【臧耀刚处长】：主持人好！各位网友大家好！很高兴通过山东商务网与广大网友进行沟通和交流。

    【主持人】：臧处长，外贸处目前职能有哪些？

    【臧耀刚处长】：根据厅里职责分工，目前外贸处主要承担以下几项职能：一是按规定负责审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品（粮食、棉花除外）进出口计划及配额。二是承办进出口商品配额投标企业资格的初审工作。三是按规定审核、发放部分进出口商品配额及进出口许可证。四是承办对外贸易经营者备案登记和国际货运代理企业备案登记工作。五是指导监督交易会、洽谈会等贸易促进活动和对外贸易促进体系建设。六是拟订机电产品和高新技术产品进出口规划、政策并组织实施。七是依据国家产业政策调整机电产品进出口结构。八是指导协调大型成套设备出口，维护机电产品进出口秩序。九是指导管理加工贸易，按规定核准加工贸易业务。十是组织实施科技兴贸战略相关工作。十一是监督、协调全省机电产品国际招标投标工作。十二是按规定审批和管理外国及港澳台非企业经济组织驻我省代表机构。十三是负责跨境电子商务工作。

    【主持人】：臧处长，请您简要介绍一下2015年上半年我省外贸进出口情况。

【    臧耀刚处长】：今年以来，受国际市场价格、国内市场需求、贸易融资和部分重点企业经营等因素叠加影响，全省外贸发展下行压力加大，自二季度开始出现企稳迹象，降幅呈逐月收窄趋势，但稳增长任务依然艰巨。上半年，全省进出口完成1144.7亿美元，下降16.9%,其中出口666.8亿美元，下降0.9%；进口477.9亿美元，下降32.2%。从上半年进出口情况来看，我省外贸虽然总量下降，但是结构有所优化，主要表现在以下几个方面：一是进出口商品结构优化。上半年，全省机电高新技术产品出口274.5亿美元，增长3.9%，增幅高于全省4.8个百分点，占比提高1.9个百分点。全省高附加值商品出口退（免）税额增长19.8%，其中15%以上高退税率产品出口退税比重提高到50%左右，反映出全省出口商品的技术含量和附加值提高,国际竞争力增强。二是一般贸易出口占比上升。上半年，全省一般贸易出口400.8亿美元，增长4.2%，占比达60.1%，同比提高2.9个百分点。反映出我省贸易中间品本土化程度提高，国内增加值稳步提升。三是民营企业占主导地位。上半年，全省民营企业出口增长3.8%,占全省出口比重达50.5%，超外资企业成为第一大贸易主体，表明全省贸易发展的内生动力和活力进一步增强。四是深度开拓多元市场成效明显。上半年，对香港、美国、韩国等传统市场出口分别增长39.5%、5.7%和2.3%；对澳大利亚、南非、东盟、中东等新兴市场出口分别增长23.2%、9.2%、10.2%和1.1%。

    【主持人】：臧处长，面对严峻的形势和较大的下行压力，我省上半年在推动外贸进出口方面都做了哪些工作。

    【臧耀刚处长】：一是在工作推进上，先后召开了全省外贸工作电视电话会议、东中西三个片区外贸工作调度会、培育外贸新兴业态座谈会等系列工作会议，指导各地正确把握形势，抢抓发展机遇。在6月29日省政府召开的外贸稳增长调度会上，对各市目标任务逐一分解、落实责任、强力推动。二是在政策落实上，对近两年来国家和省里出台的12类52项促进外贸稳增长的政策措施逐条进行梳理，督促各市和各责任单位加快落实到位；制定出台了《关于稳定外贸增长加快培育竞争新优势的意见》，进一步加大政策扶持力度；召开全省稳定外贸增长政策宣讲视频会议，指导企业用足用好各项政策措施。三是在新业态培育上，制定了《关于加快培育外贸综合服务企业的实施意见》，推动外贸综合服务业加快发展；深化临沂商城国际贸易综合改革试点，推进临沂商城由旅游购物向市场采购模式转变；制定了《山东省跨境电子商务发展行动计划》和跨境电子商务企业、园区，公共海外仓、培训机构等认定推进办法，加快培育跨境电商主体队伍。四是在市场开拓上，先后组织2000多家企业分别参加了华交会、广交会和日本大阪展、东京食品展、中东欧展览会等20多个境内外展览会，推动企业拓市场抢订单。强化政策性出口信用保险对外贸发展的促进和保障作用，省级财政列支4000万元支持出口信保，降低企业开拓市场风险。五是在贸易便利化上，加快电子口岸建设，积极推进“单一窗口”、“三个一”进程，帮助企业提高通关效率，降低贸易成本；清理规范进出口经营性收费，落实国家进出口环节收费减免政策，取缔违规设立的行政事业性收费，制定公布进出口环节实行政府指导价或政府定价管理的收费目录清单，进一步规范经营服务性收费。

    【主持人】：臧处长，下一步我们在扭转外贸下滑态势、推动外贸发展方面将有哪些举措？

    【臧耀刚处长】：下一步，针对当前外贸面临的严峻形势，我们将按照省委、省政府和厅党组的决策部署，进一步坚定信心、转变观念，推动我省外贸从“大进大出”的传统发展模式向“优进优出”模式转变。主要开展以下几项工作：一是狠抓稳增长政策落实。加强对各市、有关部门贯彻落实《关于稳定外贸增长加快培育竞争新优势的意见》（鲁政发[2015]11号）督导，围绕贸易便利化、涉企收费、财政支持、外贸新兴业态培育等重点事项进行检查。二是加快开拓国际市场。抓紧实施境外百展市场开拓计划，重点办好广交会、亚欧博览会、南美（巴西）山东出口商品展、尼日利亚商品展、东盟（泰国）商品展等境内外展览会，加大对参展企业展位、展品运输费补贴力度，支持企业抢抓订单，巩固提高出口市场份额。抢抓中韩、中澳自贸区签订机遇，开展“开展自贸区优惠政策进万企活动”，指导企业利用优惠关税政策开拓自贸区市场。推进国际产能和装备制造合作，指导企业以承揽国际工程、境外投资、对外技术服务于带动大型成套设备出口。三是大力发展跨境电子商务。制定《山东省跨境电子商务发展行动计划》，出台认定培育重点跨境电商企业、跨境电子商务园区、公共海外仓、跨境电商培训机构等4个配套试行办法。加快推进山东电子口岸建设，重点在通关、报检、结售汇、出口退税、融资保险等外贸供应链各环节，创新提升跨境电子商务贸易便利化水平。实施“跨境电商进万企” 专项培训计划，加大对跨境电商人才培训支持力度。四是加快培育新兴业态。做好一达通落地后续工作，加快培育本土外贸综合服务企业，年内每个市至少有1-3家外贸综合服务企业。推动临沂商城通过市场采购模式建立对外承包工程物资采购供应基地，指导即墨服装城、烟台三站市场等特色内贸专业市场建设“内外贸结合市场”，争取“市场采购”出口模式。五是深入推进示范省建设。启用“山东省出口农产品质量安全示范区信息管理公共平台”，在全省83个示范区内推广应用“山东省农产品食品链全过程管理标准”，对10个国家级示范区开展标准整体认定试点。完善示范区考核标准，对前三批示范区开展抽查，在中西部地区组织召开示范区现场经验交流会。对今年提出创建示范区的县（市、区）进行考核认定。组织农产品贸易和示范省推介团参加意大利米兰世博会。谢谢大家！