【主持人】：各位网友，大家好！山东商务网“在线访谈”栏目本期非常荣幸地邀请到省商务厅财务处李志林处长，李处长，您好！非常高兴您来到山东商务网“在线访谈”栏目做客。

【李志林处长】：谢谢。各位网友，大家好！很高兴通过“在线访谈”栏目与大家进行沟通和交流。

【主持人】：当前各地和有关企业对2016年度商务发展政策专项资金都很关心，请您在这方面做一些说明？

【李志林处长】：商务发展政策专项资金主要分为外经贸发展专项资金和内贸发展专项资金。按照财政部、商务部相关规定，外经贸发展专项资金的主要支持方向：外经贸协调发展和结构调整，鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口，鼓励承接国际服务外包业务和技术出口，引导有序开展对外投资合作业务等重点。据了解， 2016年中央外贸政策资金将保持总体稳定。第一，支持外经贸协调发展和结构调整方面。支持中小外贸企业提升国际化经营能力，鼓励各地对中小企业利用中信保服务给予支持；支持外贸转型升级，进一步丰富支持内容。第二，鼓励扩大进口方面，对目录内的技术和产品继续给予进口贴息。第三，支持服务贸易方面。继续鼓励承接国际服务外包和技术出口业务；支持服务贸易创新发展试点地区和服务外包示范城市公共服务平台建设。第四，支持对外投资合作方面。突出国际产能合作和装备制造走出去项目；加强境外经贸合作区的规划引导。近期国家有关部门将对2016年度外经贸发展专项资金申报工作专门做出安排。内贸领域专项资金，支持方向与上年基本保持一致，使用方式仍以试点示范为主，主要用于小微企业创业创新基地城市示范。

【主持人】：各地和企业在申请商务发展政策支持过程中，应当注意哪些问题？

【李志林处长】：目前，商务发展专项资金将陆续开始下达，各地和有关企业在具体工作中应注意以下几点：一是认真学习文件，研读政策。了解明确国家支持重点和方向，结合本地和本企业实际情况，认真对照政策规定，精心对接并提出申请；二是熟练掌握申报程序和操作流程。按照文件中确定的受理部门、基础材料、申报方式、规定程序和时间节点等具体要求，及时通过当地商务主管部门转报；三是客观真实。要确保申报项目信息的全面准确可靠，严禁为争取政策支持而提供虚假材料、虚假信息。各级商务主管部门将组织力量对申报材料从严进行审核，对造假行为一经发现，将依法取消申报资格，对已经获得的政策资金将依法予以追缴，并将其列入“黑名单”；四是高度重视绩效评价。今后对国家财政支持的项目，将重点围绕项目建设、产出效果、资金管理等方面，逐一全面进行绩效评价。地方和企业在申请国家政策支持以及在下一步项目具体实施过程中，要把绩效评价作为一项重要工作，确保政策资金的合规使用，实现政策效能最大化。

【主持人】：推进政府购买服务是加快政府职能转变的重要内容，请您介绍一下这方面的工作进展情况？

【李志林处长】：政府购买公共服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行，以提升公共服务的供给质量和财政资金的使用效率，改善社会治理结构，满足公众的多元化、个性化需求。

省厅对政府购买服务工作高度重视，相关处室密切合作，进行了积极探索。近年来财务处会同部分业务处室开展了近20余次竞争性评审活动，内容涵盖了境内外展览、招商活动、重大课题研究、政策资金申报评审复核、国有企业清产核资等领域，在专项资金预算管理衔接、购买服务计划报批、购买方式确定、评审专家筛选、竞争性评审文件分类制订、竞争性评审具体实施等方面，优化了操作流程，积累了有益经验。在此基础上，我们以“一个平台、两个办法、三个专业库”为主要抓手，积极稳妥地加以推进。一是开发建设了“山东省商务厅政府购买服务信息管理平台”，作为厅机关实施政府购买服务的载体，到今年4月底平台已经投入试运行。二是按照“先行先试、自主探索、总结经验、不断提升”的要求，研究制订了《山东省商务厅政府购买服务管理暂行办法》和《山东省商务厅机关政府购买服务竞争性评审管理暂行办法》两个文件，经征求各方面意见进一步修改完善，已经于3月份正式发布实施。三是协调组织做好“三个专业库”的配套建设工作。主要是：建立以厅机关处室业务骨干为主体的评审专家库；建立政府购买服务项目库；建立社会中介机构库（以会计师事务所、招标代理机构为主）。四是搞好应用培训，面向机关处室和直属单位有关人员，就两个《办法》的实施和平台的应用专门进行了培训。从我们了解的情况看，目前这项工作走在了省直部门前面，但作为一项创新性和探索性的工作，还需要不断加以完善。下步将重点针对工作遇到的具体问题，不断拓展内容、优化流程，完善功能、提升水平，努力在实际工作中发挥更大作用。

【主持人】：在从严落实中央八项规定、推进廉政建设方面，主要有哪些打算？

【李志林处长】：进一步落实中央八项规定，推动机关廉政建设，财务处肩负着重要责任。财务处全体同志将按照厅党组确定的构建新体制发展新模式形成新格局塑造新优势的总要求，全面贯彻厅机关党风廉政建设工作会议部署，进一步落实党风廉政建设主体责任，在努力发挥好商务事业服务保障作用的同时，认真履行审核监督职能，会同各有关处室严格把住制度落实、财务收支、政策执行等重点环节，坚持更高标准、更严要求，深化完善风险防控机制，为推进厅机关党风廉政建设做出积极贡献。一是把好资金经费支出关口。在国内外商务活动经费支出、内外事公务接待、会议费、差旅费和公务用车等方面，严格执行相关管理制度，确保各项支出在标准和流程等方面完全符合规定要求，坚决杜绝随意变通。二是把好资金政策关。会同各有关业务处室科学研究编制中央、省级商务发展政策资金使用计划，确保中央和省级财政资金在使用安排上完全符合中央及省里的规定要求，真正做到方向正确、重点突出、绩效确定。三是把好预算关。按照规定程序科学编制厅本级预算计划，既要确保机关各项工作资金经费需要，又要严格预算约束，从严进行管控。