【主持人】：各位网友，大家好！山东商务网“在线访谈”栏目本期非常荣幸地邀请到省商务厅服务贸易处于乃胜处长，请他给大家介绍一下我省服务贸易有关情况和下一步工作重点。于处长，您好！非常高兴您来到山东商务网“在线访谈”栏目做客。

    【于乃胜处长】：谢谢。各位网友，大家好！很高兴通过“在线访谈”栏目与大家进行沟通和交流。

    【主持人】：请分析一下服务贸易面临的发展形势。

    【于乃胜处长】：总体来说，当前形势非常有利于服务贸易快速发展，具体来说分三个方面：

    一是重要性日益凸现，受重视程度进一步提升。李克强总理在政府工作报告和国务院常务会议也多次提及服务外包，明确指出“发展服务贸易和服务外包”。另外，国家连续出台《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》、《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》、《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》三个文件，助力服务贸易发展。

    二是服务贸易市场潜力巨大，发展机遇难得。联合国贸发会议发布的全球价值链最新研究成果显示，全球价值链中服务贸易对外贸增值的贡献接近全球出口增值部分的一半。其中，服务外包预计到2020年，全球潜在市场需求将达到1.65—1.8万亿美元。

    三是全球服务外包发展进入了转型和调整期。根据IDC的数据，总的判断，全球服务外包市场已进入了调整期。虽然离岸部分的增长率比较高，但是和前几年相比，增幅已经趋缓。据IDC预测，未来几年，全球服务外包整体市场和离岸市场可以维持5%和16%的复合增长。

    【主持人】：请介绍一下2015年的工作思路。

    【于乃胜处长】：2015年我省服务贸易工作的总体思路是： 把握全球服务贸易发展市场广阔、服务外包仍处于快速发展阶段的基本态势没有改变和国家大力倡导的有利机遇，围绕厅中心工作，按照“规划引领、夯实基础、合力推动、重点突破”的原则，全面贯彻《山东省服务贸易发展三年行动计划》，以“五个十”工程为抓手，以服务外包、文化贸易为重点，进一步加强部门协调与政策研究，全面提升服务贸易战略地位和服务出口能力。

    【主持人】：请介绍一下2015年上半年主要工作开展情况。

    【于乃胜处长】：总体来说，今年上半年，在面临严峻复杂的经济形势下，全省服务贸易各项工作推进有序，进展顺利。具体表现在以下几个主要方面：

    一是全省服务贸易实现平稳发展。今年1-6月份，全省服务进出口完成122.3亿美元，同比增长0.3%；其中，服务出口额55.2亿美元，同比增长11.7%，服务进口额67.1亿美元，同比下降7.4%。

    二是全省服务外包持续保持良好发展态势。今年上半年，全省登记注册服务外包企业2401家，登记承接服务外包合同5476份，同比下降4.6%；合同金额35.2亿美元，同比增长14.6%；执行金额30.5亿美元，同比增长21.3%。其中，374家企业登记开展离岸业务，离岸服务外包合同4531份，同比下降11.7%；合同金额29.4亿美元，同比增长7.3%；执行金额26.6亿美元，同比增长17.1%。

    三是文化贸易扎实推进。“孔子家乡山东文化贸易展”继续在美加、日韩等国家和地区举办，齐鲁国际文化贸易网平台功能进一步强化，作用逐步显现，文化贸易市场主体进一步壮大，对外交流与合作不断增加，国际市场市场逐步拓展，文化“走出去”成效明显。

    我们主要从以下八个方面入手，推动全省服务贸易各项工作加快发展。

    一是认真落实国家关于促进服务贸易和服务外包、文化产业加快发展的意见。根据省领导指示和批办意见，加强部门合作，召集省发改、经信、财政等19个部门召开了专题座谈会，传达了省领导指示精神，研究讨论了我省的落实贯彻的工作分工安排，目前已形成我省贯彻意见的初稿。

    二是加快推进《山东省服务贸易发展三年行动计划》。以实施服务贸易“五个十”工程为核心，起草了《山东省服务外包特色聚集区认定管理办法》、《山东省文化贸易特色基地认定管理办法》，以服务外包和文化贸易为突破口，逐步推进全省服务贸易“五个十”工程建设。

    三是举办“孔子家乡山东文化贸易展”。3月份，省商务厅、省委宣传部赴日本大阪联合举办了孔子家乡山东文化贸易展，参展企业28家，展位33个，展场面积1007平方米，参展商品包括古籍出版物、印刷品、字画、剪纸、古典乐器、草柳编制品、陶瓷、琉璃、动漫、游戏等。展会取得良好效果，达成一批合作意向，加深了我省文化企业对日本市场的了解，进一步提升了我省文化产品在日本知名度。并积极筹备下半年赴美国举办“孔子家乡山东文化贸易展”的活动。

    四是组织参加赴美国加拿大经贸随访工作。4月26日-5月3日，省委常委、常务副省长孙伟率团访问美国、加拿大，我们组织了省内部分企业和开发区组成的经贸代表团随访，举办了“山东在美投资企业座谈会”、“山东-得克萨斯投资合作恳谈会”等系列经贸活动，多点对接，务实推动，取得了积极成效和良好成果。

    五是组织参加第十三届软交会。6月16日-19日，第十三届软交会在大连成功举办，我省展示面积144平方米，主办方另赠送3个创新馆展位，我们组织相关企业33家100多人参会，并积极协调省内企业积极参与国际对接活动，充分展示了我省软件计算机行业发展水平，深化了交流合作。

    六是做好省级重点文化产品和服务出口企业认定工作。我们联合省委宣传部、省财政厅、省文化厅、省新闻出版广电局等单位，共同开展了2014-2015年度省重点文化产品和服务出口企业认定工作。

    七是开展省级服务外包人才培训机构评估认定工作。为进一步加强对全省服务外包人才培训机构的管理，扩大培训规模，完善培训体系，提升培养质量，开展了2015-2016年度省级服务外包人才培训机构评估认定工作。经多轮严格评审，共评估认定105家省级服务外包人才培训机构，全省年服务外包人才培训能力达6万人。

    八是积极开展调研工作。针对服务贸易特别是服务外包和文化贸易发展现状，为了解实情、查找问题、提出应对措施，积极了解济南、青岛、淄博、威海、东营和济宁等地重点领域和企业发展动态，并赴烟台、潍坊两市进行了走访调研，进一步掌握了服务外包发展过程中积累的优势和经验，以及存在的问题与困难。

    【主持人】：谢谢服务贸易处全体同志的辛勤工作和无私奉献，最后请于处长我们下步推动服务贸易快速发展有什么重要举措？

    【于乃胜处长】：根据我省情况，结合世界及国内先进省份发展形势，我们主要从以下四个方面对全省服务贸易工作加以推动。

    一是以全面落实《山东省服务贸易发展三年行动计划》为中心推进服务贸易发展，加强部门联系，发挥厅际协调促进机制和联席会议的作用，加强调查研究，制定我省加快发展服务贸易的实施意见。以加快实施“五个十”工程，努力开创服务贸易新局面。

    二是重点推动服务外包加快发展。进一步强化措施，加大力度，加强主体培育,强化载体建设，优化发展结构，夯实人才支撑，提升管理水平，优化发展环境，推动我省服务外包产业加快发展。

    三是扎实推进文化贸易工作。认真执行《山东省重点文化产品和服务出口企业认定管理暂行办法》，进一步充实壮大我省文化贸易企业队伍；总结经验，继续举办“孔子家乡文化贸易展”；强化统计和培训，提升工作水平；完善优化齐鲁国际文贸网，拓展网站平台作用。

    四是加强部门协调。进一步加强部门联系，发挥厅际协调促进机制和联席会议的作用，发挥部门职能，召开协调会议，沟通信息，通报情况，研究工作，形成更大合力。完善服务贸易信息和数据共享通报制度，总结宣传交流工作经验。