【主持人】：各位网友大家好，山东商务网“在线访谈”栏目本期我们邀请了临沂市商务局李宗涛局长就2013年临沂市商务发展成果及2014年商务工作的新思路、新举措等情况与大家进行交流。李局长，您好！非常欢迎您来到山东商务网“在线访谈”栏目做客。

    【李宗涛局长】：谢谢。各位网友，大家好！非常高兴通过“在线访谈”栏目和大家交流。

    【主持人】：近年来，临沂市商务事业一直保持健康发展的良好态势，能否给广大网友介绍一下2013年全市商务事业取得了哪些新成绩？

【李宗涛局长】：好的。2013年，临沂市实现社会消费品零售总额1781亿元，同比增长13.4%；实现进出口总额94.1亿美元，其中出口46.4亿美元，进口47.7亿美元，同比分别增长19.1%、19%和19.3%；新批利用外资项目40个，合同外资5.1亿美元，实际到账外资3亿美元，分别增长73.9%、83.7%和31.2%；新批境外投资项目33个，中方协议投资额3.9亿美元；新签对外承包劳务合同22份，合同额12.58亿美元，完成营业额2.57亿美元。省政府批准临沂商城开展省级国际贸易综合改革试点，我市荣获“2013中国物流中心城市杰出成就奖”、“2013中国会展业年度十佳品牌会展城市”等称号。市商务局被评为2013年度全市服务经济发展先进单位等称号，在全市综合考核中商贸物流产业推进办公室和商贸产业招商组均获得一等奖。

【主持人】：祝贺临沂市商务事业发展所取得的新成就。李局长，您刚才提到了省级国际贸易综合改革试点，省委、省政府高度重视这项工作，您能否介绍一下相关情况？

【李宗涛局长】：好的。在省委省政府的关心支持下，我市扎实推进省级国际贸易综合改革试点，各项工作取得了阶段性成效。外贸便利化体系逐步健全。出台了健全完善临沂商城国际贸易服务体系的6项政策，编制实施了《关于推进临沂商城转型升级加快建设国际商贸名城的实施方案》。涉外服务水平明显提升。推进了临沂港、国际贸易服务大厅、采购商接待服务中心等设施建设，完善了涉外宾馆、饭店等设施，制作了旅游购物操作指南和多语种市场导购图，完成临沂综合保税区的规划选址并展开了前期基建工作。培育引进外贸主体成效显著。与国家贸促会合作设立了中国临沂跨国采购中心，培育和引进了星贸达、卡塔尔龙城临沂办事处等多家高层次外贸经营主体，旅游购物商品出口现已遍及韩国、阿联酋等98个国家和地区。2013年，临沂商城直接出口32.1亿美元（含外地企业采购出口），同比增长150.8%；今年1-2月商城直接出口4.5亿美元，同比增长98.7%。下一步，我们将以开展国家级国际贸易综合配套改革试点为契机，在探索新型国际贸易模式、发展跨境电子商务、构建高效外贸政务服务体系等方面寻求突破，努力将临沂打造成中国北方重要的商品进出口基地。

【主持人】：谢谢李局长的介绍。2014年是贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，请问临沂市在推进商务事业发展方面有什么新的思路？

【李宗涛局长】：今年是全面推进改革的元年，我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，抓住全面深化改革这一主题，围绕加快完善开放型经济体系和现代流通体系两个关键，突出建设国际商贸名城、构建现代产业体系、优化营商环境三个重点，抓好民生商务、对外经济技术合作、园区提升、国际贸易综合改革试点四个载体，充分激发商务工作活力，全力推动商务事业持续健康发展。

【主持人】：李局长，围绕这些工作思路，实现商务事业稳中求进、改革创新，临沂市商务局有何具体工作打算？

【李宗涛局长】：我们将重点在以下几个方面推进全市商务工作。

一是推进临沂商城转型升级，打造国际商贸名城。进一步总结提升省级国际贸易综合改革试点，力争启动国家级试点，促进临沂商城扩大出口。加速发展电子商务，启动电子商务“十百万”工程，打造“电商金融大平台”。大力发展会展经济，着力提高招会引展、办会办展能力。推动临沂商城转型升级，全面启动中央商务区、现代流通综合示范区建设，在老城区实施“五个一批”计划，促进现有市场提档升级，提升临沂商城对山东商品乃至全国商品的集散能力。

二是着力发展现代流通，构建现代商贸产业体系。加大商贸物流产业招商力度，打好招大引强和项目建设提速“两个百日战役”,深化“三拜访一下访”活动，大力推动招商选资。推进现代流通企业示范工程，实施现代流通大企业培植计划，引导大型龙头企业扩规模、提层次。建设现代流通综合示范区，聘请行业顶尖专家或知名咨询公司规划建设，积极争取国家现代流通综合试点政策，争取纳入政策支持范围。

三是实施民生商贸工程，提升商贸综合服务水平。抓好城乡流通试点。开展好集中连片推进农产品流通和农村市场体系建设试点，争取城市共同配送体系建设试点和肉菜流通追溯体系建设试点。提升民生商贸便利化水平。推进中小商贸企业公共服务平台建设试点，开展城区商业网点规划修编及县级商业网点规划编制工作，构建社区商业便民一刻钟服务圈，引导家政服务业规范提升，完善市场运行监测促进机制、市场应急管理体系和应急处理机制，健全再生资源回收体系。规范市场经营秩序。推进商务领域信用体系建设，开展“酒类经营诚信店”试点。强化监督管理机制，做好12345热线答复工作，运营好12312热线。加强商务综合执法工作，抓好特殊行业和单用途预付卡管理。

四是转变外贸发展方式，促进对外贸易转型升级。优化经营主体、出口市场、出口商品及对外贸易结构。对骨干企业实行定向帮扶、对中小企业加大扶持，推进外贸经营主体多元化发展。实施国际市场三年开拓行动计划，全力开拓国际市场。引导优质商品扩大出口，积极争创各类新的外贸出口基地和出口农产品质量安全示范市。加快发展服务贸易，引导加工贸易提档升级。

五是务实高效抓招商，促进利用外资量质齐升。强势推进涉外招商，组织好参加香港山东周等重大活动。探索实施外商投资准入前国民待遇加负面清单的管理模式，探索推进融资租赁等新业态，拓展利用外资新领域。开展“外企发展促进年”活动，助推企业增资发展。推动引资、引智和引技有机结合，积极引进外资研发中心、营销中心、地区总部等功能性机构。大力发展服务外包产业，办好“01论坛”，加快推进鲁南国际（中印）软件园、东忠科技园等载体建设。

六是实施“走出去”战略，打造“海外临沂”。加快中欧商贸物流合作园区建设，支持企业境外投资设厂、并购境外研发中心和营销网络。引导资源依赖型企业参与国际矿产资源合作开发，打造海外能源资源基地。推动优势产能向境外转移，鼓励企业抱团走出去实现集群发展。积极发展对外承包工程业务，抓好现有海外工程建设，支持工程承包企业与央企对接。稳妥扩大对外劳务合作，大力引导高校毕业生境外就业，会同有关部门合力开展“海外劳务派遣市场专项整顿活动”，切实保障劳务人员合法权益。

七是实施园区提升工程，打造经济转型主阵地。推行“一区多园”模式和“飞地经济”政策，建设特色产业园区，提升对涉外经济的支撑能力。强化绿色生态环保理念，坚持工业化、城市化齐头并进。搭建开发区融资平台，拓展融资渠道。筹建临沂综合保税区，力争临沂综合保税区尽快获批筹建，打造开放型经济发展新平台。

八是优化工作作风，打造务实高效商务团队。切实做好商务直属企业管理工作，稳妥推进商务直属企业改革，做好信访工作，维护全市稳定大局。扎实开展党的群众路线教育实践活动，为群众解难题、办实事，为商务企业搞好指导和服务，进一步创建服务型机关。加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定等廉政勤政系列规定，强化对商务重点领域和关键环节的管理和监督，为全市商务事业发展做出新的贡献。

【主持人】：感谢李局长在百忙之中接收我们的访谈。网友们会与您继续进行交流。

【李宗涛局长】：谢谢主持人，谢谢各位网友！欢迎广大网友继续关注和支持我们的工作，期待与广大网友进行更多的互动、交流，谢谢!