【主持人】：各位网友，大家好！山东商务网“在线访谈”栏目本期非常荣幸地邀请到淄博市商务局丁晓军局长，请他给大家介绍一下我省经济开发区有关情况和下一步工作重点。丁局长，您好！非常高兴您来到山东商务网“在线访谈”栏目做客。

    【丁晓军局长】：谢谢。各位网友，大家好！很高兴通过“在线访谈”栏目与大家进行沟通和交流。

    【主持人】：请问淄博市商务局2015年的工作思路是什么？

    【丁晓军局长】：2015年，淄博市商务工作的总体思路是：深刻把握经济发展“新常态”对商务工作提出的新任务和新要求，把商务工作融入全市经济社会发展的大格局之中，跳出商务看商务，跳出商务干商务，具体来讲，要抓好“三个结合”，一是把扩大对外开放和促进全市转调创相结合，通过引进国外技术、管理、资金，加快传统产业升级改造和培育新兴产业，通过开拓国际市场，倒逼出口企业提高产品质量和附加值；二是把商贸流通业发展和全市现代服务业发展相结合，积极推动电子商务等新兴业态发展，促进大型交易市场转型升级；三是把招商引资和招才引智相结合，在引进大项目和大资金的同时，更加注重引进国外智力和人才，为全市经济社会发展提供人才支撑。

    【主持人】：请问淄博市商务局2015年在发展电子商务方面有何打算？

    【丁晓军局长】：电子商务是当今世界商贸行业发展的必然趋势。今年，淄博市商务局将紧紧围绕国家“互联网+”战略规划，立足我市实际，突出抓好以下几项工作：

    （一）实施电子商务示范工程，加快电子商务项目建设。扶持并精心策划、储备一批带动作用强、能有效优化全市电商产业生态结构的电子商务园区、企业，创建为我市电子商务示范基地、示范企业，充分发挥其对于全市经济稳增长、调结构、促转型的示范引领作用。

    （二）进一步强化规划引导，提升电商产业集聚发展水平，高标准建设电子商务产业园区。加快专业电商园区规划、建设，引导电子商务产业链企业尽快实现入园集聚发展，进一步提升现有电商园区规范化管理水平及运营质量，增强园区对电商企业的培育孵化和对电商产业生态链的资源整合能力。

    （三）依托我市优秀的第三方服务企业，开展与阿里巴巴、京东、360搜索、中国石化、慧聪工业等知名电商平台的合作，帮助企业“触网”转型，努力打造具有明显地域特色的“互联网淄博产业带”。

    （四）推动建设本土综合性大型电商平台，引入E商管家等金融支撑体系，有效整合集聚网络、资金、技术、人才等各方面发展资源要素，全面提升我市电子商务产业平台化建设水平和市场影响力。

    （五）加快垂直电商与农产品电子商务网络的完善和推广。一是年内启动并建设“电商村”综合服务平台。二是建设面向基层农村的县、镇、村三级综合服务创新驿站。

    （六）着力推进跨境电子商务服务业的发展，支持我市企业开展跨境电子商务业务，指导企业建立跨境电商平台，优化工业品进出口网络环境，努力解决跨境与报关、通关、报检、外汇结算、退税等相关问题。

    （七）积极探索电子商务诚信体系建设，逐步规范电子商务市场主体准入和交易行为，依法保护网络交易安全、知识产权和消费者权益，打击不法交易及假冒伪劣。

    【主持人】：请问在当前国际市场需求萎靡的情况下，淄博市商务局2015年促进外贸稳增长的重点措施有哪些？

    【丁晓军局长】：在当前外需不振、国内经济下行压力加大的宏观经济形势下，淄博市商务局将积极主动适应引领经济发展新常态，努力实现外贸进出口平稳运行，重点做好以下几项工作：

    从2015年工作上，主要抓好以下五个方面：一是扶优扶强，壮大外贸骨干企业队伍。将外经贸扶持资金向走在全市转调前列的外贸龙头企业重点倾斜，在全市范围内推广其经验做法，实现抓一个龙头企业，带动一个行业转调的目的。二是抓好外贸平台建设，加快外贸中小企业发展。指导企业利用当前多种因素叠加产生的倒逼机制，深入实施以质取胜和品牌建设两大战略，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的外贸新优势。突出抓好出口基地平台、外贸综合服务平台和农产品出口质量安全示范区平台，培育对外贸易的集聚效应。三是抓新兴市场开拓。坚持宁可让利也不让市场的理念，多渠道、全方位开拓市场。认真研究新兴市场消费特点和发达经济体消费结构变化趋势，把消费需求、目标市场和重点展会有机集合起来，按照分行业、分国别、有重点的组织企业开拓新兴市场，精心筹备50个左右境内外展会，其中新兴市场展会 30个以上，实现以展促贸。四是抓机电产品出口，培育机电产业集群。重点抓好齐芯微电子、凯胜电子、山东唐骏欧铃汽车制造有限公司等机电出口企业，带动全市整个机电产业的换代升级。培育我市区域优势产业集群。重点培育整合桓台县200多家机械电子生产企业，打造颐高电子产业园。五是进一步完善外经贸扶持政策促进体系。积极争取国家级、省级发展资金，保持市级外经贸扶持政策的连续性和稳定性，优化扶持政策结构，提高资金使用效益和效率。采取“资金跟着重点工作和重点项目走”的方式，探索建立健全专项资金绩效管理体系和负面清单制度，做到财政扶持资金的可测量、可比较、可追踪的的资金评价办法，提高资金的使用效益。

    【主持人】：请问淄博市商务局2015年在推动企业走出去方面有哪些举措？

    【丁晓军局长】：2014年，我市境外投资备案金额首次超过利用外资，走出去已经成为我市加快经济结构调整，拓展经济发展空间，扩大传统产业比较优势的战略选择。可以预见，今后几年“走出去”将迎来一个较快的发展时期。当前“走出去”工作，主要抓好以下几个重点:一是以东盟国家作为传统产业转移的主战场，加快“三园区、一中心”建设。扎实推进柬埔寨齐鲁经济特区和柬埔寨齐天利农业种植园建设，年内组织50家以上企业赴柬埔寨实地考察，着力推动纺织服装、皮革、建材等技术成熟、国际市场需求大的传统优势产业向境外延伸，为经济结构调整拓展新空间。加快建设印尼淄博工业园和印尼淄博机电产品展销中心，推动装备制造、矿产资源、化工医药等产业在当地集群发展。二是以欧美等发达地区为重点，加快境外营销网络和境外研发中心建设。推动大企业抓住机遇，并购境外优质资产、技术、品牌和营销网络，提升我市出口企业国际化经营水平。重点推动鲁泰纺织、兰帆医疗、新华医疗、新华制药等企业在欧洲、美国等国家地区建立设计研发和销售中心。加快推进市高新区在美国、德国和台湾的三个境外孵化器建设，吸纳海外高科技人才，跟踪海外高新技术项目。三是以拉美、东南亚为重点，打造境外资源供应基地。以宏达矿业、金顺达集团、耀昌集团、金源矿业在秘鲁、澳大利亚、智利等国家的铁矿石开发项目为依托，加快建设港口、矿山等配套设施，促进资源开发项目早见成效。

    【主持人】：请问淄博市商务局2015年将如何推动内贸流通发展？

    【丁晓军局长】：2015年，我局将以建设“四个体系”、“两个工程”为重点，推动商贸流通上规模、上水平。一是加快推进现代流通体系建设。加快推进农村流通网络建设和农产品高效流通体系建设，打造1-2家交易额过50亿元的农产品交易市场；升级改造5家现有农产品交易市场。二是加快推进城市共同配送体系建设。2015年，将以省级城市共同配送体系建设试点为契机，适度增加试点企业，进一步整合资源，在快消品、生鲜食品、家电等领域提高市场统一配送率，构建高效、安全、绿色的城市商贸物流配送体系。三是积极推进商务诚信体系建设。开展诚信消费促进年活动和“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”活动，扎实开展商务综合执法工作。在全市全面开展酒类流通执法检查工作，重点对酒类经营者的备案登记和酒类流通随附单制度的执行情况进行检查，力争从源头上杜绝假冒伪劣酒品进入市场。四是大力推动肉菜追溯体系建设。上半年完成系统集成单位招标，下半年按照方案要求全面展开施工建设，到年底前完成整个追溯链条与管理平台的数据贯通。五是大力发展电子商务工程。重点推动淄博方达电子商务产业园、淄博高新区电子商务产业园等电子商务园区建设。加快发展“垂直”电商，深化农村电子商务应用。六是积极推进早餐工程。重点指导扶持省级早餐工程示范企业和市级定点单位建设，年内在张店区、临淄区、沂源县、淄川区新建或改造6处加工配送中心，在桓台县、张店区扩建13处连锁门店。