2019年5月曹县被国务院办公厅评为推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效明显地方，9月将曹县直接纳入电子商务进农村综合示范县范围。曹县县委、县政府高度重视示范项目建设工作，将示范项目建设工作列为曹县年度重点工作之一，每个月至少听取一次全面汇报，确保了工作顺利推进。

一、工作进展情况

曹县在确定纳入示范范围后立即成立了领导小组，由县长任组长，分管县长任副组长，县电商中心、财政局、扶贫办、人社局、农业局等相关部门主要负责同志为小组成员，抽调专人开展项目落实筹备工作。制定了《曹县2019年电子商务进农村综合示范工作实施方案》（曹政发〔2019〕14号）等相关文件，对项目实施计划、资金拨付办法、项目验收办法等各方面进行了明确规定。并根据方案于2019年12月对项目进行公开招标，2020年1月确定了本地企业山东科凡网络有限公司作为项目承接公司，立即开始着手筹备落实。目前项目基础建设工作已按时间进度要求初步完成，主要做了以下工作：

（一）县乡村三级服务建设方面。目前建设的县级电商公共服务中心已成功挂牌，27家镇（街）级服务站、138家村站如期开展运营，实现了全县电商服务全覆盖，其中22家村站开设在贫困村，重点引导支持贫困户开设网店或从事网货生产销售工作。

（二）农产品上行体系方面。已完成27个镇（街）农特产品的筛选，筛选出10款曹县特色农产品并进行标准化供应链体系建设，同时搭建了“一物一码”溯源平台，已经完成全部农产合作社溯源设备的免费安装工作，并投入使用；打造了本地化农产品公共区域品牌“曹献优品”，围绕公共区域品牌的使用制定农产品标准，配合一系列活动，健全标准化发展模板，最终提高曹县农产品溢价能力和市场占有力。

（三）培训方面。在全县27个镇（街）建立培训教室，对淘宝、拼多多、京东等主流电商平台官方培训资源整合，开展普及性以及专业课程，资源整合多样化、培训类别多样化。并建立了电商扶贫人才培训机制，对贫困户及其子女、农村青年、返乡大学生、退伍军人等五类人群分类进行电商培训，截止2020年12月底，已经组织266期、10264人次免费电商培训，经过培训新孵化个人网商数超过800个。

（四）三级物流体系建设方面。县级物流中心成功挂牌，完成了县域“四通一达”快递整合，建设完成了4万平方的县级电商物流配送中心，并配有自动分拣设备，完成了县域快件地集中配送和电商集中打包业务，仓储进出港件处理量达到了一日20万件，同时依托镇（街）级电商服务站在全县建设27个物流站点，实现全县各物流站点每日必达，村级电商服务站有件必达。

二、资金使用情况

曹县高度重视示范建设专项资金使用，制定了《曹县国家电子商务进农村综合示范项目财政资金管理办法》，所有应公示事项均在政府网站、公众号等进行公示、所有材料都进行了归档。资金共2000万，分为1500万、500万两个批次进行招标，第一批1500万用于电子商务进农村综合示范项目基础建设，正在实施，第二批500万用于示范项目提升，正在招标，预计1月25日招标完成，开始实施。

经再三核查，目前曹县示范建设承办企业已投入资金1810万元，其中县乡村三级电商服务体系520万元；品牌体系打造220万元；电商培训225万元；县乡村三级物流体系共计投入845万元；目前已对承办企业拨付第一笔资金150万，第二笔资金600万元正在拨付中，共对承办企业拨付了专项资金150万元。

三、存在问题

曹县电子商务进农村综合示范项目建设工作进展总体顺利，但由于受到疫情影响，原定实施方案中冷链中心建设，受疫情影响各项手续难批，冷库建设困难，申请更改实施方案，将原配套资金用于增加物流车辆，满足曹县物流巨大体量。

四、下步工作计划

一是完善绩效评价相关档案材料整理工作，对标绩效评价体系进行自查，确保3月份终期验收顺利通过。

二是做好电子商务进农村综合示范建设提升工作。继续加强电商人才培育，升级电商培训体系，精准跟踪培训孵化；继续升级三级服务体系，完善服务站点功能，增补服务站职能盲区；继续升级三级物流服务体系，全力降本增效；继续提升农产品区域品牌影响力，深入推广品牌知名度。