【主持人】：各位网友，大家好！今天来到山东商务网参加在线访谈的嘉宾是德州市商务局党组书记、局长许健。许局长您好，欢迎做客“在线访谈”栏目。

【许健局长】：各位网友，大家好！非常高兴通过山东商务网“在线访谈”栏目和大家交流。借此机会，向长期以来关心和支持德州商务工作发展的全省各界朋友表示衷心的感谢！

【主持人】：今年3月份，省政府出台了《关于推动“六稳”工作落地见效的若干意见》（鲁政发〔2019〕6号），“六稳”工作中“稳外贸”和“稳外资”两项工作直接与我们商务工作息息相关，下面请许局长介绍一下德州市“稳外贸”工作情况。

【许健局长】：今年以来，我市通过拓展多元市场、强化政策扶持、助推转型升级、积极应对贸易摩擦、培育外贸新业态、推进服务贸易健康发展等措施，千方百计确保外贸稳增长，取得显著成效。前三季度，全市货物进出口完成259.3亿元，同比增长23.4%。其中，出口150.1亿元，增长7.5%；进口109.1亿元，增长54.9%。进出口增幅、进口增幅均居全省首位，出口增幅居全省第6位。全市与“一带一路”国家和地区贸易总额持续增长，外贸出口结构更加优化，进出口更加平衡，出口市场更加多元化。

工作中主要采取了以下措施：一是积极应对贸易摩擦。通过外贸运行监测系统对全市200家企业订单、成本和市场等情况进行跟踪，及时发现和了解订单变化情况及原因。走访涉美企业30余家，向广交会参会企业和对美出口企业发放调查问卷270份，组织召开座谈会两次，帮助协调解决企业在客户开发、市场开拓等方面的困难和问题。二是加强政策宣讲培训。先后组织举办全市对外贸易政策宣讲、全市跨境电商业务、全市服务贸易专题等培训活动，培育外贸新业态，指导企业开展跨境电商和服务贸易业务，提升外贸发展水平。三是开拓多元化市场。通过参加展会、制定目标、品牌引领等措施不断拓展境外市场，推动与中信保、正和展览等公司合作，积极组织企业参加省商务厅百展计划中重点推介的境外展会，确定印度、越南、英国、俄罗斯、泰国和阿联酋等6个国家作为重点开拓的新兴市场，力争以此带动新兴市场出口规模。四是推动外贸新业态发展。支持我市外贸新业态主体建设，积极培育外贸综合服务企业、跨境电商实训基地、公共海外仓等新业态主体。依托吉达公司、景瑞网络科技的公共海外仓和中非跨境平台、博宇五金的东盟跨境海外仓、双鹤机械的非洲海外仓，开拓东盟、非洲市场，推动转型升级。结合全市特色产业集聚区优势，积极推荐齐河县申报精细化工国家外贸转型升级基地。

【主持人】：许局长，那么德州市在“稳外资”方面又开展了哪些工作，取得了哪些成效？

【许健局长】：今年以来，德州市高度重视利用外资工作，在举办重大活动、健全招商队伍、强化督导帮扶等方面全面发力，深入对接世界500强企业和行业龙头企业，全力推进“稳外资”工作。一是重大活动搭台。我市组织经贸代表团赴德国、意大利、菲律宾、匈牙利和英国开展多场次商务推介，推进重点合作项目，加强了与德国巴登钢厂、日本双日株式会社、菲律宾上好佳集团等知名企业和行业领军企业的对接合作，促进我市融入“一带一路”建设。组织参加跨国公司领导人青岛峰会、“日韩山东周”等重大活动，总投资4.66亿元的超高功率石墨电极项目在山东（东京）投资洽谈会上签约，第一批391万美元已到位，成为全省“2019日韩菲签约项目”进展最快、到位外资最多的项目。二是健全专业招商队伍。在全市抽调骨干人员组建了市境外招商服务办公室，落实办公场所及办公设备，按照“专人、专门、专注、专业”原则，由我局三名副县级干部带队，组建了三支招商队伍，面向世界500强、知名跨国公司和行业龙头企业，以日韩、港澳台、欧美为重点区域开展专业化、常态化的招引外资。三是加强帮扶指导力度。落实县级干部帮包县市区制度，市商务局13名县级干部分包13个县市区，全面加强对利用外资的帮包力度，送信息、送服务、及时协调解决困难问题。完善外商投资企业服务大使的服务机制，走访外资企业及2018年以来签约的重大外资项目，梳理出符合我市产业结构的在谈、在建、增资项目清单，实行动态管理，针对重点外资项目安排市县两级商务部门专人开展贴心服务，为企业落地发展提供优良的营商环境。今年前三季度，全市新设立外商投资企业21家，实际使用外资9570万美元，同比增长75.8%，增幅居全省第6位。

【主持人】：今年，省商务厅在内贸流通工作上实施促进消费升级、流通降本增效、电子商务提升发展三大工程，从多个方面提升内贸流通发展现代化水平，那么德州市在抓内贸流通工作上开展了哪些工作，请许局长介绍一下？

【许健局长】：今年以来，德州市通过加强行业管理，提升消费品质；通过物流标准化促进内贸流通领域降本增效；通过提升电商发展水平，促进消费转型升级。具体工作上：一是加强行业管理，扎实推进成品油市场监管。成立了全市油品质量监管专业委员会，建立了德州市成品油市场监督管理联席会议制度，召开了第一次全体会议，抽调精干力量，细化工作方案，下发《关于进一步明确成品油市场重点监管环节工作职责的通知》《关于全市构建成品油市场监管长效机制的通知》。7—9月份在全市范围内开展了为期两个月的集中排查整治工作，初步构建起成品油市场监督管理长效机制。二是提升内贸流通发展水平，推动两项国家级试点向纵深发展。重要产品追溯体系试点市建设共上传有效数据1400万条，消费者扫码48万余次，4项经验做法编入商务部追溯体系案例集。同时，不断延伸追溯链条，由一级批发市场向农贸便民市场、社区生鲜便利店延伸，推动追溯体系向消费终端拓展，扩大追溯信息采集范围。物流标准化试点建设工作绩效评价被评为优秀等级，益海嘉里（德州）粮油工业有限公司等11家企业纳入全省案例集并在全国推广。租赁标准托盘16万片、租赁和购买周转筐24万个，新建及改造仓库18.89万平方米。试点后，标准托盘年保有量与城市托盘总量的比率达到45.2%，较试点前提高了15.2个百分点；试点企业物流成本与营业收入比率由试点前的43.6%降低到19.75%。三是提升电子商务发展水平。推进农商互联，促进农产品上行。组织企业参加淘宝高峰论坛、新媒体电商培训班，对接引进淘宝“村播”，发展直播电商新业态。推进“互联网+”，促进发展特色产业集群。目前，全市拥有3个淘宝镇、6个淘宝村、1个电商小镇、3个电子商务示范县、5家电子商务示范企业、1个地理标志产品电子商务综合服务平台、1个跨境电商实训基地，电商产业日渐成为推动区域经济的新引擎。

【主持人】：今年，省委高度重视开发区体制机制改革创新工作，下面请许局长介绍一下德州市在推进开发区体制机制改革创新上做了哪些工作？

【许健局长】：今年以来，我市在改革路径、改革事项、培育市场主体等方面深入谋划，全面推进。一是未雨绸缪早谋划。加强考察学习，5月份赴潍坊市滨海经济开发区、淄博沂源经济开发区、济南济阳开发区等地实地考察，学习了先进开发区的经验，撰写了《关于德州市开发区体制机制改革创新情况的报告》，结合德州实际，明确试点步骤。二是全面调研摸实情。8月份，抽调市商务局、发展改革委、自然资源局、统计局等单位的21名同志，组成4个专题调研组，赴全市13个省级以上开发区开展实地调研，通过听取汇报、调查问卷、集中座谈和单独座谈，掌握了全市开发区在管理体制、职责权限、运营机制等方面的现状及存在问题，收集了开发区各级干部对体制机制改革的意见和建议。三是借鉴经验定试点。在学习借鉴天津、泰安、滨州等地经验做法的基础上，确定了德州经济技术开发区、乐陵经济开发区作为全市开发区体制机制改革创新试点。试点方案已经审议通过，两个试点开发区已启动改革。四是弥补短板强主体。引导德州经济技术开发区和乐陵经济开发区两个试点开发区，通过改组、培育和引进市场专业运营主体，鼓励支持市、区龙头企业合作合并、强强联合，组建企业联盟等方式运营开发区。乐陵开发区组建了乐陵市经开投资开发有限公司和乐陵市循环经济示范园投资开发有限公司两家运营公司，依托龙头企业打造特色主导产业。目前乐陵经开投资开发有限公司融资2000多万元。

【主持人】：感谢许局长接受我们的访谈，期待德州市商务工作取得更大的成就！

【许健局长】：谢谢主持人，谢谢各位网友！欢迎广大网友继续关注和支持德州市商务工作，期待着与大家进行更多的互动交流，谢谢！