【主持人】：各位网友大家好！今天山东商务网“在线访谈”栏目邀请了山东省商务厅市场运行处李益民处长，李处长您好，欢迎您百忙之中来到我们栏目。

【李益民处长】：谢谢！主持人好，各位网友大家好，很高兴通过山东商务网“在线访谈”栏目与大家就商务厅市场运行处所做的工作进行交流，并回答各位提出的问题。

【主持人】: 今年市场运行处的工作思路是什么？ 

【李益民处长】：2016年市场运行调控工作主要突出“稳市场、扩消费”这条主线，以“六个一”为总的目标要求，以大数据平台全面提升市场监测、预警预测、应急保供的质量和水平，以专家智库提高挖掘、加工、呈现的能力，对标先进省市的先进经验，以做大品质消费、保障基本消费、抓住高档消费为重点，引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变，创新开展工作，努力争创一流。

【主持人】: 请问贵处将从哪几个方面强化大数据应用，提升数据信息综合能力，加强市场监测？

【李益民处长】：一是夯实工作基层基础。进一步优化样本结构，完善统计调查方法，强化统计制度执行，夯实统计监测工作基层基础。优化样本结构，从规模、地域、业态等方面入手，进一步优化统计监测样本结构，不断提升样本代表性。完善统计调查方法，加强服务消费统计调查、全面准确反映消费市场状况，已成为改善市场监测运行现状的迫切要求。对此我们将配合有关部门做好工作，同时探讨增加有关数据。强化统计制度执行，切实做好各项统计制度特别是新修订行业统计报表制度的贯彻执行，督促样本企业认真履行数据报送义务，确保数据报送及时准确完整。运用资金补贴、信息置换、绩效考核等多种手段，充分调动样本企业的工作积极性。推进信息泵安装应用。 二是拓宽信息采集渠道。积极拓宽信息采集渠道，加快构建以政府数据为主体、社会数据为补充的内贸流通统计监测大数据平台。加强政府部门数据协作，与统计、工信、农业、工商等部门建立紧密的沟通协作机制，推进部门间信息共享和资源开放，消除信息孤岛。整合社会机构数据，加强与行业协会、研究机构、大专院校、信息咨询公司等社会机构合作，对社会数据资源进行汇聚整合，形成对政府统计数据的有益补充。挖掘互联网信息数据，对互联网信息特别是抢购、卖难、脱销断档等异常波动信息进行密切跟踪，适时对数据进行归集、发掘和量化分析，为市场调控提供及时可靠的决策支撑。采集电商销售数据，督促电子商务企业严格按统计制度报送信息，及时全面掌握分商品、分地区、分群体等销售数据，为消费促进、市场保供等工作提供精细化决策支持。三是提升分析预测水平。紧紧围绕党和政府中心工作，运用大数据方法和理念，不断提高运行分析和预测预警水平。加强专题调研分析，紧紧围绕市场运行中的重点、热点、难点、焦点问题，深入开展专题调研分析，定期组织开展专家会商，提出有针对性、可操作的政策建议。加强预测预警分析，利用关联分析、聚类分析等大数据分析方法，结合统计模型、专家评估等手段，对重要商品市场走势进行精准化预测，提升决策支持的前瞻性和预见性。加强历史数据挖掘，对重要商品历史数据进行深入系统的清洗、校准、挖掘，摸清波动周期、波动幅度、影响因素等情况，更好地反映市场运行态势、发展趋势和变化规律。加强行业运行分析，从部分重点行业月度统计分析入手，加强行业动态分析，从流通行业运行情况分析研判宏观经济走势；提高年度行业发展报告编写质量，挖掘新情况、新特点，强化统计数据运用，增强指导性和实用性。四是完善公共信息服务。紧紧围绕社会公众的信息需求特别是大众创业、万众创新对信息数据的需求，顺应信息传播新特点、新趋势，进一步加强信息发布，不断提升公共服务能力。切实提高信息质量，在做好动态信息、价格走势等数据动态类信息发布基础上，着力加强市场专题调研、市场预测预警、行业发展报告等深度分析类信息发布，提升信息产品质量，增强商务预报平台吸引力和用户粘性。积极拓宽发布渠道，在巩固网站、电视、报纸等传统发布渠道基础上，积极研究通过微博、微信等新媒体及户外显示屏、多媒体触摸屏等新渠道发布商务预报，进一步扩大信息覆盖面，提升社会影响力。加强指数体系建设，在用好大蒜、生姜专业指数及蔬菜综合指数的前提下，对具备条件的鸡蛋指数进行论证，积极打造行业晴雨表和市场风向标。

【主持人】: 面对新的消费形势，请问市场运行处将如何推动消费转型升级？

【李益民处长】：一要加强政策引导。根据十八届五中全会精神，按照汪洋副总理讲话要求，我们制定 “十三五”时期商务部门消费促进工作的指导意见，要以做大品质消费、保障基本消费、抓住高档消费为重点，引导消费向智能、绿色、健康、安全的方向转变。向智能转变，就是要发挥流通对消费的促进作用，提高流通现代化水平，促进便利消费、实惠消费、协同消费；向绿色转变，就是在流通领域推广循环经济，培育绿色市场，推广绿色采购，倒逼形成绿色低碳的生产方式，培育绿色科学的消费模式，促进绿色消费、循环消费、低碳消费；向健康转变，着力推进养老、家政等服务产业发展，增强供给能力，完善药品流通体系，打造社区健康服务平台；向安全转变，重点是加强商务诚信体系建设，完善重要商品追溯体系，加大市场专项整治力度，营造安全放心的消费环境。二要抓好政策落实。近两年，国家陆续出台了促进信息消费、绿色消费、教育文体消费、健康养老消费、旅游消费、住房消费，以及推进国内贸易流通现代化、建设法治化营商环境、推进线上线下互动、加快商贸流通创新发展、发展农村电子商务等一系列扩大消费的政策措施。当前，要把抓好政策落实作为促消费工作的重中之重，对于商务部门牵头事项，要加强统筹协调，细化出台操作性强的具体措施，排出时间表、线路图，确保政策落地生效；对于其他部门牵头事项，要根据职责分工，从内贸流通角度提出有针对性的建议。要用好用足中央已经出台的财税、金融等方面的消费支持政策，同时要积极商请地方出台配套政策，协调地方财政安排支持资金，充分发挥政策的引导和撬动作用。要结合本地产业实际，加快构建以消费引领投资、激励创新、繁荣经济、改善民生的良性循环机制，加快形成以新消费引领新供给、以新供给满足新消费的良好局面。三要把握消费的新情况、新特点，继续做好消费促进活动。要加强消费形势研判，加强对消费市场规模、结构、行业、业态等调研分析，准确把握新常态下消费市场运行规律和发展趋势，挖掘新的消费增长点。要及时评估已出台政策的实施效果，加强接续政策的可行性研究和方案设计，提出一批新的中长期消费政策建议，丰富消费政策储备。及时总结2015年消费促进年活动取得的实践经验，结合本地区消费特点、文化风俗、产业特色，不断创新形式、丰富内容，推动取得更多成效。要注重加强舆论宣传，引导全社会形成科学健康的消费理念，为扩大消费营造良好的社会氛围。

【主持人】: 对于完善市场调控体系贵处将采取哪些措施？

【李益民处长】：一要在创新市场应急调控机制上下功夫、做文章。按照国务院〔2015〕49号文要求，明年重点做好三项工作：一是信息管理平台的运行、磨合、充实、提升；二是开展虚拟和实际相结合的应急演练，提高系统的响应速度和效率；三是与部队联手，与有关部门联手，打造“军民共建、互联互通、部门联动、资源共享”的工作机制。 二要夯实应急调运基础。针对近年来自然灾害和社会突发事件的特点，要不断完善“找的到、调的动、运的去、供的上”的应急调运体系。进一步健全应急商品数据库，优化应急企业结构，督促企业及时准确填报数据，及时掌握应急商品生产流通企业位置、产能、库存等信息。加强货源渠道、应急投放网络及应急骨干企业队伍建设，合理规划设置应急商品集散地和投放网点，确保发生突发事件时应急商品能及时运抵事发地。加强对承储企业、重点联系企业的业务培训，逐步建立科学化、制度化的培训体系。依托微信群、QQ群等现代信息手段，打造方便快捷的工作交流平台。三要逐步建立健全预测预警机制。一是利用已有数据来源，从“肉蛋菜”入手，建立日报、周报分析和预警响应机制。二是利用大数据线上挖掘，探讨与第三方合作。三是用好大蒜、生姜和寿光蔬菜三个指数，真正起到稳定价格和市场、指导生产的长效机制作用 。

【主持人】: 感谢李处长在百忙之中接受我们的访谈。

【李益民处长】：谢谢主持人！欢迎广大网友关注和支持，我也期待着与广大网友进行更多的互动、交流，谢谢。