2020年，莘县以电子商务进农村综合示范项目为依托，进一步加强组织领导，强化工作措施，加大工作力度，立足全县的农业资源优势，以建设电子商务强县为目标，以农产品上行为重点，以电商人才培训为保障，以村级电商服务站点为依托，积极发展农村电子商务，全县拥有各类电商平台店铺6349家,电子商务相关服务商100余家，网购网民数量超过40万人。2020年1-11月份全县网络零售总额达10.34亿，同比增长221.3%，其中涉农网络零售额6.06亿，同比增长517.9%，增幅列全市第一位。

一、工作开展情况

（一）建园区，服务电商

莘县电子商务公共服务中心于2020年5月份开始筹建,面积6113平方米,是一处集办公服务、创业孵化、电商培训、特产展示、文化创意、美工摄影、线上线下互动交易为一体的综合性电子商务公共服务中心，现已有21家企业签约入驻。公共服务中心为入驻的企业提供了市场调研、产品设计、品牌推广、电商运营、客户服务、物流配送等一条龙“保姆式”服务，培育和孵化了一批成功的电商创业团队，涌现了以张金鑫、侯庆敏、邵瑞龙、郭刚为代表的一批优秀电商创业者，园区内形成了浓厚的创业氛围，为农产品上行打下了坚实的基础。

（二）促共配，快递进村

高标准建设了面积达12000平方米的仓储物流配送中心，整合了韵达、百世、中通、圆通、申通5家快递企业入驻县仓。莘县智慧物流平台实现全县物流（快递）信息的整合，通过大数据分析，实时精准了解全县及各村级站点物流、快递收发情况。利用已建设的24个镇级物流服务站、210个村级物流服务点，实现商贸企业的整合，形成以“县级仓储中心”为集散地，以镇级物流服务站为中转中心，村级物流服务点为终端收发的三级配送体系，实现日常消费品的下行配送和初级农产品的收集进城，切实解决了农产品进城的最初一公里和工业品下乡的最后一公里问题，服务站自2020年12月底试运营以来，平台实现销售额20余万元，到达服务站快递包裹总数共计1533510件。

（三）育品牌，擦亮招牌

品牌化是农业现代化的标志，是转方式、调结构的重要抓手。今年6月份，莘县电子商务服务中心牵头成立了“莘县品牌推广协会”，积极打造了“莘鲜天下”电商区域公共品牌，12月4日，莘县电子商务进农村综合示范项目推进大会暨“莘鲜天下”电子商务区域公共品牌发布仪式在莘县电子商务公共服务中心举行，会上为全县24家企业授权，形成了系统的品牌开发应用体系，实现农特产品统一包装、统一品牌、统一宣传、统一销售，提升农产品品牌附加值，促进农产品标准化上行。同时，莘县品牌推广协会还为2家农民合作社优质产品申请了绿色食品认证，为4款有代表性的农副产品申请了地理标志证明商标保护，有力增强了全县农副产品的知名度和影响力。

在淘宝、拼多多、阿里巴巴开设了莘县特色产品馆，整合了全县10余家企业产品上网销售，实现销售额30余万元。

在品牌及项目宣传方面，我县联合中国新闻网、中国日报网、央广网、大众网、齐鲁晚报、凤凰网、腾讯网、新浪网、今日头条等各级各类媒体已发布报道224篇。

11月12日，县电商公共服务中心联合王奉镇人民政府共同举办了第三届王奉白玉山药电商文化大集，通过线上线下互动，实现农产品网上促销，来自王奉镇辖区及周边河北、河南、山西的120余个展位，展出白玉山药、有机菜花、红薯、雪桃、汽车座垫等近百种富有特色的土特产品，活动现场，信德商贸与当地合作社签约50万斤山药供货协议。

（四）重普及，做实培训

为促进全县电子商务的快速健康发展，我县不断加大人才培养力度，依托国家级电商进农村综合示范项目，充分利用青岛托普职业学校强大的师资力量，对全县返乡创业者、大学生村官、驻村第一书记、电商服务站点负责人进行强化培训。截至目前我县共计培训36期47场次，共培训3300余人次，我县原建档立卡贫困户963户，经核实有233户务工或外出，实际有效贫困户730户，完成培训和入户指导631户，培训覆盖率86%。通过培训，这些学员大都开通了淘宝店铺和直播快手小店，学会了网络直播带货、剪辑图片、涨粉、吸粉等基本知识，并为每个学员建立了档案表，部分贫困户学员还进行了入户一对一指导，综合转化率达到10%以上，王奉镇建档立卡贫困户张俊勇，通过参加县电子商务公共服务中心举办的培训班培训学习，开设了“农乐菜园”淘宝店铺，主要销售自己妹妹家大棚种的蔬菜，他的店铺日销量从无到日销量200多单、日交易额6000多元，同时他还开通了快手电商小店，做了代发业务。电商培训为全县电子商务发展和农产品上行提供了有力人才支撑。 

（五）拓平台，精准扶贫  

莘县乡村赋能工程依托莘县电子商务进农村综合示范项目，坚持把电商扶贫作为精准扶贫的有效抓手和利用新模式助推乡村振兴的创新举措，以王奉镇作为乡村赋能工程试点镇，以王奉镇的山药产业为核心，与镇政府组织发起了第三届王奉白玉山药电商文化大集，会上发起了莘县代言人招募活动，以乡愁亲情为情感纽带，以莘县品质特产、服务为媒介，诚邀莘县优秀企业家、政学研媒杰出人士等精英成为莘县代言人，为赋能店铺代言，镇村干部优先为贫困户店铺代言，助力精准扶贫，实现家乡特色产品“卖全国”。莘县乡村赋能平台已经入驻镇街原建档立卡贫困户20户，交易额达到50余万元，平台产生的利润收益已经给王奉镇入驻的20户贫困户每户分红1000元，同时，又建设了京东聊城扶贫馆，该馆总部在莘县电商公共服务中心三楼运营，以“消费扶贫 爱心助农”为主线，主要销售聊城各县区农特产品，现已经对接上线了莘县十几款农副产品，如莘县三黄鸡、乌鸡、老母鸡、圣女果、西红柿、茄子、土豆、洋葱、大蒜等，截止全年聊城扶贫馆销售额达到78万元，其中销售莘县消费扶贫产品14万元。

二、资金使用情况

我县于2020年1月确定了合肥恩讯信息科技有限公司为a包段县电子商务公共服务中心、电子商务服务站点、品牌及营销体系、电子商务供应链体系、电子商务三级物流体系建设的项目承办企业，中标金额1350万元；青岛市李沧区托普职业培训学校为b包段莘县电商人才培训建设的项目承办企业，中标金额98.85万元。

为保证资金使用安全，我县按照“先建后补，验收到位”的方式并结合项目建设进度有序拨付专项资金。截止到目前，我县共向项目承办企业拨付中央财政专项资金725万元,资金拨付率为50%。

专项资金主要用于县级公共服务中心建设1655902元，农村电商服务站建设1290000元，县镇村三级物流体系建设1626848元，品牌培育及营销体系建设898400元，电子商务供应链体系建设1278850元，农村电子商务培训体系建设50万元。

三、存在问题

（一）电商公共服务缺乏且能力不足。虽建有县电商公共服务中心，但电商专业技术人员仍然缺乏，缺少具备高水准的电商品牌及营销策划、设计、包装、宣传、运营服务能力，电商企业和电商网商创业者迫切需要提供电商销售技术指导和服务，满足企业发展需求。

（二）物流配送通达率不高。由于莘县青壮年人群多是外出打工，留守人群消费力不足，形成的物流快递业务量小，物流快递运输成本高，利润空间小甚至亏损，电子商务进农村最后一公里问题难于破解，直接制约了电子商务进农村工作的深入推进。

（三）农村缺乏素质高的电子商务从业人员。我县农村电子商务从业人员普遍没有受过职业培训，对网络店铺管理、信息采集和发布、市场行情分析和反馈等营销手段缺乏系统认识，致使电子商务应用效率不高、发展层次较低。

四、后续工作计划

（一）完善中心职能，健全公共服务体系。完善电子商务公共服务中心职能，发挥县级电子商务服务中心功能，积极整合电子商务营销策划、包装设计等电商服务商形成战略合作，并借助淘宝、京东、乡村赋能等平台资源优势，为电商网商提供优质服务。

（二）继续推进农村电商物流体系建设。一方面整合资源，进一步优化物流配送路线，降低物流配送成本，完善县物流配送中心服务设施和功能。另一方面，每月定期举办电商优惠、促销活动，同时村级服务站加强宣传力度，增加订单量，降低物流配送成本。

（三）加强开展电子商务培训。积极强化宣传推介，不断加强农村电子商务的宣传推介，提高我县企业发展电子商务的积极性，扩大农民参与电子商务的认知度，营造全社会关注、参与、发展农村电子商务的强大合力；同时加强电商培训，采取“走出去、请进来”的办法，进一步加大电商人才培育力度，重点培育懂电商业务、会经营网点、能带头致富的农村电商领军型人才，制定优惠政策，鼓励大、中专毕业生、农村返乡青年、种养大户、产业带头人等开办网店、微店，不断壮大电商骨干队伍，加强对政府公职人员的培训力度，以提升管理服务水平，增强决策指导能力。

（四）深入开展乡村赋能工程。一是挖掘适宜网上销售的本地特色农产品，我县农业资源丰富，但普通产品并不一定适宜网上销售，下一步计划挖掘我县的网货资源进行深度开发，精心打造，做好农产品包装策划、培育网货资质等工作。二是加大乡村赋能代言人招募力度，联络天南地北的王奉人、莘县人，并举办各种电商推介活动，通过代言人的代言、推广，提高代言特产的销售收入，代言人体验消费带来的收益返给贫困户。

（五）加强农产品上行力度。一是引导培育农产品生产销售主体利用淘宝、天猫、京东、拼多多等大型电商平台开通网络店铺，同时鉴于各生产企业自建电商平台投入大，运营成本高的情况，服务中心下一步将加大力度整合各类平台资源，实行服务专业分工、网货合作分销，统一供货、总仓统发，提升农产品上行数量。二是以直播、短视频为手段，由县电商公共服务中心牵头，举办各类电商直播活动，建立直播产品库，鼓励本地网商、老百姓用新方法、新方式加入到电商创业的队伍中来。