【主持人】：各位网友，大家好！今天来到山东国际商务网“在线访谈”栏目做客的是美洲大洋洲处处长房小杰同志。房处长您好，欢迎您百忙之中来到我们栏目。 
　　【房小杰处长】：谢谢！主持人好，各位网友大家好，很高兴通过山东国际商务网“在线访谈”栏目和广大网友进行沟通和交流。

　　【主持人】：美国是山东最重要的经贸合作伙伴之一，请介绍一下我省与美国经贸合作的基本情况。
　　【房小杰处长】：美国是山东第一大贸易伙伴，第二大出口市场和第三大进口来源地。2012年，实现进出口额317亿美元，增长4.7％，其中，出口额203亿美元，增长2.3%，进口额114亿美元，增长9.5%。今年1-5月，我省对美贸易额141.4亿美元，同比增长14.3%，其中出口77.4亿美元，增长1.2%，进口64亿美元，增长35.3%。截至2012年底,美国在我省累计投资77亿美元。通用汽车、通用电气、卡特彼勒、国际纸业、空气动力、艾默生、铁姆肯、雪佛龙、惠普、微软、泰科、泰森、伊顿、辉门等47家美国世界500强公司已来我省投资。今年1-5月，我省新批美国投资项目30个，同比增长76.5%，合同外资1.6亿美元，同比下降20.9%，实际到帐外资1.2亿美元，同比下降33.1%。截止2012年底，我省累计在美设立企业或机构351家，投资9.25亿美元。今年1-5月，我省新批对美投资项目23个，总投资3.37亿美元，其中中方投资1.98亿美元，同比分别增长43.8%、451.8%和224.9%。

　　【主持人】：中美两国元首确定开展省州合作，请问山东在开展对美省州合作方面有什么进展?

　　【房小杰处长】：近年来，地方层级的合作已成为中美经贸合作的重要内容。2011年１月，胡锦涛主席在访美时与美国总统奥巴马达成加强中美两国省州之间交流与合作的共识。2012年2月，时任中国国家副主席习近平访美期间，加州州长布朗提议与中方共同建立联合工作组，以促进双边贸易、投资合作，中方对此作出积极回应。2012年11月，商务部在北京举行了“中国省—加州贸易投资合作联合工作组”首次联席会议。针对山东与美国省州合作，我省开展的主要工作：一是扩大与美国加州合作。经过积极争取，我省成为“中国省与美国加州投资贸易合作联合工作组”六个省市成员之一，青岛市拟与旧金山市建立合作伙伴关系，并已作为对加州合作重点议题，纳入双方合作备忘录。今年4月10日，夏耕副省长率我省工作团参加了商务部举办的“中国省与美国加州贸易投资合作研讨会”，就扩大双方交流与合作进行了广泛接触和洽谈，推动了一批具体合作事项。二是接待美国多个州代表团来访。近年来，我省先后接待了多个美国州代表团来访：如，佐治亚州州长内森·迪尔、南达科他州长丹尼斯·多加德、阿肯色州州长迈克·毕比、康涅狄格州州务卿丹妮丝·梅瑞尔，纽约州中小企业署署长詹姆斯·金以及伊利诺伊、佐治亚、阿肯色、犹他等州驻华代表。来访期间，通过举办多种形式的经贸促进活动，双方进一步增进了了解，扩大了合作。三是组织出访活动。先后组织多个经贸代表团访问了美国加利福尼亚、纽约、新泽西、佐治亚、康涅狄格、伊利诺伊、德克萨斯、俄勒冈、北卡、俄亥俄等州, 密切了合作关系，围绕清洁能源、汽车及汽车零部件、节能环保、高端装备制造、生物制药、服务外包等领域开展对接洽谈，推动了一批在谈项目，达成了一批合作意向。其中，2012年12月，夏耕副省长率团访问了加州，出访期间，双方签署了《两省州加强政府间交往和经济贸易合作意向书》。

　　【主持人】：美国是我省主要投资来源地之一，请介绍一下新形势下如何做好对美招商引资工作。　

　　【房小杰处长】：首先是根据双方的产业分布和比较优势确定开展招商引资的重点区域、重点产业和重点对象。一是积极借助中美省州合作机制和友好省州的平台，扩大与加利福尼亚、伊利诺伊、康涅狄格、德克萨斯、新泽西、纽约等州的交流与合作，这些州与我省联系较为密切，拥有世界跨国公司数量多、实力强，是吸引对山东投资的重点区域。二是加强产业研究，充分发挥双方比较优势，重点围绕清洁能源、电子信息、高端制造、生物制药、航空航天、新材料、现代农业、现代服务业等领域，做好产业对接。三是突出与美国世界500强为代表的跨国公司和大型机构的战略合作，积极吸引美国跨国公司向我省转移高端制造项目、在我省设立研发中心和分支机构，争取更多地融入跨国公司全球产供销链条。四是积极借助高层推动，建立高层交往机制，通过大活动拜会大客户推动大项目。五是完善营商环境，加快政府职能转变，切实转变工作作风，努力为外国投资者创造良好的环境。

　　【主持人】：近年来我省企业赴美投资不断增加,请介绍一下赴美投资注意事项。

　　【房小杰处长】：美国是世界上最发达的经济体，拥有较为完善的基础设施、巨大的消费市场和相对健全的法制环境，吸引外国投资的主要环境指数持续排名世界前列。经历金融危机打击后，美国经济尚未走出低谷，需求疲软、现金匮乏，资产价格和商务成本相对较低，为我们开展优质资产并购和资源合理配置提供了良好的契机。可以预见，今后几年对美投资会有较大增长。但不可忽视的是，当前中国企业对美投资也遇到不少困难。

　　美国主要投资监管机构是美国外国投资委员会，其职能是监督和评估外国投资兼并、收购美国企业交易，并根据交易对美国国家安全的影响程度展开初步审查或正式调查，提出是否批准交易的建议。为鼓励外国在美投资，创造就业、拉动增长，2011年6月，美国又成立了由商务部牵头、23个部门参与的“联邦部际投资工作小组”，负责提升在联邦层面协调吸引外国投资的力度。美国商务部设立了“选择美国”办公室，建立了介绍美投资环境的官方网站www.selectusa.gov。

　　美国没有全国统一的联邦公司法，因此各州外资政策、外企设立程序、有关法律法规等存在一定差异。各州（市、郡）商务厅（局）或经济发展署等部门设有专门机构，具体提供外商投资服务事宜。近年来，随着中美经贸关系日益密切，美国26个州（市）在华设立了31家代表处，中国企业可以通过联系上述驻华机构获取赴美投资信息。

　　赴美投资，主要需注意以下几个方面：一要算好“战略、经济”两本账。美市场高度成熟，法律法规健全，普通劳动力成本高，竞争激烈，部分行业进入门槛较高。二要确定适宜的投资方式。绿地投资方式资需要长期、大量的筹建工作。对投资者资金实力、跨国经营和市场开拓能力有较高要求。并购方式交易双方也面临资源整合、消除文化差异等挑战。三要注意投资地点的选择。投资地点选择要考虑企业自身业务发展要求、对外部资源的需求和市场分布情况。一般优先选择产业集聚度高、交通便利、信息灵通、商机较多、生活便利的城市。四要选择当地专业机构提供咨询服务。如在美投资无论项目大小，均涉及注册、税务、劳工等法律法规，且各州存有差异，最好聘请当地专业律师事务所提供咨询服务。五要注重诚信、合法经营、争取支持、规避风险。企业在设立注册、日常运营、税务申报、聘用雇员等过程中，要高度重视诚信和知识产权保护，坚持依法合规经营。六要与美国联邦政府主管部门、项目所在地政府、当地选区的国会议员、州议员和行业协会等保持密切联系，主动争取优惠政策，并就投资过程中遇到的问题积极沟通。七要认真履行企业社会责任，尊重当地风俗习惯，主动融入当地社区，重视工会组织，妥善处理劳资关系，与媒体保持良好沟通、积极争取各方支持。