训等创业初、中级班21场次。成功举办了网商创客典型示范带动、电商沙龙等活动，培育了一批平邑当地优秀网商学员。进一步加强对贫困户专题培训，2019年累计开展电商扶贫培训35批次、758人次。2020年5月平邑县蒋龙五金参加短视频直播培训班，曾单个视频爆8000单的热门，播放量破千万，截止2020年8月抖音销售额达41万余元，粉丝数达25万；快手销售额35万余元。

六、创新“三个模式”，提升扶贫作用。一是建立“电商企业+贫困户”的电商扶贫体系，创新扶贫主体。充分发挥未来果园、大厨进家等电商企业的带动作用，通过特色农产品网上销售带动贫困人口脱贫。通过精准扶贫培训进村入户、电商帮扶手工活对接、优先收购贫困户农产品等方式，帮助54户贫困户销售农产品38万斤。二是建立“电商示范户+贫困户”模式，示范引领带动。积极推动电商示范户对接贫困户，建立利益联结机制，如电商示范户韩梅创办的电商公司为多名贫困户及孤寡老人提供了就业机会；高洪龙通过网店售卖黄桃，给当地带来20多万的收入；邱波在冬桃市场价格2元的情况下，以每斤3元价格收购贫困户桃子八千斤，为贫困户创收2.4万元。三是建立“新闻平台+电商+贫困户”模式，拓宽购销渠道。在全县82个贫困村建立了农村电子商务服务站，为贫困群众提供了销售特色农产品的渠道。同时，我们积极举办电商线上、线下扶贫节活动，借助网络媒体及电视媒体宣传我县优质贫困村农产品资源。仅是2019年5月一个月就帮助贫困户销售大樱桃3.4万余斤，让20户贫困户实现增收；2019年8月帮助贫困户销售黄桃1.1万多件、30多吨。

下一步，我县将不断大幅提升我县电子商务发展水平，高效实现我县电子商务产业集聚，重点推进县域内优势产业提质增效，进一步深化、擦亮电子商务发展的“平邑模式”，保证项目长期有效运营，将平邑县建成具有较强影响力的区域电商产业中心，助推乡村振兴。

 一是继续加大对农村电子商务的政策扶持力度，提升规模效益。 经过几年的努力发展，我县的农村电子商务有了一定的基础，正处于蓬勃发展阶段，因此要进一步加大对农村电子商务的扶持力度，结合我县的产业布局和资源优势，整合现有融媒体、电商、物流、新医药等新业态和项目集聚的资源优势，加快建设京东数字经济园区，鼓励园区不断向产业链上下游纵深发展，发挥集聚引领效应。依托武台镇黄桃、地方下坡葡萄、仲村手套、临涧樱桃、流峪金银花等农村特色产品和优势产业，深入推动电子商务+地方特色产品+传统产业+品牌农副产品的深度融合，不断壮大我县农村产业和农村电子商务的规模，助力乡村振兴。

二是依托京东“京喜通”项目，进一步提升三级服务体系。目前我县建立有1个县级电商服务中心，12个镇级电商服务中心、361个村级服务网点，农村电商三级服务体系不断完善。通过调研发现，我县已有京东便利店48家，掌柜宝APP400多家，其中活跃掌柜宝APP300家。为了优化资源配置，我县将加大力度对三级电商服务体系和京东“惊喜通”业务拓展进行有效融合，一方面，借助京东资源优势在工业品下乡方面进一步赋能镇村服务网点；另一方面，借助京东平台优势，进一步拓宽我县优质农产品的上行渠道，全面助力三级服务体系“后示范时代”的可持续发展。

三是探索“商、仓、流”一体化发展路径，推动电商整合提升。借助平邑•京东商仓物流园区在城南高铁经济片区的核心优势，进一步整合资源优势，通过和京东的全面深化合作，规划实施智慧物流小镇，不断提升现代服务业水平，全力推进现代流通体系建设，统筹智慧物流、智能仓储、直播经济、跨境电商、现代产业多元发展，全面进入电子商务经济的新时代和新征程。

四是不断健全农村共配体系，筑牢电商进农村“平邑模式”基础。在前期快递物流整合基础上，以全面打通农村电商发展最后一公里为要求，加强县、镇、村三级物流体系建设，县级物流仓储配送中心的物流整合不仅要实现经营场地的共同办公，更要在业务、数据等方面实现实质性的深度整合。统筹县域邮政、供销、快递物流等资源,整合场地、线路、车辆,实现订单、数据共享,定时、定班、定点集中运送。充分利用农村现有仓配资源，拓展农产品上行物流通道，打造“一点多能、一网多用、深度融合”的城乡配送服务网络，推进配送与批发分销、网络零售等功能整合，发展集中仓储和共同配送，实现供、销、配、存、运一体化。

五是培植电商新业态，大力发展直播电商。开展直播电商专题培训，引导民众了解直播电商相关知识和实操技能；对已具备一定电商直播基础的产业，将进一步采取产品包装、直播带货等多种形式支持电商业主扩大影响、增加销量。加强与短视频、直播平台运营机构合作，发挥新媒体电商和内容电商带货能力，孵化农民主播，培育主播达人，加快电商直播基础设施建设，打造5个农产品直播产业基地（产业带）。支持京东、淘宝等在平邑打造直播电商基地，吸引和集聚国内优质直播平台、直播机构、服务机构入驻，形成行业集群效应。推动直播电商赋能各类线下市场（商超、门店、大型批发市场等）和商贸领域转型升级，助力企业多元化开拓市场，提高平邑县的知名度和影响力。

六是增强示范引领，提升营销水平。在现有淘宝镇、淘宝村的基础上，不断深化提升淘宝镇、淘宝村的有序发展。通过挖掘我县潜力，重点围绕我县金银花、罐头、手套、花卉苗木等特色资源优势，积极培育，打造一批农村电子商务示范村和示范镇，增强引领作用，积极推广“一村一店”模式，探索建立电子商务专业村、专业乡镇，培育示范性企业，推动我县特色农产品网上销售，以点带面发展电子商务。以加快推进农村电商集约化、规模化发展为目的，鼓励利用闲置厂房、楼宇等场所，结合具有自身特色的块状经济、专业市场和产业集群，通过合理规划、有序引导，加快农村电子商务产业基地建设，促进农村电子商务企业（网店）不断集聚发展。

七是建设完成冷链物流项目。我县冷链物流项目占地面积5.3万平方米，建筑面积5万平方米，主要建设低温库、恒温库、常用库房、驾乘服务区、综合服务信息楼及停车区。该项目主要用于生鲜农产品的冷链运输、冷藏，项目拟购置冷链运输车150辆及相关配套设备，项目建成后可实现年周转农产品400万吨，可推进我县生鲜农产品冷链物流行业转型升级，促进平邑县经济社会发展，有利于增加地方税收，扩大就业，有利于解决国内生鲜农产品供给不足问题。对推动生鲜农产品冷链物流行业健康发展具有重大意义。