今年以来，省商务厅高度重视政协提案办理工作，坚持从讲政治的高度，把提案办理协商作为接受人民监督、回应人民关切的重要渠道，以提高办结率和满意率为目标，突出重点，狠抓落实，扎实有序推进各项办理任务，推动全省商务事业高质量发展。

一、基本情况

2020年，我厅共接收省政协十二届三次会议提案80件，办结80件，办结率100%。其中，委员所提问题解决或基本解决的67件，占建议总数的84%，所提问题正在解决或列入规划逐步解决的13件，占16%。提案内容涵盖对外贸易、山东自贸试验区、电子商务、餐饮家政等诸多方面。其中，山东自贸试验区、上合组织地方经贸合作示范区建设，开发区体制机制创新等加快推动对外开放水平的经济类提案数量大幅增加，客观反映了当前经济社会热点和对外开放发展趋势。提案内容质量较高，不仅对反映的问题和现象进行了深入分析，挖掘了其中蕴藏的规律性、普遍性趋势，还有针对性地提出了一些符合实际的新思路、新对策，既切合商务工作实际，又具有一定创新性，对推动全省商务工作开展具有很强的指导性和参考价值。

二、主要做法

（一）强化组织领导，压实办理责任。我厅坚持从讲政治的高度，将提案办理工作列入重要议事日程。厅党组高度重视，明确分管负责同志亲自审阅委员提案，提出明确办理意见；承办处室认真研究，抓好提案落实，全厅上下形成主要负责同志负总责、分管负责同志靠上抓、承办处室具体抓的良好工作格局。

（二）完善体制机制，提升办理质量。一是抓规范，严格办理程序。不断完善工作制度，从登记、审批、转办，到督办、审核、答复、归档，形成了一整套完整规范的制度程序。二是抓审核，确保办理质量。各承办处室主要负责人认真核稿，严把政策关；办公室逐件审核，把好文字内容关。实行退查制度，对不符合办理要求的，一律退回重办。三是抓协调，加大督办力度。注重与省政协提案委员会办公室沟通交流，及时了解办理工作新要求；注重与政协委员交流，及时通报办理情况。办理过程中，加强内部承办处室之间的协调，对涉及多项政策措施的提案，反复协商研究，统一办理意见，确保答复及时、准确。四是抓督办，加快办理进度。把提案办理工作纳入厅机关政务督查，通过督查管理信息系统全流程跟踪考评，实行办结“销号”，提高办理实效。

（三）注重沟通协商，增强办理实效。坚持把提案办理协商作为推动提案工作提质增效的有效途径，主动与省有关部门沟通交流，做好政策衔接，增进提案办理共识；注重与提案委员沟通联络，及时通报办理情况，随时听取委员意见建议，使提案办理更具针对性。其中，针对农工党山东省委提出的《关于推进山东省自由贸易试验区建设的建议》（第12030058号），我厅高度重视，厅主要负责同志亲自参与提案办理，严格审定答复意见，通过与提案单位沟通交流，进一步提升自贸试验区创新能力，开展差异化探索。目前，总体方案112项试点任务全力推进，重点在创新驱动发展、高质量发展海洋经济、深化中日韩区域经济合作方面探索差异化举措。济南片区探索人才和技术资本化评估机制，上线全国首个“人才有价”评估平台，实现知识产权可作价、成果转化能估价、人才团队有身价。青岛片区加快实施“蓝色药库”开发计划，推动华大智造总部基地等一批海洋药物研究机构和企业落户，初步探索“陆海联动海铁直运”监管模式、生物样本进口“清单式”管理模式等。烟台片区聚焦中日韩区域经济合作进行差异化探索，创新提出中日韩跨国审批等举措，外国投资者不出国门即可在烟台片区注册开办企业。

（四）公开办理结果，回应社会关切。积极稳妥推进政协提案办理结果公开，自觉接受政协民主监督，密切人民群众联系，及时回应社会关切，提高政府公信力和工作透明度。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政协提案办理结果全部在厅网站主动公开。对部分内容涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，进行区分处理，将可公开的内容予以公开。其中，针对耿丽霞委员提出的《关于促进家庭服务业发展的建议》（第12030834号），我厅及时研究办理，并将办理结果向社会公开。一是研究制定《山东省家政服务业信用体系建设实施方案》，推动构建以信用为核心的新型管理机制。目前，全省已有300多家企业和4万多家政员工建立信用记录。二是强化标准化建设，先后制定母婴生活护理、居家养老等20项地方标准并组织实施。三是开展“诚信家政进社区惠民服务”，全省230余家诚实守信的家政服务企业进社区为社区居民提供便利服务。

（五）加强跟踪督办，促进商务发展。政协提案的最终落脚点在于解决群众反映的热点、难点问题。具体工作中，我厅将提案分成“两大类”，对一般性工作提案，要求有关处室、单位强化沟通协调，在落实中推进工作；对普遍性、建设性提案，注重由个案办理向整体延伸，举一反三、以点带面，在工作决策和制定政策时予以充分考虑，努力“办好一件、解决一片”。其中，针对吴健民委员提出的《关于加大中小电商平台补贴力度支持等建议》（第12030088号），我厅围绕发展中小电商企业提出一揽子支持措施。一是发展电商直播，带动中小电商企业发展。实施电商直播“村播计划”，培养本土主播，开展系列直播活动，引导电商企业转型电商直播新模式。二是推进电商进农村综合示范项目，扶持县域中小电商企业发展。支持综合示范项目在县域层面推动建立和完善电商服务体系、物流快递体系、人才孵化培育和农产品上行体系，促进形成农村电商生态，带动当地电商企业发展。三是加强对小微电商企业指导培训，鼓励中小企业参与电商服务站点、农产品上行项目建设，推进县域电商产业提档升级。

三、下步打算

下一步，我厅将在加强与政协委员沟通联系、多渠道多方式对接、协调有关部门形成合力等方面加大工作力度，继续抓好政协提案办理工作。一是积极探索有利于提高办理质量和实效的措施和方法，坚持向省委省政府督查领导小组办公室、省政协提案委员会报告工作进展情况，及时了解有关工作意见和要求，指导提案答复工作。二是加强与政协委员沟通联系，共同研究和探讨解决问题的办法，对能解决的问题立即着手解决；对正在解决或规划解决的问题，详实细致地向委员解释清楚有关政策和客观原因，取得委员理解和支持。三是注重办理实效，在规定时限内完成提案的办理，提高办理质量和水平，以提案办理新成效推动商务工作取得新成果。