2019年8月海阳市获批全国电子商务进农村综合示范县。2020年1月完成招标工作并确定承办企业。3月召开海阳市全国电子商务进农村综合示范项目动员会议，工作全面展开。现将一年来的工作情况总结如下：

一、工作进展情况

（一）完善市镇村三级物流配送体系。整合中通、圆通、韵达等多家物流快递企业，建成市级快递共配中心；依托电商服务体系，与顺丰快递签约合作，规划6条配送线路，规划物流站点108个，目前设立50个。1月中旬前后接入顺丰数据后台，实现网上数据同步，进一步完善物流服务功能；引进社区团购，包括美团优选、多多买菜和橙心优选等，畅通农产品销售渠道，赋能电商服务站点，保障服务站点运营。目前设立的站点全部接入配送平台。

（二）加快市镇村三级电商服务建设。建设集展示大厅、公共服务、众创空间、网络直播、培训孵化等多功能于一体的综合性市级电商公共服务中心，统筹引领镇村电商发展。目前，建筑面积4000多平方米的市级电商公共服务中心已投入运营，入驻电商、快递、直播、包装、农资和冷链等相关企业25家。规划建设的100余个镇村电商服务站点，目前已完成73个站点门头装饰和物资配送，智慧乡村管理APP接入50个，完成规划的59%；同步推进物流、电商服务、社区团购功能优化合一，探索建立站点增收运营长效保障机制。

（三）大力开展农村电商培训。2020年以来邀请商务部、农业部电子商务示范县绩效考核专家、山东省商务厅电商评审专家，中国海洋大学总裁班特聘讲师、山东省商务厅、重庆市农业厅特聘讲师，全国信息技术人才培训工程认定高级电子商务师、甘肃省全国电子商务示范县建设物流站点建设顾问等资深讲师，从专业领域深入开展电子商务、电商扶贫专题培训。组织镇区街道、电商企业、党支部领办合作社、扶贫村等相关人员参加各级各类电商赋能培训35次，线下累计培训2000余人次。加快培训成果转化，目前培训转化率10%。

（四）组织举办直播会展活动。依托山东省淘宝直播“村播”试点县，2020年以来累计举办、组织参与28场直播带货、短视频、会展及品牌打造活动。其中，5月，央视《经济半小时》播出海阳直播营销新模式专访，相关报道在人民网等近50家媒体播出。8月，组织20余家企业携50余种产品赴青岛参加“第三届中国农业创富大会”，海阳市2名电商主播荣获山东省十佳电商主播称号。9月，做客山东卫视《家乡好物》品牌节目，宣传海阳市白黄瓜等名优产品。10月24日-25日，举行海阳苹果节全国网红直播大赛暨海阳市首届电商直播消费季活动，相关报道在央广网、中国报道网、学习强国、齐鲁网等中央、省级媒体宣传报道。海阳市朱吴镇、发城镇相继成为“好品山东·乡村名品”网红带货孵化基地。方圆街道南城阳村荣获“中国·淘宝村”匾牌。9月11日，省商务厅联合阿里巴巴集团举行山东省“村播计划2.0”启动仪式暨淘宝直播·村播学院授牌仪式，海阳市荣获“淘宝直播·村播学院”授牌。通过发展直播品牌会展经济，促进消费回补和潜力释放，实现产业和消费“双升级”。

（五）积极探索益贫带贫机制。出台《海阳市电子商务扶贫工作实施方案》，组织11家电商企业与25个党支部领办合作社、扶贫工作重点村双向对接，引导电商企业和合作社通过对接，助农惠农，服务社会、服务发展；3家承办电商扶贫工作的企业通过收购海阳市的农特产品和扶贫收益反哺等形式，提前拿出电商扶贫项目预收益18830元，结对帮扶105户贫困户。依托“爱心果园”微信小程序，由电商服务站点工作人员兼任爱心团长帮扶贫困户，目前运营这一程序的团长达到60个。既拓宽了电商服务站点经营人员增收途径，又增加了本地贫困户的收益。

二、资金使用情况

根据相关规定，结合海阳市实际，制定《海阳市电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》，聘请第三方审计公司对专项资金的使用和项目执行实施监督、检查，督促项目承办企业对专项资金实行“专户储存、专账核算”，对专项资金的使用应严格按照国家有关会计、财政法规及现行财务制度有关规定进行账务处理，确保项目资金拨付合法合规。目前已拨付资金710万元，490万元正在进行第三方审计，审计完成后立即拨付。

三、存在问题

一是物流成本较高。虽然已整合中通、圆通、韵达等快递物流企业，并通过与顺丰合作等实现快递到村。但目前配送成本相对较高，下一步计划再整合其他物流力量，依托电商服务体系，引入竞争机制，降低支出费用和快递单价。二是电商服务站点赋能不足。目前，虽然已经接入物流服务、平台采购程序等方式给予服务保障，但能否发挥应有的作用，仍需加大力度，实行动态监管。三是培训转化率不足，下一步在培训上注重实际实效，增强培训针对性，围绕有提升需求的电商企业、党支部领办合作社、适龄创业者等开展赋能培训，切实提高转化率。

四、下一步工作计划

按照全国电子商务进农村示范项目总体安排，以中期绩效考核为重点，加快工作推进。一是持续推进服务体系建设。加快资源整合，统筹规划海阳市城乡配送布局，春节前，规划站点全部完成物资配送、门头装饰，80%以上接入智慧乡村APP，同步加快物流路线整合，实现市镇村三级物流顺畅运行；二是持续强化电商培训。把提高转化率作为重点，以培训营造氛围，储备电商人才，促进电商孵化，把培训成果转化成产业优势，2021年在完成培训任务的基础上，转化率提高10个百分点以上；三是加强动态监管。高度重视市镇村电商服务体系建设，持续推进赋能和资源整合，对达不到要求的电商服务站点及时进行调整，确保发挥服务功能，促进服务效能最大化；四是扶持中小电商企业发展。培育冰兔等龙头电商企业，形成实现叠加和规模集聚效应，助力电商产业发展；五是抓好农产品电商品牌策划营销，培育发展品牌会展经济。